Este artículo está escrito por Patricia Paskov, analista, y Daniel Rogger, economista del Laboratorio de Burocracia del Banco Mundial. Una versión de este artículo fue publicada por primera vez por el Banco Mundial. Haga clic aquí para leer el artículo.
Ahora más que nunca, los países necesitan administraciones públicas fuertes, ágiles y bien vinculadas, no solo para responder a la pandemia de COVID-19, sino también para mantener las funciones rutinarias del gobierno funcionando en condiciones que cambian rápidamente.
En momentos como estos, donde muchos de nosotros estamos trabajando desde casa, los gobiernos necesitan datos sobre qué tan bien los servidores públicos pueden hacer su trabajo y dónde están luchando. Mucho se ha hecho de construir sistemas de datos para monitorear los impactos de la pandemia. Paralelamente, debemos construir sistemas para monitorear la fortaleza, la resistencia y el bienestar del servicio público. Mientras más rápido podamos identificar y resolver los desafíos que enfrentan los funcionarios públicos del mundo, más rápido podrán continuar con sus trabajos en este momento crítico.
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En otras palabras, ahora es el momento de iniciar una encuesta de alta frecuencia de los servidores públicos. Una encuesta ayudará a asegurar una comunicación efectiva sobre los cuellos de botella; fomentar las mejores prácticas en las respuestas del gobierno a COVID-19; y dar voz a los servidores públicos en un momento incierto, cuando enfrentan tanto el impacto de la enfermedad en sí como las medidas necesarias de distanciamiento social.
Haciendo las preguntas correctas
El Laboratorio de la Burocracia y su encuesta global de socios del consorcio de servidores públicos de la Universidad de Nottingham, la Universidad de Stanford y el University College de Londres han reunido sugerencias para dicha encuesta. Su objetivo es identificar regularmente las limitaciones clave que pueden disminuir la eficiencia de la administración pública, facilitar la comunicación y el compromiso entre las autoridades y los funcionarios públicos, y solicitar aportes de los funcionarios públicos para abordar los problemas en este entorno que cambia rápidamente.
Paralelamente, el Laboratorio de Burocracia y sus socios están ofreciendo su apoyo a cualquier gobierno en la implementación de una encuesta por correo electrónico, teléfono, SMS o WhatsApp si se necesita dicho apoyo.
Como ejemplo, los gobiernos pueden optar por implementar una breve encuesta telefónica de todos los funcionarios cada dos semanas. La encuesta puede hacer las siguientes preguntas para proporcionar a los gerentes de todo el servicio un diagnóstico continuo de los desafíos que enfrenta su personal:
- ¿Cuáles son los mayores desafíos que enfrenta al implementar la respuesta de su equipo al coronavirus?
- ¿Cuáles son los mayores desafíos que enfrenta actualmente para implementar las tareas básicas típicas de su equipo?
- ¿Qué actividad ha tenido más éxito al enfrentar los desafíos que enfrenta su equipo durante la crisis del coronavirus?
- ¿Qué ha sido más difícil de interactuar con tus colegas durante la crisis del coronavirus?
- ¿Siente que tiene suficiente apoyo para su salud mental y bienestar general durante la crisis del coronavirus?
Si bien se debe obtener una gran cantidad de información a través de respuestas abiertas, los gobiernos también pueden desear implementar preguntas con respuestas categóricas. Esto también puede reducir la cantidad de tiempo que los encuestados pasan en la encuesta, o parte del personal puede recibir una versión abreviada de la encuesta, mientras que otros (como los gerentes de recursos humanos) pueden obtener una versión un poco más larga.
Ejemplos de preguntas categóricas que podrían usarse en esta configuración son:
En una escala del 1 al 7, donde 1 es 'Totalmente en desacuerdo' y 7 es 'Totalmente de acuerdo', indique en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones:
- El alcance de las demandas que enfrenta mi equipo ha cambiado significativamente como resultado de la crisis del coronavirus.
- Mi equipo ha podido desarrollar una estrategia efectiva para el trabajo relacionado con el coronavirus durante la crisis del coronavirus.
- Mi equipo ha podido desarrollar una estrategia efectiva para tareas centrales durante la crisis del coronavirus.
- Las limitaciones de recursos impiden la capacidad de mi equipo para llevar a cabo sus tareas principales durante la crisis del coronavirus.
- Las limitaciones de recursos impiden la capacidad de mi equipo para responder eficazmente a la crisis del coronavirus.
Asegurarse de que todos sean escuchados
¿Qué puedes hacer con estos datos?
Si una organización en particular tiene dificultades debido a la falta de información sobre la estrategia de respuesta, puede actualizarse. Donde necesitan equipo, esto se puede redistribuir. Cuando necesitan capacitación, el aprendizaje entre pares en el servicio público puede ponerse rápidamente en práctica. Las mejores prácticas de aprendizaje del campo se pueden comunicar en todo el servicio. Cuando individuos particulares necesitan apoyo personal, sus gerentes pueden ser informados o se puede pedir a un miembro del equipo que se convierta en un oficial de bienestar interino. La comunicación de la encuesta permitirá una pronta respuesta a cualquier problema antes de que se intensifique.
Una encuesta de respuesta de WhatsApp ahora se siente como chatear con un amigo. Un enlace en un mensaje de texto puede llevar a sus colegas a un registro en línea de 5 minutos
Es probable que los detalles de la encuesta que sean adecuados para su servicio público difieran de lo que se mencionó anteriormente, pero cada vez es más fácil obtener comentarios de sus colegas, independientemente de las preguntas que sean adecuadas para su organización. Una encuesta de respuesta de WhatsApp ahora se siente como chatear con un amigo. Un enlace en un mensaje de texto puede llevar a sus colegas a un registro en línea de 5 minutos. Tener encuestas regulares como estas nos ha hecho sentir personalmente más a gusto con nuestras organizaciones y que nuestras voces se escuchen.
Si bien el mundo invierte en la construcción de la infraestructura para combatir Covid-19, debemos tomar en serio un esfuerzo complementario para monitorear y respaldar la fortaleza del servicio público. No dude en continuar con su propia encuesta, pero háganos saber dónde podemos ayudarlo.
Para obtener más información sobre nuestro trabajo y discutir el apoyo a la implementación con el Laboratorio de Burocracia, comuníquese con Patricia Paskov a ppaskov@worldbank.org . - Patricia Paskov y Daniel Rogger
(Crédito de la imagen: Unsplash)

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