Este artículo está escrito por Oyuntuya Shagdarsuren, asesor senior del proyecto MERIT.

Podemos lograr la igualdad de género .

Para resaltar uno de los muchos ejemplos de proyectos que cumplen esa ambición, quiero llevarlos a Mongolia, donde los funcionarios públicos desempeñan un papel crucial en la mejora de la vida de mujeres y hombres, niñas y niños.

Dado el estilo de vida pastoral nómada de la población rural donde la mano de obra masculina tiene una gran demanda, la tasa de deserción de los niños varones se volvió extremadamente alta después de la transición del país de una economía de planificación centralizada a una economía de mercado en la década de 1990. Pero durante los últimos 25 años, con el compromiso de recrear la igualdad de oportunidades para la educación de los jóvenes tanto urbanos como rurales, el gobierno tomó medidas específicas, como el seguimiento del registro de niños en edad escolar y la mejora de la comunicación con los padres, lo que hoy ha resultado en tasas de matrícula de casi el 100% para ambos sexos .

Este es un pequeño paso hacia la creación de un nuevo mundo donde el género no define lo que puedes ser en la vida y es un testimonio de lo serio que el gobierno de Mongolia toma la transversalidad de género.

Una lente de género en el país más escasamente poblado del mundo

El documento resumido de la revisión de 20 años de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (2015) establece que “la incorporación de la perspectiva de género debe institucionalizarse en todo el gobierno, con medios efectivos para monitorear el progreso”.

Esto significa que las organizaciones gubernamentales de todo el mundo deben adoptar una política activa y visible de igualdad de género con la intención de "no dejar a nadie atrás". En Mongolia, la Ley de Promoción de la Igualdad de Género aprobada en 2011 exige que los funcionarios públicos analicen los efectos de las políticas y los programas en las mujeres y los hombres antes de que se tomen decisiones. Dicho análisis examina las estructuras de poder y orienta las decisiones hacia la eliminación de las causas fundamentales de las desigualdades de género.

Participar en el trabajo de igualdad de género ofrece una inmensa oportunidad de realizar un cambio positivo en la propia vida; y también en la vida de muchas otras personas

Los servidores públicos juegan un papel crucial para hacer de esto una realidad, pero muchos carecen de los medios y la aceptación organizacional para poner el género en la agenda. ¿Cómo pueden los servidores públicos perfeccionar sus habilidades analíticas y ampliar su comprensión de los conceptos de género? ¿Dónde pueden encontrar ejemplos de transversalización de género ?

Crear una comunidad de práctica (CoP) podría ser una respuesta.

Fundamentos para una comunidad de práctica

Una CoP es una plataforma de aprendizaje donde los miembros pueden asistir a reuniones de expertos y eventos de capacitación, intercambiar ideas y experiencias y organizar proyectos conjuntos para lograr objetivos comunes.

He trabajado en una de esas comunidades de práctica, el proyecto MERIT en Mongolia, que significa Mongolia: Mejora de la gestión de recursos a través de la transformación institucional . Financiado por el gobierno canadiense, el proyecto tiene como objetivo mejorar los medios de vida de las comunidades de Mongolia mediante el apoyo a prácticas sostenibles de gestión de recursos. CoP ayuda a introducir nuevos conceptos y compartir metodologías de incorporación de la perspectiva de género en los servicios públicos para que las comunidades se beneficien por igual de los servicios gubernamentales.

Desde 2016, el proyecto se ha dedicado a mejorar las habilidades de gestión del personal de diez organizaciones gubernamentales, incluidos dos ministerios y tres agencias del gobierno central, cuatro gobiernos provinciales y un instituto de investigación. A continuación se muestran mis principales consejos sobre cómo se puede configurar y ejecutar una CoP exitosa en el gobierno para promover la transversalización de género.

1. Celebre reuniones periódicas

En los primeros dos años estuvimos sentando las bases para nuestra práctica comunitaria, que se inició en serio cuando organizamos la primera reunión en 2018. Invitamos a los servidores públicos de los ministerios y departamentos en los que nos enfocamos para compartir sus experiencias de igualdad de género en sus organizaciones y discutir su comprensión de los conceptos de género. Esto despertó algunas emociones, pero también provocó buenas risas en la sala.

