Está a punto de surgir una nueva crisis migratoria, impulsada por el cambio climático

Este artículo fue escrito por Rosalind KennyBirch , Colaborador del Programa de Energía y Clima, Agora Think Tank. Para obtener más información como esta, vea nuestras noticias sobre refugiados y migración .

Cuando la sociedad civil opina sobre la afluencia de refugiados, la discusión generalmente se enmarca en términos de violencia: los refugiados que escapan de un área de México plagada de guerras de pandillas, en Siria huyendo del conflicto desestabilizador y en Corea del Norte, huyendo de un régimen totalitario.

El cambio climático es poco discutido como un catalizador para el desplazamiento, pero es probable que esto cambie a medida que las condiciones climáticas se vuelven cada vez más extremas y los niveles de agua continúan aumentando. El Banco Mundial ha estimado que más de 140 millones de personas en solo tres regiones (Asia meridional, América Latina y África subsahariana) se verán desplazadas internamente debido al cambio climático.

Aquí hay algunos enfoques que los países están implementando para prepararse y limitar la posibilidad de una crisis repentina.

Kiribati

Kiribati ha adoptado una política de "Migración con dignidad" para preparar a los ciudadanos a reubicarse en caso de una crisis climática. El programa tiene como objetivo permitir a los ciudadanos encontrar un trabajo y reubicarse legalmente en países que están menos amenazados, específicamente Australia y Nueva Zelanda.

La estrategia tiene dos componentes clave . Una, que las oportunidades "deben crearse para permitir la migración de aquellos que desean hacerlo ahora y en los próximos años", lo que "ayudará a establecer comunidades de expatriados, que podrán absorber y apoyar a un mayor número de migrantes en el a largo plazo ".

El otro componente clave es elevar la calidad de las calificaciones en Kiribati para que sea comparable a los estándares en Australia y Nueva Zelanda. Esto es para que los ciudadanos sean "más atractivos como migrantes" y "mejoren los estándares de los servicios disponibles localmente". El programa de Kiribati brinda a los ciudadanos control sobre su toma de decisiones, al tiempo que aumenta la calidad de la educación y la capacitación en el país.

Etiopía

Etiopía ha respondido introduciendo medidas para limitar el riesgo de inseguridad alimentaria y reducir la vulnerabilidad de las zonas rurales, a través del Programa Productive Safety Net (PSNP) lanzado originalmente en 2005.

El programa tiene como objetivo permitir que los pobres de las zonas rurales "resistan los golpes, creen activos y se vuelvan autosuficientes en alimentos" al proporcionar transferencias predecibles plurianuales como alimentos y dinero para ayudar a las personas a subsistir durante un período de déficit alimentario.

A cambio, los miembros aptos de los hogares de PSNP deben participar en actividades productivas que desarrollarán la resiliencia de la comunidad, específicamente rehabilitando los recursos de tierra y agua y desarrollando infraestructura. Los ejemplos incluyen la mejora de caminos rurales y la construcción de escuelas y clínicas.

El Banco Mundial ha informado que los efectos del programa son en gran medida "positivos", aunque actualmente en una escala "modesta". Varios estudios han demostrado que el programa puede disminuir la inseguridad alimentaria en 1.3 meses. Otros estudios encontraron que la participación en el PSNP tuvo efectos positivos en la salud y nutrición de los niños y que los beneficiarios del PSNP estaban mejor que los no beneficiarios.

Sudáfrica

El Banco de Desarrollo de Tierras y Agricultura de Sudáfrica lanzó una nueva línea de financiación por un valor de US $ 56 millones (garantizada mediante un préstamo del Banco Europeo de Inversiones) para apoyar la adaptación al cambio climático , de modo que los trabajadores agrícolas puedan ser más resistentes a los efectos del cambio climático .

