Cuando el primer laboratorio de innovación pública del mundo, el MindLab de Dinamarca, cerró a principios de este año , envió ondas de choque en todo el sector. MindLab no era su unidad de innovación típica: fue pionera en muchos de los métodos que utilizan hoy los equipos experimentales en todo el mundo, y fue la primera, y quizás la única, en demostrar que un pequeño laboratorio puede cambiar la cultura de un servicio civil completo .
MindLab fue reemplazado por el Grupo de trabajo de interrupción del Ministerio de Negocios, que se lanzó en mayo. Taskforce es un nuevo tipo de equipo de innovación: uno centrado en incitar una transformación digital en todo el gobierno danés. MindLab versión 2.0, como lo expresó el director del Grupo de trabajo, Kåre Riis Nielsen.
Nielsen, ex jefe de políticas de Uber, enfrenta grandes desafíos, desde asegurar que las mejores prácticas digitales se compartan entre los departamentos gubernamentales hasta regular a los gigantes tecnológicos que desean establecerse en Dinamarca. También tiene grandes zapatos que llenar, ya que la comunidad de innovación del sector público espera para ver si el Grupo de trabajo sobre interrupciones puede cumplir con el legado de MindLab.
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Aquí, le cuenta a Apolitical sobre sus ambiciones para el equipo de siete personas que se propuso cambiar la forma en que se administra el gobierno de Dinamarca.
Dinamarca ya es líder en gobierno digital: fue nombrado el mejor gobierno electrónico del mundo por la ONU a principios de este año. ¿Por qué dedicar un nuevo grupo de trabajo a lo digital?
No queremos descansar en nuestros laureles. Queremos hacerlo mejor, y debemos ser mejores para navegar por la nueva tecnología, la digitalización y la regulación inteligente.
El Grupo de trabajo sobre disrupción está allí para desafiar, poner en funcionamiento y acelerar los esfuerzos del Ministerio de Negocios para hacer de Dinamarca un líder digital. Necesitamos ser más ágiles y adaptables a las nuevas tecnologías y modelos de negocio.
Parte de su cometido es desafiar la legislación y los sistemas obsoletos, lo cual no es una tarea fácil en una burocracia. ¿Cómo lo harás?
Hace algunos años, cuando Uber salió de Dinamarca, hubo una gran reflexión pública sobre lo que sucedió y quién era el culpable. Recuerdo que una figura destacada del sindicato lo resumió elocuentemente: "Dinamarca no puede darse el lujo de perderse el próximo Uber".
Un avance rápido hasta este verano, cuando Dinamarca se convirtió en un líder regulatorio con un primer acuerdo mundial con Airbnb sobre el registro automático de impuestos [que obliga a la compañía de alquiler de viviendas a informar los ingresos por alquiler directamente a las autoridades gubernamentales]. Dinamarca se está volviendo más ágil.
Estamos buscando esquemas más experimentales, como sandboxes regulatorios y bancos de pruebas para aprender mejor cómo regular las nuevas tecnologías y servicios. Por un lado, tienes reguladores que diseñan reglas sobre tecnologías que apenas comprenden. Por otro lado, tiene empresas que presentan nuevos modelos y tecnologías con un gran impacto en la sociedad.
Ambas partes están un poco retrasadas y necesitan descubrir cómo abordar estos desafíos. Los reguladores deben ser más activos e involucrados en los ecosistemas tecnológicos para comprender mejor lo que se está desarrollando.
Solías trabajar en Uber. ¿Tu experiencia allí te ayudará en este rol?
Creo que es positivo que el ministerio esté reclutando personas con una perspectiva externa para dirigir este grupo de trabajo. Esa es la parte interesante: no es si vengo de Uber, sino que el gobierno está trayendo personas con experiencia externa de plataformas digitales. Envía una señal clara de que el Ministerio se toma en serio la incorporación de nuevas competencias.
¿Qué quiere el ministerio que logre a corto plazo?
El objetivo es acelerar y poner en funcionamiento todas las cosas buenas que ya están sucediendo. Necesitamos desarrollar cajas de arena reguladoras de concreto o bancos de pruebas con conducción autónoma, entrega de última milla e impresión 3D.
También queremos poner en marcha una iniciativa GovTech, donde el Ministerio hará coincidir los desafíos tecnológicos internos con las nuevas empresas y las pequeñas empresas tecnológicas en Dinamarca.
Cuando se trata de la transformación digital, queremos conectar los puntos dentro del ministerio y catalizar una mejor utilización de los datos. Es una organización enorme con siete autoridades. Queremos asegurarnos de que las lecciones aprendidas se traduzcan de una a otra, e idear mejores prácticas y nuevas tecnologías piloto como la automatización de procesos robóticos y el aprendizaje automático.
¿MindLab ha sentado las bases para el Grupo de trabajo, o está comenzando desde cero?
La idea de tener un equipo de innovación dentro del ministerio no es nueva. Así que, por supuesto, estamos de acuerdo con la experiencia de MindLab.
Somos una especie de versión 2.0. Estamos trabajando más profundamente en el espacio de la tecnología y la innovación digital para ver qué podemos hacer mejor para aprovechar los muchos beneficios de las nuevas tecnologías, datos y modelos de negocios, al tiempo que abordamos los posibles riesgos de la ética y la privacidad de los datos. Es realmente una versión tecnológica de MindLab.
¿Qué desafíos has enfrentado hasta ahora?
Primero, debe comprender la organización antes de poder interrumpirla. Tener una idea de cómo funcionan los funcionarios públicos y la burocracia es fundamental para ser percibido como un colega que está allí para ayudar e impulsar el cambio. Si no, se lo considera simplemente otro consultor funky contratado para presentar la última tendencia de gestión.
En segundo lugar, debemos comprender dónde y cómo agregar valor en organizaciones que están altamente enfocadas en las operaciones diarias. El desafío aquí es que la mayoría de las organizaciones están tan ocupadas hoy o mañana, mientras que la agenda de interrupción está muy centrada en el día después de mañana.
¿Qué esperas lograr en los próximos años?
Me alegraría mucho que, en unos años, el Grupo de trabajo se considerara el lugar de referencia cuando se trata de nuevas tecnologías, bancos de pruebas y experimentos dentro de la administración pública.
Además, me encantaría catalizar y acelerar una cultura más orientada al riesgo, donde los reguladores se involucren activamente en los ecosistemas, se incentiven a innovar y tengan una gran urgencia de poner a los usuarios primero en cualquier nueva iniciativa. —Jennifer Guay
(Crédito de la imagen: Pixabay)

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