Luego, los asistentes establecieron objetivos y visiones comunes de dónde querían que estuviera la igualdad de género en los próximos cinco años. Se acordó un calendario de reuniones regular. Nuestras reuniones mensuales adoptan diversas formas: discusión con expertos en género, capacitación sobre transversalización de género en el lugar de trabajo y auditoría , indicadores de género mediante planificación, seguimiento y evaluación basados en resultados , y eventos como paneles de discusión públicos. Las convenciones anuales se han convertido en un gran atractivo para las organizaciones participantes para informar sobre el progreso y desarrollar planes conjuntos.

2. Los miembros deben ser dueños de la comunidad

Una de las características clave de una CoP exitosa es que todo el proceso es propiedad de sus miembros. En nuestro grupo, se eligen coordinadores que a menudo tienen un papel de liderazgo.

Dado el entorno informal y voluntario de la CoP, los roles a menudo cambian y las iniciativas y propuestas pueden provenir de cualquiera en cualquier momento. Se ha creado una cultura de trabajo en equipo durante los últimos dos años que une a los participantes. Hoy en día, la CoP se está convirtiendo en una estructura permanente y se está discutiendo para registrarla como una organización formal.

Nuestra lista de miembros y simpatizantes ha crecido rápidamente, y al menos dos organizaciones han establecido sus propias CoP como sucursales de la primera CoP interinstitucional. Debemos reconocer el apoyo sustancial del proyecto MERIT proporcionado en forma de asesores técnicos, capacitadores y financiamiento para capacitaciones y eventos. Puede ser un desafío construir una CoP interinstitucional sin ese apoyo. Sin embargo, el establecimiento de una CoP interinstitucional o intrainstitucional a nivel provincial requerirá menos recursos, pero un apoyo de la dirección que a menudo se vincula con los objetivos de la organización o de desarrollo local.

Las CoP más pequeñas son aconsejables al principio para mantener un número manejable de personas y para asegurar que cada persona tenga la oportunidad de aprender y crecer como servidor público y analista de género. Los miembros definen nuestra primera CoP interinstitucional / sectorial como “poderosa” y “empoderadora” y aprecian que les da a las CoP más pequeñas un sentido de dirección y les ahorra tiempo.

3. Rotar el liderazgo

Todos tienen la oportunidad de ser líderes. Participar en el trabajo de igualdad de género ofrece una inmensa oportunidad de realizar un cambio positivo en la propia vida; y también en la vida de muchas otras personas.

Nuestro primer coordinador es un investigador en un instituto gubernamental. Simplemente asumió la tarea y la llevó adelante estableciendo la primera CoP de sucursal en su propia institución. A medida que la CoP creció, se eligieron dos coordinadores: uno en representación del gobierno central y el otro en representación del gobierno local. Los coordinadores que desempeñaban funciones de gestión dieron pasos decisivos , movilizaron recursos e influyeron en un gran número de personas dentro y fuera de sus organizaciones.

La falta de hombres en actividades relacionadas con el género es otro desafío común. Sin embargo, en nuestra experiencia, el compromiso de los hombres crece una vez que todos comprenden que el género se trata tanto de mujeres como de hombres y que se necesita un cambio para reducir las desigualdades.

La representación de dos niveles de gobierno resultó ser un modelo eficaz. Los coordinadores se eligen anualmente para equilibrar su carga de trabajo y compartir oportunidades de liderazgo. El proyecto apoyó la capacitación en liderazgo realizada a nivel internacional y nacional; y esos recursos serían muy beneficiosos para motivar a los líderes jóvenes y emergentes.

Como siguiente paso, los líderes de la CoP de género de Mongolia están muy interesados y abiertos a un intercambio internacional regular de prácticas y aprendizaje.

