Este artículo fue escrito por Christopher K. Scipio, Especialista Senior en Igualdad de Género y Diversidad, Departamento de Defensa Nacional de Canadá.

Como servidores públicos, tenemos un conjunto de herramientas en nuestro conjunto de herramientas de políticas que utilizamos para ayudarnos a responder a los desafíos de políticas públicas a los que se espera que los gobiernos respondan.

Las decisiones políticas que tomamos y los programas que ofrecemos impactan a las personas de diferentes maneras. Tener una apreciación de cómo estos impactos difieren y los factores contribuyentes conduce a mejores opciones de políticas.

Sabiendo esto podemos buscar información y datos que sean representativos de la variedad de experiencias vividas, lo que nos permite reducir los impactos negativos para los grupos marginados en nuestras políticas y dar acceso a más personas a beneficios positivos, especialmente a aquellos que a menudo son destinatarios subrepresentados de beneficios positivos.

Cuando esto sucede, diversos grupos de mujeres , hombres y personas no binarias de género están en mejores condiciones de participar plenamente, contribuyendo a una sociedad democrática inclusiva donde la igualdad de género es un valor fundamental.

Una lente de género para la formulación de políticas

Aquí en Canadá, usamos Gender-Based Analysis Plus (GBA +), un proceso analítico interseccional para examinar cómo varios factores de identidad que se cruzan pueden afectar la efectividad de las iniciativas gubernamentales para promover la igualdad de género . Consideramos la dinámica social y de poder, examinando cómo el género , el sexo, la etnia / raza, la edad, el idioma, la ubicación geográfica, la orientación sexual, la cultura, la educación y otros factores de identidad relevantes influyen en el acceso a los programas gubernamentales.

Esta consideración de los factores de identidad que se cruzan es fundamental para desarrollar servicios públicos receptivos y centrados en el usuario. Imagínese ofrecer un programa para ayudar a los padres con los costos del cuidado infantil, pero la única forma de solicitarlo es mediante Internet para descargar un formulario que debe firmar, luego escanear y enviar por correo electrónico. Algunos podrían decir que poder presentar la solicitud en línea lo hace más fácil, ya que puede completar el formulario a su conveniencia, pero ¿qué pasa si usted es un padre que no tiene acceso a una computadora, teléfono inteligente o escáner? ¿Qué pasa si el padre tiene problemas de alfabetización y necesita hablar con un agente del gobierno, pero el único agente es el chat-bot en el sitio web?

Los programas que están destinados a ayudar a los padres, pero que se diseñan sin tener en cuenta las diferentes experiencias vividas o la capacidad de acceder a los servicios gubernamentales, corren el riesgo de ser menos eficaces. Para reducir el riesgo, los servidores públicos pueden utilizar GBA + para comprender mejor a los destinatarios previstos y luego mejorar el diseño del programa para abordar mejor las diversas necesidades de los usuarios. Por ejemplo, podría haber una opción para que los padres soliciten el programa hablando con alguien por teléfono o presentando una solicitud en un quiosco del gobierno si no tienen acceso a una computadora o escáner en casa. Al eliminar las barreras para acceder a los programas gubernamentales, los servidores públicos pueden ayudar a reducir la desigualdad diseñando programas más inclusivos.

Con tanta gente, haciendo tantos trabajos diferentes, en una organización con una cultura única y un legado de hacer las cosas, además de la naturaleza misma de la defensa y la seguridad nacional, rápidamente se aprende que un enfoque único para todos no funcionará.

Dependiendo de dónde viva o trabaje, el término transversalización de género o integración de perspectivas de género podría usarse para describir el enfoque para promover la igualdad de género y considerar las preocupaciones y experiencias de todos los géneros en el diseño e implementación de políticas, programas y operaciones. En esencia, GBA +, la transversalización de género y la integración de perspectivas de género se preocupan por reducir la desigualdad y promover la inclusión.

