Este artículo fue escrito por Erin Grant, Analista Senior de Políticas y Legislación, Provincia de Columbia Británica.

Hace dos años, me pidieron que participara en una reunión porque tengo un doctorado en Historia de Género. En una vida pasada, fui académico, pero ahora trabajo en Política Estratégica y Legislación con la Oficina del Director de Información (OCIO) en la Provincia de Columbia Británica (BC), Canadá, así que esto fue un poco novedoso. solicitud, pero emocionante!

Al final de la reunión, se me pidió que co-presidente de un grupo de trabajo para desarrollar un estándar de datos - las reglas por las que los datos se describe y registra - para la recogida de los géneros de información y el sexo. El objetivo de este estándar es que se utilice en todo el gobierno de Columbia Británica y se comparta con las partes interesadas externas, incluidas Crowns y otras agencias, como instituciones postsecundarias, en toda nuestra provincia.

Todos los gobiernos recopilan y utilizan los datos que les comparten los ciudadanos, pero el problema es que estos datos son actualmente inconsistentes en todo el gobierno de Columbia Británica. Por ejemplo, algunas áreas recopilan información de "género" y la llaman "sexo", y otras utilizan etiquetas diferentes para representar a personas de género diverso. Analicemos por qué un estándar puede resolver este problema.

¿Por qué su gobierno debería tener un estándar para recopilar información sobre género y sexo?

Los buenos datos tienen el poder de permitir una mejor toma de decisiones. Pero los buenos datos no conducen automáticamente a un buen análisis, una buena toma de decisiones o buenos productos. Entonces, si estamos diseñando programas y servicios destinados a servir a un público diverso (incluido el género, la etnia, la capacidad y la geografía, entre otros factores de identidad), necesitamos que esa diversidad se refleje en nuestros datos.

Del mismo modo, no podemos cerrar la brecha de género sin eliminar primero la brecha de datos, lo que significa que los responsables políticos de la mayoría de los países carecen de datos cruciales sobre cómo sus políticas afectan a la otra mitad de la población que no son hombres. Entonces, ¿cómo podemos hacer eso, mientras nos aseguramos de que los datos sean consistentes en todo el gobierno? ¡Con un estándar!

El propósito de un estándar de género es brindar coherencia y orientación para la recopilación de información sobre identidad e identidad de género. Está destinado a respaldar una mejor prestación de servicios, así como a:

  • Estandarizar las definiciones y medidas de la identidad de género (por ejemplo, el sexo puede ser masculino / femenino / intersexual y la identidad de género puede ser de dos espíritus / no binario / hombre / mujer);

  • Mejorar la accesibilidad, interpretabilidad y comparabilidad de los datos y reducir la duplicación de esfuerzos; y

  • Permitir que los formuladores de políticas desarrollen medidas que aborden asuntos de importancia que afectan a las mujeres , las personas no binarias y otras identidades.

Al cumplir con este propósito, los servidores públicos podrán desarrollar sus habilidades para evaluar y responder a los problemas de una manera sensible al género, proporcionando así una fuerte contribución a la transversalización de género .

Entonces, ahora que sabemos por qué necesitamos un estándar, hablemos sobre cómo desarrollar uno.

El proceso de desarrollo de un estándar de género

Paso 1: identifique sus controladores

Hay algunos factores importantes que llevan al reconocimiento de la necesidad de un estándar para recopilar información sobre género y sexo. Para el gobierno provincial en BC, esto incluyó (pero no se limitó a) lo siguiente:

  • En julio de 2016, el Código de Derechos Humanos de Columbia Británica fue enmendado para incluir la “identidad o expresión de género” entre los motivos protegidos cubiertos por el Código;

  • En julio de 2017, el gobierno federal agregó la identidad de género a la Ley Canadiense de Derechos Humanos y al Código Penal, lo que hizo necesario distinguir los conceptos de sexo e identidad de género;

  • Otras jurisdicciones y organizaciones en Canadá ( Gobierno de Canadá , Statistics Canada ) introdujeron nuevos estándares de gestión de la información (IM) más inclusivos para la recopilación de información de género y sexo en septiembre de 2018; y

  • A partir de noviembre de 2018, los habitantes de Columbia Británica que no se identifiquen como hombres o mujeres tienen la opción de mostrar una "X" como tercera opción en el campo "género" de su licencia de conducir, tarjeta de identidad, certificado de nacimiento y servicios de BC emitidos por BC Tarjeta.