4. Una vía rápida hacia el crecimiento individual y organizacional

Muchos de los miembros de la CoP fueron reconocidos como los mejores gerentes y los de mayor desempeño por sus supervisores. El éxito es contagioso.

Creo que el trabajo de género atrae a líderes que reconocen su potencial para transformar los lugares de trabajo y las vidas de las personas para quienes se diseñan los programas gubernamentales. Al unirse a la CoP, las personas se inspiran y motivan para hacer un cambio en la vida real. Recientemente, el Comité Nacional de Igualdad de Género otorgó a dos gobiernos provinciales y dos ministerios los premios a la “Mejor implementación de políticas de género”. Este reconocimiento formal celebra los logros a nivel nacional y establece una marca para otros. Al unirse a la CoP, los miembros también pueden conectarse mejor y pueden superar los desafíos de grandes distancias y oportunidades de viaje limitadas.

Tienen frecuentes oportunidades de hablar cara a cara y en línea con colegas desde los niveles más bajos hasta los más altos de gobierno porque el tema de género es aplicable a cualquier esfera del trabajo gubernamental.

La falta de hombres en actividades relacionadas con el género es otro desafío común. Sin embargo, en nuestra experiencia, el compromiso de los hombres crece una vez que todos comprenden que el género se trata tanto de mujeres como de hombres y que se necesita un cambio para reducir las desigualdades.

La igualdad de género se puede lograr institucionalizando la incorporación de la perspectiva de género como una práctica gubernamental en la que cada servidor público contribuye aplicando una perspectiva de género en su trabajo y busca nuevas soluciones para eliminar las desigualdades.

Una auditoría de género puede revelar muchas necesidades y oportunidades de mejora en el lugar de trabajo, y en nuestro contexto, estas generalmente se señalan a la atención de la gerencia. Quienes responden a ellas a menudo son valorados y respetados por sus colegas y se convierten en mejores gerentes al participar en el trabajo de género. Los empleados ven y sienten el cambio y ellos mismos inician iniciativas para contribuir a una cultura de trabajo organizacional saludable y segura.

5. Sal de la casa

Visitar una organización exitosa es siempre una gran inspiración y una razón para innovar y modernizarse. Nos esforzamos en aprender de las organizaciones con buen desempeño para mejorar nuestra comprensión de cómo se están realizando los cambios sobre el terreno.

Estas visitas fortalecen nuestra creencia de que los servidores públicos tienen la clave del futuro y que es posible hacer un cambio incluso en las condiciones más duras. El año pasado viajamos a Dundgobi, una provincia asolada por la desertificación, aproximadamente a 250 kilómetros al sur de la capital Ulaanbaatar, donde visitamos el Departamento de Medio Ambiente local. Al enterarse de sus esfuerzos de ecologización, el experto forestal visitante donó 220 plántulas de árboles que fueron plantadas esta primavera por los miembros de la recién creada rama CoP, un hermoso ejemplo de cómo la igualdad de género y la conservación del medio ambiente van de la mano como temas transversales. en el trabajo que realizan los servidores públicos.

En 2018, visitamos un jardín de infancia en Dornod, la provincia más oriental del país, donde los educadores enseñaron sobre la prevención del abuso y la violencia infantil a los niños y sus padres. Los educadores informaron que los padres entendieron la necesidad de ofrecer muñecos masculinos en comparación con muñecos femeninos más omnipresentes al enseñar sobre género a los niños. Las visitas al sitio amplían nuestros horizontes y brindan la oportunidad de salir de nuestro trabajo diario y comprender la vida desde una perspectiva diferente y quizás cambiar nuestras propias creencias y comportamientos sesgados.

Como dice el proverbio mongol "El poder de muchos es como el océano, sin límites". La igualdad de género se puede lograr institucionalizando la incorporación de la perspectiva de género como una práctica gubernamental en la que cada servidor público contribuye aplicando una perspectiva de género en su trabajo y busca nuevas soluciones para eliminar las desigualdades. - Oyuntuya Shagdarsuren

MERIT agradece el apoyo financiero de Global Affairs Canada .

(Crédito de la imagen: Unsplash)