**Este artículo fue escrito por Francisco Resnicoff, subsecretario de relaciones internacionales e institucionales, y Marisa Miodosky, directora de alianzas de la secretaría para la igualdad de género, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
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¿Cómo podemos convertir a Buenos Aires en una ciudad donde las mujeres puedan disfrutar del espacio público sin la amenaza de agresión o violencia?

En 2016, cuando la ciudad comenzó a incorporar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en un plan de acción concreto, nos enfrentamos precisamente a este desafío.

Esto nos llevó a crear el Sistema de Indicadores de Género de Buenos Aires (SIGBA) , que mide las disparidades en la independencia física y económica de las mujeres. La idea era incorporar el quinto objetivo de desarrollo sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, garantizar la igualdad de género eficiente y efectiva, en todas las facetas de las políticas públicas.

Desde entonces, el SIGBA ha otorgado a las mujeres de Buenos Aires el poder de influir en decisiones clave tanto en el ámbito público como en el privado. Hemos aprendido algunas cosas a lo largo del camino y creemos que los responsables políticos de todo el mundo pueden aprender de ellos.

Como viajan las mujeres

En primer lugar, este proyecto nos ha enseñado que las mejores políticas para mejorar la autonomía de las mujeres son aquellas que están ancladas en la participación ciudadana y el gobierno abierto. Un ejemplo de esto se puede ver en cómo hemos adaptado las políticas de movilidad, un factor crucial a la hora de acceder a oportunidades.

Alrededor del 99,7% de la población de Buenos Aires tiene acceso al transporte público a cinco cuadras de sus hogares.

Pero para muchas mujeres, la movilidad sigue estando indisolublemente ligada a los roles tradicionales de género. Las mujeres realizan la mayoría de las tareas de cuidado y trabajo no remunerado (por ejemplo, llevar a los niños a la escuela y obtener alimentos mientras se dirigen al trabajo). Por esta razón, sus necesidades de movilidad son diferentes a las de la mayoría de los hombres. Esto se combina con la forma en que las mujeres tienden a viajar: en viajes más cortos y frecuentes, y a menudo en compañía de niños o de aquellos a quienes ayudan.

Además, las comunidades residenciales vulnerables a menudo se caracterizan por calles estrechas pavimentadas en terrenos irregulares, con paradas de transporte público ubicadas en las afueras del barrio. Si bien tienen acceso al transporte público, las mujeres que viven en estos vecindarios enfrentan el desafío adicional de tener que trasladarse desde sus comunidades al resto de la ciudad.

Para muchas mujeres, la movilidad sigue estando indisolublemente vinculada a los roles tradicionales de género.

En conjunto, esto hizo que fuera absolutamente esencial adaptar las políticas de movilidad a la vida real de las mujeres.

El Laboratorio BA ODS 16+: Género, Movilidad y Seguridad en Rodrigo Bueno fue creado por el gobierno de la ciudad de Buenos Aires y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en Rodrigo Bueno, un barrio vulnerable de la ciudad. Estimulado por la oportunidad de co-crear soluciones innovadoras para los desafíos ya descritos, el objetivo final del laboratorio es acelerar el logro de los Objetivos Globales.

Enraizado en el ODS 16 , un objetivo transversal que promueve el gobierno abierto y la participación ciudadana para co-crear políticas, el equipo de laboratorio genera datos basados en evidencia para mejorar la movilidad de maneras que reducen directamente la disparidad de género.

Datos en tiempo real, conocimientos del mundo real

La forma en que el equipo de laboratorio recopila y emplea datos es muy innovadora. Así es como lo hacen.

El personal del equipo cruza la información de fuentes de datos convencionales, como censos sociodemográficos y la plataforma BA Open Data, con fuentes no convencionales, como datos sociales y Open Street Maps, mapas de multitudes y entrevistas en profundidad con mujeres residentes. en el vecindario. Con ellos, pueden adquirir una comprensión más completa y precisa de por qué, cómo, dónde, con quién y con qué frecuencia se mueven las mujeres locales.

