Cómo se puede ejercer el poder blando a través del sector privado

Este artículo fue escrito por Melodena Stephens, profesora de innovación en la Escuela de Gobierno Mohammed Bin Rashid (MBRSG) en Dubai

• __El problema: __ Demasiados gobiernos pasan por alto la importancia del poder blando
• __Por qué es importante: __ Las relaciones amistosas pueden mejorar enormemente la posición de una nación a nivel mundial
• __La solución: __ Aprovechar las iniciativas del sector privado puede ayudar a los países

El poder blando de una nación está ligado al sector privado, como se ve con la fabricación de vacunas y el control de la propiedad intelectual. Los países que se resisten al apoyo para una exención de patentes relacionadas con COVID son [Australia, la UE, Brasil, Canadá, Japón, Noruega, Suiza, el Reino Unido y los EE. UU.](Https://theconversation.com/dummys-guide-to- cómo-las-reglas-comerciales-afectan-el-acceso-a-las-vacunas-covid-19-152897 "Guía ficticia sobre cómo las reglas comerciales afectan el acceso a las vacunas COVID-19").

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Este tema plantea la cuestión de la contribución del sector privado frente al sector público al valor público. Actualmente, las inversiones del sector privado en vacunas se han compensado con subvenciones gubernamentales y acuerdos de precompra. Un contrato previo no significa que se paguen los fondos, como se ve con el problema de la falta de pago de las vacunas por [Israel](https://www.insider.com/pfizer-halts-shipment-of-covid-vaccines-after -israel-doesnt-pay-2021-4 "Pfizer detiene el envío de 700.000 vacunas COVID a Israel después de que, según se informa, el país no realizó el pago"). La reacción de la UE a AstraZeneca, al amenazar con controlar su cadena de suministro, es un ejemplo de influencia del gobierno en el sector privado. Por tanto, repercute en la percepción del país (véase la nota del Presidente del Consejo Europeo).

Poder blando y datos

Los datos para manejar la pandemia son un área crítica para el poder blando. Hay tres aspectos en los que pensar: (1) privacidad de los datos, (2) la transparencia de los datos y (3) la influencia de los datos.

La privacidad de los datos médicos será un área de preocupación futura. Estos datos se pueden recopilar y compartir en función de los viajes a través de las fronteras (como en ejemplos de datos de ensayos clínicos compartidos, pasaportes de vacunas covid o aplicaciones de rastreo). Aquellos países con imágenes más sólidas en términos de seguridad de datos y protección de la privacidad de un individuo pueden ganar en el futuro. Según el Barómetro de confianza de Edelman, en 2021, las corporaciones tenían una mayor confianza que los gobiernos.

La transparencia de los datos se ha convertido en un tema crítico en la gestión de la pandemia. Aquellos países con poca transparencia de datos sobre casos y muertes de COVID, han perdido algo de poder en términos de reputación. Esto se extiende a la transparencia de los datos de los ensayos de vacunas. Por lo tanto, además de la tensión geopolítica, hubo cierta renuencia a adoptar algunas vacunas de Rusia y China en algunos países.

Ya en mayo de 2020, se pensaba que las vacunas chinas se convertirían en un [“bien público mundial”](https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2021-03-11/vaccine-diplomacy-paying- china "La diplomacia de las vacunas está dando sus frutos para China") En febrero de 2021, solo 13 países recibieron la [vacuna Sinopharm] de China (https://theconversation.com/vaccine-diplomacy-how-some-countries-are-using-covid-to -enhance-their-soft-power-155697 "Diplomacia de las vacunas: cómo algunos países están utilizando COVID para mejorar su soft power"), incluidos Pakistán, Myanmar, Camboya y Filipinas. Desde entonces, China se centra en [América Latina](https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/after-an-initial-failure-how-china-is-now-winning-the- vacuna-diplomacia-en-latino-america / articleshow / 81525837.cms? from = mdr) y [África](https://qz.com/africa/1984683/african-countries-targeted-by-chinas-vaccine-diplomacy / "Los países africanos que forman parte de la diplomacia de vacunas de China"), llenando los vacíos debido a la mala coordinación entre los otros países que gestionan las cadenas de suministro de vacunas aprobadas. La vacuna Sinopharm solo fue [aprobada por la OMS](https://www.who.int/news/item/07-05-2021-who-lists-additional-covid-19-vaccine-for-emergency-use-and -issues-interim-policy-recommended "La OMS enumera la vacuna COVID-19 adicional para uso de emergencia y emite recomendaciones de políticas provisionales") en mayo de 2021.