Como especialista sénior en igualdad de género y diversidad, brindando orientación política estratégica, capacitación y desarrollo de capacidades para apoyar al Departamento de Defensa Nacional (DND) de Canadá a integrar GBA +, y habiendo trabajado en GBA + en otros departamentos durante los últimos seis años, he visto éxitos y desafíos para la integración de GBA +. Los desafíos incluyen la insuficiencia de oportunidades de capacitación y aprendizaje, la falta de apoyo por parte de la alta dirección y las percepciones erróneas sobre las áreas de política en las que se debe aplicar GBA +. Para superar estos desafíos, aquí hay cinco mejores prácticas que he encontrado que funcionan bien cuando una organización se está embarcando en su viaje de integración GBA +.

1. Antes de poder trazar un nuevo rumbo, primero debe saber dónde se encuentra

Empiece por desarrollar una comprensión más clara de su organización. ¿Ha habido intentos previos de integrar GBA +? Busque investigaciones y estudios existentes, ¿qué funcionó y qué sucedió en el camino? ¿Cuál es el nivel de conocimiento y comprensión de GBA +? ¿Hay departamentos con un mandato similar en los que podría buscar ideas sobre cómo integrar GBA +?

Pero no espere replicar completamente lo que otros están haciendo. Realmente necesita adaptarse sobre la marcha y apreciar el contexto único de su organización. Trabajo en el departamento más grande del gobierno canadiense, con más de 100.000 miembros militares y funcionarios públicos civiles trabajando codo con codo en todo Canadá y a nivel mundial con una cultura de trabajo, un estilo de aprendizaje y una operación compartidos pero diferentes. Por lo tanto, también debe ser paciente, sabiendo que diferentes partes de la organización pueden estar más preparadas que otras para integrar GBA +, o que la forma en que se integrará GBA + puede variar mucho.

2. Tener varias hojas de ruta sobre cómo se integrará GBA +

Con tanta gente, haciendo tantos trabajos diferentes, en una organización con una cultura única y un legado de hacer las cosas, además de la naturaleza misma de la defensa y la seguridad nacional, rápidamente se aprende que un enfoque único para todos no funcionará. .

El Departamento en general debe tener una hoja de ruta. Pero esa hoja de ruta solo tiene éxito si las organizaciones dentro del Departamento también tienen sus propias hojas de ruta para lo que se debe hacer. Estas hojas de ruta deben desarrollarse en colaboración entre los expertos en la materia de GBA + y las diversas oficinas de intereses primarios que existen en todas las organizaciones.

Idealmente, necesita una declaración de política que describa la importancia de la igualdad de género, la diversidad y la inclusión para el mandato de la organización y que indique el apoyo y la voluntad de los líderes superiores para permitir la integración de GBA +

El experto de GBA + tiene el conocimiento de la herramienta de políticas, pero son los oficiales que hacen el trabajo diario los que tendrán que usar la herramienta. Ambas perspectivas deben reflejarse en las hojas de ruta.

La hoja de ruta, como mínimo debe incluir: el nivel de conocimiento de GBA + entre los empleados individuales y la organización en general, oportunidades para aplicar GBA +, incluidas las áreas prioritarias, y un plan para abordar estratégicamente los desafíos para implementar GBA + cuando surjan.

Por ejemplo, la organización responsable de la infraestructura está aplicando GBA + para ayudar a diseñar instalaciones y desarrollar nuevos estándares y procesos de construcción que satisfagan mejor las necesidades de los diversos miembros militares y sus familias.

3. No subestime la importancia del apoyo verbal

Idealmente, necesita una declaración de política que describa la importancia de la igualdad de género, la diversidad y la inclusión para el mandato de la organización y que indique el apoyo y la voluntad de los líderes superiores para permitir la integración de GBA +. Con la declaración de política, tiene el mandato de proceder con la construcción de estructuras de apoyo, la actualización de políticas y la realización de una amplia gama de actividades que garanticen que GBA + sea parte de cómo se realiza el trabajo.