A la luz de estos cambios, las organizaciones del sector público y las partes interesadas en Columbia Británica comenzaron a acudir al Gobierno Provincial para brindar orientación sobre la recopilación de información sobre género. Para encontrar sus propios conductores, busque primero las declaraciones de alto nivel de las Naciones Unidas y / o su gobierno, luego busque el trabajo que se completó en otras jurisdicciones. También podría haber controladores comunitarios más localizados. Una combinación de impulsores de todos estos niveles fortalecerá su caso y lo ayudará a obtener el apoyo de su ejecutivo.

Paso 2: garantizar el apoyo ejecutivo y los requisitos de aprobación

Para desarrollar con éxito un estándar, es fundamental contar con el apoyo de su liderazgo superior. Mirando hacia atrás, creo que tuve mucha suerte de haber recibido un patrocinio y un apoyo tan incondicionales de la Oficina de Equidad de Género y el ejecutivo de mi rama lo apoyó prestándome a la Oficina de Equidad de Género como recurso humano durante el tiempo que tomó desarrollar el estándar. .

Detrás de cada dato hay una historia humana, y aunque las historias humanas se mueven e inspiran, son los datos los que hacen que suceda el cambio. Si los datos que usamos no describen adecuadamente a las personas a las que servimos, no llegaremos a todos.

Si le resulta difícil obtener este tipo de apoyo (no está solo), es posible que deba realizar una investigación jurisdiccional adicional para demostrar los beneficios tangibles y medibles de tener un estándar. También encuentro que si puede demostrar el éxito a pequeña escala (p. Ej., Comunicarse con otra área de su gobierno y trabajar juntos), puede obtener más fácilmente la aceptación para ampliar una iniciativa que ya es exitosa.

Paso 3: conoce el proceso

Cuando comencé a dirigir este proyecto, tuve que investigar un poco el proceso de aprobación y los requisitos de aprobación para desarrollar un estándar de datos. El proceso en BC se estaba actualizando recientemente, por lo que fue un poco desafiante concretar un proceso que estaba evolucionando. Por ejemplo, hay dos órganos de respaldo y otro órgano que anteriormente había tenido una función de respaldo, pero que ya no lo tenía. Busqué (y obtuve) el respaldo de todos ellos, ¡por si acaso!

Conocer los pasos será de gran ayuda para respaldar la planificación de su proyecto, le permitirá desarrollar cronogramas realistas y asegurarse de no encontrar obstáculos que podrían haberse evitado.

Paso 4: tenga un pequeño equipo dedicado, pero participe ampliamente

Todo el trabajo que hicimos para entregar este estándar de datos fue realizado por voluntarios.

Aunque tenía un grupo de trabajo de 18 personas, que creció a 50 personas durante los 19 meses que llevó investigar, redactar, consultar y obtener la aprobación para el nuevo estándar, solo había unos pocos voluntarios en ese grupo que pudieron brindar tiempo dedicado al estándar además de sus cargas de trabajo ya pesadas. En ocasiones, esto fue bastante desafiante y hubiera sido más fácil tener un pequeño equipo para redactar el estándar y luego participar ampliamente en todo el gobierno para recibir comentarios. Hemos seguido este consejo para el desarrollo de directrices que acompañen al estándar y el proceso ha sido mucho más rápido.

La historia humana detrás de los datos

Aparte de los desafíos de desarrollar un estándar, también encontramos muchos malentendidos comunes que aún existen entre los empleados del gobierno y el público en general sobre este tema. Es (y ha sido) mucho trabajo comenzar a educar a los servidores públicos, pero el estándar ha proporcionado una fuente única de claridad y orientación que nos ha permitido avanzar en el continuo hacia un gobierno más inclusivo (y más eficaz).

Detrás de cada dato hay una historia humana, y aunque las historias humanas se mueven e inspiran, son los datos los que hacen que suceda el cambio. Si los datos que usamos no describen adecuadamente a las personas a las que servimos, no llegaremos a todos. Lo desafío a que observe cómo su organización recopila datos de género y sexo, qué datos solicita y por qué. Garantizo que un estándar de género contribuirá a un mejor gobierno. - Erin Grant

(Crédito de la imagen: Unsplash)