Aprovechamiento de la influencia de los datos

La influencia de los datos se ve a través del poder de las redes sociales y los medios convencionales. El desafío en la India es la escasez de materias primas, que puede atribuirse a las prohibiciones de exportaciones en los EE. UU. ya en marzo de 2021. Cuando la situación se volvió terrible en la India, los indios recurrieron a las redes sociales para obtener ayuda. Hubo una significativa presión para los EE. UU. para revertir su primera postura de Estados Unidos y comenzar la ayuda de emergencia y el suministro de materias primas a la India.

La pandemia es global, lo que significa que somos tan fuertes como el país más débil .

El director ejecutivo del Serum Institute of India tuiteó al presidente Biden el 16 de abril, pidiendo que se levantara el embargo sobre las materias primas. El 23 de abril, el ministro de Asuntos Exteriores de la India tuiteó: "El mundo debe apoyar a la India, como India ayuda al mundo". Estados Unidos cambió su postura en tres días, de no enviar suministros a anunciar un levantamiento de la prohibición de materias primas y vacunas el [26 de abril](https://www.hindustantimes.com/india-news/how-biden- admin-cambió-postura-sobre-el-suministro-de-materias-primas-de-vacunas-a-india-101619422507220.html "Cómo el administrador de Biden cambió de postura sobre el suministro de materias primas para vacunas a la India"). Los indios constituyen el segundo grupo más grande de asiáticoamericanos en EE.UU. Soft Power necesita gestionar los datos amplificados o distorsionados por los medios [(noticias falsas)](https://www.who.int/news-room/feature-stories/detail/fighting-misinformation-in-the-time-of -covid-19-un-clic-a-la-vez "Luchando contra la desinformación en la época de COVID-19, un clic a la vez"), especialmente en una crisis.

El poder blando es más importante ahora que nunca. Afectará a las percepciones de los ciudadanos de sus propios países y de los futuros países socios. Si queremos sanar y resolver esta pandemia, los gobiernos deben trabajar juntos. Para volver a una apariencia de un mundo pre-covid, la forma en que nos enfocamos en los ciudadanos y los “otros” (no ciudadanos o minorías) puede determinar qué países tendrán el poder de influencia. En la diplomacia covid, durante una pandemia, el desafío es gestionar los dos extremos del espectro: ciudadanos (enfoque local) versus ciudadanía global.

Acción colectiva hacia un objetivo colectivo

La pandemia es global, lo que significa que somos tan fuertes como el país más débil. Por supuesto, algunos países pueden darse el lujo de tener poblaciones más pequeñas y la capacidad de cerrar fronteras para mitigar las consecuencias globales.

Pero esta situación no es el caso en la mayoría de los países donde hay poblaciones más grandes, baja autosuficiencia (debido a cadenas de suministro globales intrincadamente entrelazadas), donde los beneficios económicos y para la salud no son igualmente accesibles para la mayoría de las personas, y lugares que tienen áreas que son difíciles de alcanzar (geográfica y mentalmente).

En un período en el que el talento es móvil, donde la atención médica es una necesidad pero tratada como un lujo, cuando las relaciones no solo pueden satisfacerse en línea, estas consecuencias de la gestión incorrecta del poder blando a través de la diplomacia covid se desarrollarán en los próximos años. — Melodena Stephens

Esta es la segunda parte de una serie sobre Covid-19 y soft power. Lea la primera parte.

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(Crédito de la imagen: Pexels)