El análisis de la Coalición de Migración Climática ha demostrado que las condiciones climáticas adversas tienden a reducir el empleo agrícola, lo que a su vez tiende a impulsar la emigración. Al mejorar la gestión de los recursos naturales, fortalecer la continuidad del negocio, contribuir a una reducción en el uso de energía y agua en el procesamiento de alimentos, mejorar las reservas de carbono existentes y formar capital destinado a la adaptación y mitigación climática, los proyectos de acción climática emprendidos por el Land Bank trabajarán para mitigar el riesgo de aumentar la emigración.

Un semental y por el desplazamiento Soluciones y ECODEV recomienda que Myanmar adopte un enfoque similar, afirmando que “Myanmar necesita reconocer plenamente sus obligaciones nacionales e internacionales con respecto a la mejor manera de proteger los derechos de las personas desplazadas y las comunidades de clima en el país ... el gobierno debería considerar seriamente el desarrollo de medidas prácticas para mitigar la vulnerabilidad de la comunidad mediante el diseño y el establecimiento de un Banco Nacional de Tierras Climáticas de Myanmar (MNCLB) ”.

Nueva Zelanda

Nueva Zelanda fue inicialmente proactiva en responder a la amenaza que representa el cambio climático en la vida de las personas, y propuso una visa de refugiado específicamente para los isleños del Pacífico afectados por el cambio climático. La primera ministra Jacinda Arden ha dicho que "nos rodean varias naciones, y no menos nosotros mismos, que se verán impactadas dramáticamente por los efectos del cambio climático. Considero que es nuestra responsabilidad personal y nacional hacer nuestra parte". El gobierno está en conversaciones continuas con las naciones del Pacífico sobre el programa, asegurando que satisfaga las necesidades de estos países. Comenzaría con 100 lugares anualmente.

La cooperación entre naciones será fundamental para establecer programas exitosos de refugiados

A pesar de la iniciativa tomada a fines de 2017 y principios de 2018, Nueva Zelanda ha dicho que no adoptará planes sin la aprobación de las naciones insulares del Pacífico a las que apunta la política. Por lo tanto, la introducción de esta política se ha estancado y hay evidencia que sugiere que los planes iniciales realizados en mayo han sido redactados recientemente .

El ministro de Cambio Climático, James Shaw, dijo que los ciudadanos de estas naciones habían enfatizado que obtener el estatus de refugiado es un "último recurso" y que "quieren quedarse en sus hogares y sus tierras". "Las propias islas dejaron en claro que no es algo que quieren que hagamos unilateralmente. Esto es algo que necesita un diálogo multilateral entre Nueva Zelanda y las islas".

La experiencia de Nueva Zelanda demuestra que la cooperación entre las naciones será fundamental para establecer programas exitosos de refugiados. También muestra que el lanzamiento de un programa que se basa demasiado rápido en la colaboración multilateral podría tener el efecto contrario y, en cambio, detener el progreso. Las partes afectadas deben ser consultadas exhaustivamente antes de que se ejerza la energía para elaborar un programa propuesto.

En todas partes, la preparación será clave

Estos estudios de caso muestran que la preparación anticipada es clave para detener una crisis de migración climática. El cambio climático afecta a todos los países. En consecuencia, los gobiernos deberían realizar un análisis exhaustivo del potencial del cambio climático para desplazar a los ciudadanos.

Los países más ricos con infraestructura "a prueba de clima" deben demostrar su disposición a acoger a los migrantes.

Esto estimulará a los países a adaptarse a los cambios en los patrones de migración interna y a prepararse para la posibilidad de un éxodo de ciudadanos a otros países. Sin embargo, no todos los países se verán afectados por el cambio climático por igual. Los países más ricos con infraestructura "resistente al clima" deben demostrar su disposición a recibir a los migrantes que han sido desplazados de su país de origen debido a los cambios ambientales.

Dependiendo del análisis de un país individual sobre el potencial del clima para desplazar a los ciudadanos, se pueden necesitar diferentes medidas, pero una cosa es segura: los países deben comenzar los preparativos , antes de que sea demasiado tarde para evitar una crisis en desarrollo. - Rosalind KennyBirch

(Crédito de la imagen: Flickr / Foto de las Naciones Unidas)