La política de defensa de Canadá, fuerte, segura, comprometida se compromete a aplicar GBA + para informar la implementación de todas las iniciativas emprendidas por el Departamento de Defensa Nacional:

"Integrar el análisis basado en el género Plus (GBA +) en todas las actividades de defensa en las Fuerzas Armadas Canadienses y el Departamento de Defensa Nacional, desde el diseño y la implementación de programas y servicios que apoyan a nuestro personal, hasta la adquisición de equipos y la planificación operativa".

Este compromiso audaz articula que GBA + es un trabajo importante y que el compromiso será monitoreado, evaluado y no se desvanecerá. Cuando se toman decisiones, desea que quienes toman las decisiones hagan preguntas tipo GBA +. ¿Quién se va a beneficiar más? ¿Quién no tiene acceso y qué se puede hacer para aumentar quién se beneficia?

Además, trabaje con los redactores de discursos para asegurarse de que los altos directivos hablen sobre GBA + y el valor positivo que aporta a los resultados estratégicos y las prioridades de su organización con la mayor frecuencia posible. Reforzar los mensajes positivos es importante para la sensibilización y también reitera los compromisos de la Declaración de política.

4. Tu equipo necesita formación

Como enfoque de política, GBA + implica examinar datos e investigaciones desglosados y considerar las condiciones y normas sociales, económicas y culturales. Para algunos, esto puede representar un nuevo enfoque para el desarrollo de políticas o reinventar cómo abordan los desafíos de las políticas. Como tal, es una buena idea tener recursos de desarrollo de capacidades disponibles para ayudar a su organización a integrar GBA +.

Nuestro equipo cuenta con entrenadores dedicados que imparten talleres y desarrollan una amplia gama de herramientas para apoyar al personal que trabaja en áreas como la adquisición de equipo militar y la investigación científica. La formación se realiza durante todo el año en diferentes formatos en función de las necesidades de aprendizaje. El curso del Gobierno de Canadá sobre GBA + es parte del plan de estudios de aprendizaje obligatorio.

5. Muestre el valor agregado

El objetivo de GBA + es que los legisladores consideren de manera significativa quién se beneficia y quién no. Si está tratando de convencer a alguien de que los factores de identidad pueden afectar cuán beneficiosa es una iniciativa, busque estudios de casos y ejemplos que demuestren de manera tangible cómo la investigación y el análisis de diversos grupos de usuarios contribuyen a mejorar el diseño, al identificar y abordar las deficiencias, lo que lleva a programas que son eficaces y rentables.

Por ejemplo, el sesgo en la tecnología puede comprometer la efectividad y tener impactos negativos para algunos grupos. GBA + también se puede utilizar para mejorar el diseño de equipos militares teniendo en cuenta las diferencias en el tamaño del cuerpo femenino y masculino y utilizando esos datos para informar las especificaciones de diseño. Hacer esto ayuda a garantizar que el equipo pueda adaptarse mejor a una amplia gama de tipos y tamaños de cuerpo.

Espero que estos consejos sean útiles a medida que comienza en el camino hacia la integración de GBA + / transversalización de género en su departamento. Dependiendo del contexto, algunos enfoques pueden funcionar mejor que otros. Se necesita tiempo para que todos se unan y habrá un rechazo, así que tenga paciencia, sea resiliente y sepa que trabajar hacia una sociedad más inclusiva y justa es importante. - Christopher K. Scipio. Conéctese conmigo en Twitter: @ScipioCk

Christopher K. Scipio es un feminista interseccional y funcionario público federal canadiense que actualmente trabaja en el Departamento de Defensa Nacional como especialista senior en igualdad y diversidad de género y apoya la integración de Gender Based Analysis Plus.

(Crédito de la imagen: Unsplash)