Cómo se están abriendo vías de liderazgo para las mujeres afganas en la administración pública

** Este artículo fue coescrito por Gaisu Yari, Comisionado de la Comisión Independiente de Reforma Administrativa y Servicio Civil (IARCSC), Afganistán y Hartwig Schafer, Vicepresidente de la Región de Asia Meridional del Banco Mundial. Este artículo fue publicado originalmente por el Banco Mundial. Lea el artículo original aquí y más blogs del Banco Mundial [aquí](https://blogs.worldbank.org /).**

Hasta hace poco, un trabajo en la administración pública, y mucho menos un puesto de alto nivel, estaba casi fuera del alcance de las mujeres en Afganistán.

Pero las cosas se ven diferentes ahora.

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Wajiha Rasuli, quien ahora dirige la Dirección de Asuntos de la Mujer en la provincia sureña de Helmand, un área [muy afectada por la guerra y el conflicto](https://apolitical.co/en/solution_article/peace-lessons-transform-war-torn- escuelas-y-comunidades-en-afganistán), se ha convertido en un símbolo para las mujeres afganas.

Reclutada en 2018, Rasuli se ha abierto camino hasta llegar a la alta dirección, trazando un camino para otras mujeres que, como ella, se dedican a luchar contra la violencia contra las mujeres.

Nabila Habibi trabaja en uno de los departamentos del gobierno en la provincia afgana de Sari Pul. Como jefa de la Dirección de Asuntos de la Mujer, colabora con las partes interesadas y activistas de la sociedad civil para luchar contra la violencia contra la mujer. Habibi comenzó como activista por los derechos de las mujeres y ayudó a otras mujeres afganas a acceder a la educación superior.

Wajiha y Nabila se unieron al servicio civil de Afganistán gracias a la Comisión de Reforma del Servicio Civil del país (IARCSC), que brinda acceso a Internet y computadoras, y guía a las candidatas a través del proceso de contratación en línea del servicio civil.

"La instalación de solicitudes y exámenes en línea de la Comisión es la única razón por la que llegué a este puesto que no esperaba", dice Wajiha, que no tenía conexiones con funcionarios de alto rango ni recursos suficientes para abrirse camino en las instituciones gubernamentales de Helmand.

Para las mujeres afganas, que como Wajiha, están interesadas en una carrera en la administración pública afgana, 2018 marcó un punto de inflexión. Ese año, el porcentaje total de mujeres en la administración pública afgana aumentó al 22 por ciento.

El proyecto TAGHIR (Cambio), apoyado por el Banco Mundial, fue fundamental para facilitar el ingreso de las mujeres al servicio civil a través de capacitación y recursos.

TAGHIR ha ayudado a nombrar a 76 funcionarias públicas en los niveles de gerente, directora y directora general. El proyecto tiene como objetivo aumentar la representación de las mujeres en puestos de alto rango del 7,5 por ciento en 2018 al 10 por ciento para fines de 2022.

También hay programas de capacitación disponibles para ayudar a las empleadas de rango medio y subalterno a ascender en la carrera profesional. Las gerentes intermedias mujeres pueden postularse para un programa de desarrollo profesional de 14 meses, lo que aumenta su elegibilidad para puestos de nivel superior.

En los últimos tres años, la IARCSC ha contratado a casi 80.000 funcionarios públicos, de los cuales 13.408 son mujeres, lo que ha dado lugar a un aumento significativo de empleadas en la fuerza laboral de la función pública.

** Años de conflicto e inseguridad han limitado las oportunidades de educación para las niñas y mujeres afganas, lo que restringe severamente su capacidad para aprender las habilidades necesarias para unirse a la fuerza laboral. **

En 2020, la Comisión completó el registro biométrico de todos los servidores públicos, lo que indica que casi un tercio de los empleados de las instituciones públicas son mujeres.

A pesar de todos estos logros, las mujeres afganas aún enfrentan desafíos sistémicos y sociales para ingresar a la función pública y llegar a [puestos de liderazgo](https://apolitical.co/en/solution_article/women-belong-in-all-places- dónde-se-toman-las-decisiones). Un obstáculo importante es el acceso a la educación superior, que ofrece un camino claro hacia las carreras en la función pública.

Si bien las reformas de la administración pública han ayudado a mejorar la diversidad de género en las instituciones gubernamentales de Helmand, Wajiha reconoce que los bajos niveles de educación de las mujeres las ponen en desventaja en comparación con los candidatos masculinos.

Años de conflicto e inseguridad han limitado las oportunidades de educación para las niñas y mujeres afganas, lo que restringe gravemente su capacidad para aprender las habilidades necesarias para incorporarse a la fuerza laboral.

Los datos muestran que las universidades públicas de Afganistán albergan actualmente a unos 200.000 estudiantes, de los cuales menos de un tercio son mujeres. En la provincia de Urozgan, en el sur, ninguna mujer se ha graduado aún de la universidad pública.

Los esfuerzos para aumentar la presencia de las mujeres en la administración pública han planteado la urgencia de impulsar la matrícula femenina en la educación superior, especialmente en campos como la tecnología, el seguimiento y la evaluación, así como la gestión presupuestaria y de programas. Los proyectos apoyados por el Banco Mundial y el Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Afganistán I (ARTF) han ayudado al gobierno afgano a abordar una de las causas fundamentales de la subrepresentación de las mujeres en la administración pública.

Por ejemplo, el Proyecto de Desarrollo de la Educación Superior (HEDP) y el Segundo Proyecto de Desarrollo de Capacidades de Afganistán (ASDP II) han apoyado a cientos de jóvenes afganas para que asistan a la educación superior y adquieran las habilidades para una carrera profesional.

Farzana Yousofi es uno de ellos. Recibió una beca a través de ASDP II y obtuvo una licenciatura de la Universidad de Donya que allanó el camino para un puesto en el Ministerio de Finanzas, donde ahora se desempeña como empleada de gestión de control. La beca fue una gran oportunidad, dice Farzana, y la ayudó a superar las dificultades económicas y continuar con su educación universitaria. Ahora está estudiando una maestría con el apoyo de ASDP II. Hasta la fecha, el proyecto ha otorgado más de 4169 becas, de las cuales 1372 son mujeres.

Las historias de determinación y determinación de Wajiha, Nabila y Farzana nos inspiran a redoblar nuestros esfuerzos para crear más oportunidades para que las mujeres se unan, y alcancen niveles superiores, en la administración pública afgana y el resto de la fuerza laboral. Más ejemplos de este tipo de mujeres líderes en la vida pública son las claves para un futuro próspero y más inclusivo en Afganistán . ** - ** Gaisu Yari y Hartwig Schafer ****

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(Crédito de la imagen: Banco Mundial)