La participación activa de las mujeres en este proceso permite al equipo del laboratorio traducir sus necesidades en datos procesables. Un enfoque de mapeo espacial iniciado por el equipo del laboratorio, por ejemplo, utiliza primero una aplicación móvil instalada en los teléfonos de las mujeres para recopilar datos en tiempo real y luego analizar las variables que afectan su movilidad.

El equipo pudo crear una respuesta integral para mejorar la calidad de vida de las mujeres a través de una gama de soluciones de pequeña, mediana y gran escala que pueden aplicarse fácilmente en otros contextos.

A través de esto, encontramos que los viajes en autobús representan el 25% de todos los desplazamientos de las mujeres, mientras que los viajes en bicicleta representan solo el 2%. Esto se debe a que casi la mitad de los viajes se realizan con niños, el 50% de los cuales son para actividades de cuidado, el 30% para compras y el 20% para educación.

De los datos al cambio de política tangible

Estas herramientas solo son útiles si producen una toma de decisiones eficaz. Una forma en la que hemos utilizado los datos del laboratorio para influir en las políticas es a través de los llamados "talleres de inteligencia colectiva".

Estos talleres reúnen a departamentos gubernamentales, representantes del PNUD y académicos, para interpretar y evaluar colectivamente los datos con el fin de diseñar políticas que aborden las tres dimensiones (física, económica y de toma de decisiones) de la autonomía de las mujeres.

Como resultado, el equipo pudo crear una respuesta integral para mejorar la calidad de vida de las mujeres a través de una gama de soluciones a pequeña, mediana y gran escala que pueden aplicarse fácilmente en otros contextos.

Algunas de las soluciones discutidas incluyen mover señales de tráfico para reducir los peligros de seguridad vial, aumentar los flujos de transporte público antes y después del horario escolar y agregar más líneas de autobuses hacia y desde el vecindario. También instalamos paradas de autobús alrededor de nuevos complejos habitacionales.

Cada paso en el proceso del equipo de laboratorio se ha registrado meticulosamente y se incorpora al Plan de movilidad sostenible de la ciudad para barrios vulnerables. Todas las aplicaciones utilizadas están en formato de código abierto, lo que las hizo más fáciles de usar en otros vecindarios y ciudades de todo el mundo al reemplazar los datos actuales con un nuevo grupo de población.

Los ODS son las herramientas exactas que necesitamos, no para volver a la normalidad, sino para llevarnos mucho, mucho más allá, hacia una ciudad totalmente inclusiva, resiliente y sostenible.

Sin duda, la participación activa de las mujeres de Rodrigo Bueno ha sido el elemento más importante en el éxito del laboratorio. Los datos convencionales solo pueden darnos cierta información, pero cuando se combinan con métodos no convencionales y voces de mujeres, abren un espectro completo de posibilidades sobre cómo abordar los desafíos urbanos desde una perspectiva auténticamente local.

El enfoque del equipo hacia las políticas basadas en datos es similar cuando se trata de la formulación de políticas relacionadas con el género de mayor alcance. La Mesa Redonda de Género del gobierno (formada por ministros de la ciudad y / o secretarias a cargo del desarrollo humano y ciudadano, vivienda, educación, salud y transporte) desarrolla enfoques personalizados para implementar la estrategia general en cada ministerio u organismo gubernamental.

Esto ha llevado a políticas que extienden la licencia familiar para ambos padres, aumentan las líneas de crédito para las mujeres empresarias y emprenden reformas electorales para garantizar que las mujeres representen al menos la mitad de los registros electorales para los legisladores, por nombrar algunos.

Este enfoque nos permite no solo garantizar mejor los derechos de las mujeres, sino también su avance económico y su representación en los procesos de toma de decisiones.

Los ODS son las herramientas exactas que necesitamos, no para volver a la normalidad, sino para llevarnos mucho, mucho más allá, hacia una ciudad totalmente inclusiva, resiliente y sostenible. - Francisco Resnicoff y Marisa Miodosky

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(Crédito de la foto: Unsplash)

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