Este artículo fue escrito por Pablo Hilaire Chaneton , subsecretario, y Pablo Casas , juez, en la rama judicial de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Es claro como el cristal que en este tiempo de crisis global es particularmente importante que los sistemas de justicia conserven la confianza pública.
Una respuesta efectiva a los desafíos que presenta esta crisis es crucial y, como servidores públicos, tenemos la responsabilidad de tranquilizar a la población en general demostrando la capacidad de nuestras instituciones vitales para hacerlo.
Sería imposible ignorar el impacto negativo que esta crisis está teniendo actualmente en nuestras instituciones sociales.
Como se señala con razón en el reciente informe sobre la justicia en una pandemia publicada por Pathfinders, un grupo de estados miembros de la ONU y la sociedad civil que trabaja para promover los objetivos de los ODS para la paz, la justicia y la inclusión (SDG16 +), “Los bloqueos crean mayores riesgos de la inseguridad, el crimen y la violencia de género y doméstica y los derechos humanos están en juego ".
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Este es el escenario en el sector judicial y, para hacer frente a estos conflictos, tenemos que trabajar de diferentes maneras y fuera de las salas de tribunal a las que estamos acostumbrados. En este proceso, es importante ser proactivo y buscar una colaboración multidisciplinaria para abordar los asuntos mientras se mantienen las garantías legales necesarias.
Necesitamos compartir experiencias exitosas que puedan transferirse a otras administraciones y ser relevantes para diferentes áreas de políticas
Muchos otros en el gobierno, en las ramas legislativa y ejecutiva, están luchando con problemas similares y, de la misma manera, necesitan encontrar soluciones rápidas para continuar en estas circunstancias inusuales. Por lo tanto, necesitamos compartir experiencias exitosas que puedan transferirse a otras administraciones y ser relevantes para diferentes áreas de políticas.
Por esa razón y porque estamos convencidos de que existen formas diferentes, más flexibles y responsables de administrar justicia y brindar un servicio efectivo, incluso durante esta emergencia de COVID-19, creemos que compartimos nuestros consejos sobre cómo lo hemos hecho en Argentina. El sector judicial puede ser útil para los servidores públicos de diversos sectores.
Papel esencial de las tecnologías digitales.
En nuestro tribunal , siempre nos esforzamos por fomentar la colaboración entre nuestros colegas judiciales y servidores públicos con el fin de promover la innovación positiva. En las últimas semanas, se nos presentaron varios casos de violencia doméstica y de género , que hemos logrado concluir de inmediato trabajando en forma remota dentro de los límites de nuestros propios hogares.
Con la asistencia de la Dirección General de Computación y Tecnología del Consejo de Magistrados de la Ciudad de Buenos Aires y el apoyo del director José Luis Branca, hemos mejorado rápidamente nuestras capacidades de audio y video. Como resultado, hemos celebrado varias audiencias de videoconferencia a tiempo para diferentes casos de violencia de género que han surgido y que requieren una conclusión urgente. Las víctimas de tal violencia no deben quedar desprotegidas por las instituciones de justicia durante los encierros.
_Una audiencia de juicio abreviado (similar a la negociación de una declaración de culpabilidad) sobre un caso de violencia doméstica, el defensor público al frente, manteniendo la distancia social recomendada con su acusado. Arriba, el juez Casas, el subsecretario Hilaire, el fiscal Dávila y la secretaria Iriarte están conectados._
En países de todo el mundo, existe una tendencia entre algunos actores judiciales a resistir el cambio, favoreciendo en cambio la tradición y la comodidad de la sala del tribunal. Ahora es el momento de dejar de lado la comodidad y asumir la responsabilidad que brindan nuestros puestos. Necesitamos ser creativos y deshacernos de cualquier obstáculo para la innovación. Es hora de persistir en demostrar que se necesita con urgencia un mayor uso de las tecnologías digitales en los sistemas judiciales y en cualquier tarea diaria de la corte, independientemente de los problemas presentados por COVID-19.
Trabajando a través del bloqueo
Este es el núcleo de la iniciativa de justicia abierta que hemos estado implementando desde principios de 2016, y por la cual hemos recibido el reconocimiento del Observatorio de la OCDE sobre Innovación del Sector Público como un estudio de caso. En consecuencia, nuestra forma de trabajar nos ha permitido seguir brindando servicios durante el cierre obligatorio de Argentina, sin agobiarnos.
Por lo tanto, todavía estamos haciendo el mejor uso posible de las tecnologías existentes para mantener nuestra cancha funcionando. Decidimos usar la plataforma Webex, que nos permite realizar audiencias virtualmente y moderar la interacción entre los participantes con garantías aceptables.
Para evitar demoras y asegurarnos de que todo funcione sin problemas durante estas audiencias virtuales, contactamos a los diversos interesados con anticipación con información sobre lo que se les exigía que implementaran (básicamente, con el uso exclusivo de su teléfono / computadora / tableta y acceso a internet, son buenos para ir).
Los participantes pueden unirse a la audiencia a través de su navegador web y no necesitan pagar ni instalar ningún software
Este contacto anticipado es importante para determinar si existen circunstancias que puedan afectar o debilitar la capacidad del participante para unirse a una audiencia de audio o video. Al hacer esto, podemos asegurarnos de ajustarnos o anticiparnos a cualquier problema. La efectividad de la audiencia se basa en tomar estos pasos previos.
