Este artículo está escrito por Rômulo Fisch de Berrêdo Menezes, Comisionado de la Policía Federal de Brasil.

Un año después de las gigantescas manifestaciones callejeras contra el gobierno central de la época, Brasil logró celebrar la Copa Mundial de la FIFA 2014. Dos años después, el desafío era entregar de manera segura los Juegos Olímpicos y Paralímpicos, Río 2016, justo después de un difícil proceso de destitución presidencial, en un escenario muy concreto de amenazas terroristas . Organizar los Juegos Olímpicos de forma segura requiere la hábil colaboración de una larga lista de organizaciones, algunas de las cuales están más acostumbradas a verse como competidores que como colaboradores.

Entre tantos desafíos, uno de los más grandes ha sido impuesto a la inteligencia de seguridad pública. Creo que las lecciones clave que aprendimos al lograr esto se aplican a cualquier servidor público que trabaje en departamentos gubernamentales aislados y, de manera alentadora, la clave para hacer que esto funcione es sorprendentemente simple.

Para ser efectivos y eficientes en nuestra misión, fue necesario superar las vanidades, la desconfianza y la resistencia institucional, liderando el proceso de superar las diferencias a favor de un objetivo mayor.

La recogida de información

La inteligencia, en el sentido clásico, es la producción de conocimiento.

La inteligencia moderna es más: es gestión del conocimiento. En Río 2016, eso significaba que teníamos que identificar, recopilar, producir, almacenar, procesar, analizar, difundir y proteger datos, información y conocimientos destinados a la seguridad pública, para proteger a los atletas, las delegaciones y el público que estuvieron presentes en uno de los lugares más importantes. eventos visibles en el mundo. Esa fue nuestra misión.

En ese momento, la inteligencia de seguridad pública para los Juegos de Río 2016 fue dirigida por la Secretaría Extraordinaria para la Seguridad de los Grandes Eventos (SESGE), a través de su Dirección de Inteligencia, de la cual fui subdirector desde 2015 hasta mediados de 2017. Para ser efectivo y eficiente en nuestra misión, fue necesario superar vanidades, desconfianza y resistencia institucional, liderando el proceso de superación de las diferencias a favor de un objetivo mayor.

La mayor dificultad en la inteligencia de seguridad pública brasileña fue lidiar con el dilema del deseo (de todos) de acceder a otras bases de datos, sin necesariamente compartir las suyas. El conocimiento es tan vital que todos quieren tenerlo tanto para ellos como para los demás.

De todos los procesos de integración institucional que se han intentado durante casi dos décadas en el país, el intercambio de conocimientos me parece, sin duda, la mayor barrera que se debe superar.

Poniendo a todos en una habitación

Nuestra primera tarea fue establecer la legitimidad institucional de SESGE para liderar este proceso. Una vez hecho esto, comenzamos el trabajo de establecer una asociación real entre los actores con una lista interminable de rencores subconscientes, lo que parecía una tarea imposible.

Pero, curiosamente, la solución obvia, al menos por la urgencia del momento, no se había implementado de manera efectiva.

En la Copa Mundial de la FIFA 2014 ya habíamos establecido centros integrados de comando y control, que, en pocas palabras, son estructuras físicas diseñadas para albergar a las personas a cargo de la coordinación de los esfuerzos operativos, para hacer frente a objetivos predeterminados específicos. Nuestra experiencia ha sido que los actores (generalmente analistas asignados por sus respectivas fuerzas) que se encuentran en la misma habitación y que tienen un contacto cercano y diario también es probable que rompan la sospecha mutua que antes era la norma.

Con todos sintiéndose parte del proceso, fue posible crear un ambiente constructivo y armonioso, en el que todos fueron valorados por sus contribuciones.

Más que eso, en el área de inteligencia de seguridad pública, nuestro liderazgo no "exigió" que se compartieran las bases de datos de las fuerzas de seguridad existentes. Por el contrario, solo pedimos que cada actor, de cada agencia de policía, esté en condiciones de acceder a sus propias fuentes de información para que, a partir de ellos, puedan construir conjuntamente el conocimiento capaz de asesorar a los gerentes de seguridad pública a cargo de la mayoría Diversas acciones descritas en los planes operativos.

Con todos sintiéndose parte del proceso, fue posible crear un ambiente constructivo y armonioso, en el que todos fueron valorados por sus contribuciones, independientemente del área a la que pertenecían. Más que eso, fue posible, en términos concretos, mostrar a todos que el conocimiento generado por el trabajo conjunto les dio a los respectivos gerentes una visión mucho más amplia y completa que la que se obtiene mediante el "método tradicional" derivado de la compartimentación institucional.

El impacto de las nuevas metodologías implementadas por SESGE en la gestión de la seguridad pública (tanto en inteligencia como en acciones operativas) también se pudo sentir en todas las regiones del país durante el Relevo de la Antorcha Olímpica, que llevó el "mensaje" a 27 estados diferentes, en un "maratón" de 335 ciudades en 95 días, con nuestro personal de inteligencia de pie inquieto y feliz durante todo el período.

Un faro para todos los servidores públicos.

El éxito del experimento provocó un cambio real y nos ayudó a superar numerosas barreras institucionales. Más que eso, le ha dado a innumerables gerentes la certeza de que es posible trabajar más allá de los individuos institucionales, con resultados prácticos efectivos de gran proporción.

Participar en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos es una de las experiencias más significativas y memorables para prácticamente todos los involucrados.

Con tantas lecciones aprendidas, fue claro para todos los que trabajamos en el "lado de la inteligencia" en los Juegos de Río 2016, que no hay otra forma para que las instituciones de seguridad pública trabajen efectivamente en su lucha diaria para brindar un mejor servicio a la sociedad : gestión del conocimiento en todos los niveles, coordinado con respecto a los diferentes líderes situacionales, pero capaz de inducir una integración efectiva entre todos los organismos públicos (y privados), con miras al bien de todos.

Participar en los Juegos Olímpicos y Paralímpicos es una de las experiencias más significativas y memorables para prácticamente todos los involucrados. Saber que la seguridad de tantas personas depende en gran medida de nuestro trabajo y que los ojos del mundo están puestos en nosotros, de alguna manera eleva nuestra responsabilidad al extremo de la dedicación. Cultivar y mantener encendida la llama que proporciona sensaciones como esta es el desafío diario para cada servidor público. - Rômulo Fisch de Berrêdo Menezes

Rômulo Berrêdo, M.Sc., es un Comisionado de la Policía Federal de Brasil con más de 24 años de experiencia. Ex Director Adjunto de Inteligencia en la Secretaría Extraordinaria para la Seguridad de los Grandes Eventos (SESGE) y ex Coordinador General de Inteligencia en la Secretaría Nacional de Seguridad Pública. Actualmente trabaja como Superintendente de Inteligencia y Estrategia de la Secretaría de Estado de Seguridad Pública en Tocantins, Región Norte de Brasil.

(Crédito de la imagen: Unsplash)