Además, hemos diseñado una guía paso a paso sobre cómo conectarse para evitar demoras innecesarias, compartiéndola en un formato abierto. Los participantes pueden unirse a la audiencia a través de su navegador web y no necesitan pagar ni instalar ningún software.
Esta nueva normalidad a la que todos nos estamos acostumbrando no nos ha disuadido de nuestra convicción o de promover principios de justicia abierta. Por el contrario, recientemente realizamos un juicio por videoconferencia sobre un caso de infracción que compartimos tuiteando 'TODAY #StayAtHome e ingrese a nuestra sala de tribunal virtual' . Naturalmente, la audiencia fue más grande que en cualquiera de las audiencias públicas que hemos estado compartiendo todas las semanas anteriormente.
Juez Casas conduciendo el juicio. A continuación, el acusado, el fiscal y dos personas del público en general aparecen conectados. La audiencia tuvo lugar con la presencia virtual de hasta catorce participantes.
La crisis en realidad ha presentado una oportunidad para mejorar nuestra responsabilidad y medir nuestro desempeño. Por ejemplo, nos permite invitar a los participantes a evaluar nuestro uso del lenguaje sencillo durante la audiencia. Antes de que comenzara el juicio, informamos al público que recibiríamos comentarios y responderíamos preguntas después. Una vez que el juicio llegó a su fin, recibimos sugerencias e ideas del público, como poner un cartel de bienvenida o reproducir música de fondo hasta que comience el juicio para que los que esperan sepan que están conectados correctamente.
Mantenerse al día con los tiempos
El juicio virtual fue una primera experiencia para los miembros de la corte, el fiscal y el acusado. Pudimos llevar a cabo la audiencia sin ningún inconveniente real. Los participantes quedaron satisfechos y el caso no se pospuso. Fue una experiencia interesante e inusual en un momento en que las reuniones públicas representan un riesgo para la salud pública.
Si bien las personas siguen correctamente las instrucciones para quedarse en casa, pueden ver que los asuntos de justicia no se retrasarán innecesariamente. Estos nuevos procedimientos, que han demostrado que funcionan, deberían alentar a otros en la comunidad de justicia a seguir su ejemplo.
Dicho esto, nos preocupamos por las consecuencias de compartir nuestro trabajo y eso hace que nuestra responsabilidad de no deslizarse sea aún mayor. Al elegir plataformas virtuales para ejecutar el trabajo de forma remota, y antes de dar acceso público a cualquier audiencia, los jueces tienen la obligación de considerar la naturaleza de los asuntos en juego, cualquier preocupación de privacidad y la protección de datos personales.
La velocidad con la que nuestro tribunal pudo adaptarse a estas circunstancias apremiantes está directamente relacionada con nuestro objetivo de justicia abierta y el uso constante de tecnologías para mejorar nuestro trabajo.
Numerosas instituciones de justicia están luchando debido a sus compromisos arraigados con los procedimientos de los sistemas judiciales convencionales. La velocidad con la que nuestro tribunal pudo adaptarse a estas circunstancias apremiantes está directamente relacionada con nuestro objetivo de justicia abierta y el uso constante de tecnologías para mejorar nuestro trabajo. Es importante tener en cuenta que muchas tecnologías disponibles no requieren un presupuesto costoso.
Después de haber trabajado durante varios años en diferentes áreas del sistema judicial y legal, podemos asegurarle que muchas personas se resisten a los cambios implementados y propuestos por los primeros usuarios. Sin embargo, creemos que ahora es necesario identificar y compartir buenas experiencias ya existentes y ampliarlas. Los líderes de la justicia son jugadores esenciales en la misión de aliviar esta crisis global.
En palabras del tecnólogo legal Richard Susskind , "un sistema judicial anticuado, desapegado, inasequible, lento o ininteligible puede debilitar la confianza en el proceso judicial". Es hora de que los poderes judiciales de todo el mundo escuchen a personas como el profesor Susskind, tomen medidas y ganen la confianza de la sociedad mediante la implementación de formas diferentes, más flexibles y responsables de entregar justicia.
¿Una nueva forma de hacer justicia?
Los desafíos presentados por la emergencia COVID-19 se están extendiendo a través de diversos sectores y áreas de políticas.
Es importante que hagamos todo lo posible para mantener nuestros servicios judiciales en funcionamiento. Diferentes partes de la justicia y usuarios deben actuar juntos para que esto suceda y estamos agradecidos con aquellos que se unen a medida que adaptamos nuestros procesos.
Aunque algunos de los problemas necesitan diferentes tipos de soluciones, muchos de ellos pueden abordarse mediante la implementación de procesos similares y formas colectivas de trabajo.
Nuestro equipo (@ jpcyf10) celebra reuniones virtuales para administrar el flujo de trabajo, dividir tareas y mantener los servicios judiciales en funcionamiento desde nuestros hogares.
Estos son tiempos complejos y exigentes que presentan la oportunidad de ser más creativos y flexibles a la hora de desarrollar innovaciones. Muchos cambios implementados mejorarán nuestro desempeño y están aquí para quedarse.
Hay mucho que aprender de los sectores que recurren a la tecnología existente, segura y asequible para encontrar soluciones. Compartamos estas fructíferas experiencias. Es necesario un enfoque abierto, responsable y colaborativo para seguir brindando servicios resistentes y sostenibles. - Pablo Hilaire Chaneton y Pablo Casas
(Crédito de la imagen principal: Unsplash)
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