Este artículo de opinión fue escrito por Swati Mehta, miembro del canciller alemán de la Fundación Alexander Humboldt. Aparece en nuestro suministro de noticias sobre refugiados y migración .

Tres años después de que Alemania recibiera un número récord de solicitantes de asilo, todavía hay más discusión sobre la famosa exhortación de la canciller Angela Merkel de que "podemos hacer esto", que no hay una clara comprensión de lo que sucedió después. Mientras tanto, el enfoque de los solicitantes de asilo se ha movido de asegurar comida y refugio a encontrar trabajo y ganar autosuficiencia financiera.

La mayoría de los refugiados tienen un lugar para vivir, habilidades básicas en el idioma alemán, algunos contactos locales y un lugar en el proceso de asilo. Los sistemas de integración de Alemania han respondido rápidamente a las demandas de emergencia y han mejorado en el proceso. Esto se debe en parte a que a las autoridades locales se les ha permitido una discreción significativa en la interpretación e implementación de las políticas de integración definidas por el gobierno central.

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Esto significa que los municipios locales, las agencias de empleo y las organizaciones de la sociedad civil podrían adaptar las medidas de integración a las demandas y recursos locales. Si bien esto es excelente en términos de flexibilidad, también puede aumentar la confusión creada por las complejas normas y sistemas administrativos de Alemania.

Los recién llegados han aprendido, hasta cierto punto, cómo navegar por los complejos sistemas de Alemania, en el proceso de comprender sus derechos y deberes, qué instituciones son responsables de qué y dónde buscar ayuda. Sin embargo, estas habilidades varían significativamente dependiendo de su habilidad en alemán e inglés, su edad, educación, ubicación y género, así como su situación emocional.

El fin de la dependencia de la asistencia financiera es fundamental para combatir el discurso antiinmigrante explotando la percepción de que los refugiados son una carga

Ahora se encuentran en una etapa de integración donde su mayor prioridad es encontrar un trabajo estable. Existe un claro anhelo por recuperar el control de sus vidas financieras, obtener ingresos suficientes para preservar su dignidad y poder mantenerse a sí mismos y a sus familias. Quieren liberarse de la dependencia de los beneficios estatales. El acceso al apoyo de las agencias de empleo conlleva obligaciones: no viajar fuera del estado, proporcionar aclaraciones sobre el dinero que ingresa en su cuenta y limitar los ahorros.

El fin de la dependencia de la asistencia financiera también es crítico desde la perspectiva política, donde un discurso antiinmigrante creciente explota la percepción de que los refugiados son una carga para los contribuyentes. Alegaciones recientes de Alexander Gauland, miembro del partido derechista AfD, de que los refugiados no reciben dinero del estado para nada es una advertencia.

Sin embargo, la integración en el mercado laboral sigue siendo compleja y lenta. Las estimaciones actuales sugieren que los recién llegados pueden tardar hasta cinco años en encontrar trabajo, e incluso entonces, es probable que esos trabajos sean inestables. Nueve de cada diez solicitantes de asilo que llegaron en 2015 no tienen trabajo, mientras que dos tercios de los que llegaron en 2013 todavía están desempleados. Quienes eligen el autoempleo o desean iniciar un negocio no pueden recaudar capital para cubrir los costos y riesgos iniciales.

Los recién llegados reciben asistencia financiera de la agencia pública de empleo hasta que consiguen trabajo o se inscriben en capacitación . Esto asciende a 918 euros ($ 1,048) por persona por mes, más apoyo de alquiler y seguro de salud. A pesar de las protestas políticas, esto significa que los refugiados ganan menos del 60 por ciento del ingreso promedio alemán.

Un efecto secundario del largo y lento camino hacia un buen trabajo es que los refugiados mismos están perdiendo la esperanza. Sus demandas financieras están aumentando: sus ahorros se han agotado, algunos necesitan pagar los préstamos que tomaron para financiar su viaje a Europa, y muchos tienen que enviar dinero a sus familias que aún están fuera de la UE. Esto los pone inquietos y estresados, lo que dificulta su toma de decisiones y comprometer su capacidad de pensar a largo plazo. En tales situaciones, es más probable que tomen decisiones económicas que pueden resultar deficientes para su futuro.

Es imperativo que la integración económica tenga en cuenta las prioridades financieras de los refugiados.

Por lo tanto, es imperativo que la integración económica tenga en cuenta las prioridades financieras de los refugiados y los equipe para superar el desafío financiero. Se recomiendan cuatro áreas de acción.

Primero, es necesario mejorar la transparencia y la comunicación sobre cómo se calculan las asignaciones mensuales de desempleo y en qué medida se controlan las cuentas bancarias. La mayoría de los refugiados tienen cuentas bancarias, pero prefieren no usarlas más allá de solo recibir su asistencia financiera y retirarla. La mayoría de sus transacciones financieras, incluidos los ahorros y las remesas transfronterizas, se realizan en efectivo. La razón principal es que creen que necesitan proteger su dinero de la agencia de empleo y proteger su asignación mensual.

Sin actividad bancaria, no hay historial financiero y, por lo tanto, un acceso reducido al crédito. Las percepciones del riesgo de monitorear las transacciones financieras son exageradas. Es cierto que las cuentas se controlan, pero solo en función de los estados de cuenta proporcionados por el titular. Al igual que cualquier otro alemán desempleado, a los refugiados también se les permite ahorrar hasta 3.000 euros ($ 3.450) por persona. Esto no se comunica oficialmente a los refugiados, lo que genera confusión y rumores.

En segundo lugar, se deben ofrecer más servicios de asesoramiento para mejorar la familiaridad de los refugiados con los sistemas financieros alemanes y su confianza en la gestión financiera personal. Esto debería abarcar la planificación financiera, los servicios bancarios, la planificación fiscal, la gestión de contratos, los sistemas y derechos sociales y laborales, así como los honorarios y multas. Este papel podría confiarse a instituciones neutrales como las agencias no gubernamentales y las asociaciones bancarias, en lugar de las autoridades estatales, debido a la preferencia de los recién llegados por la privacidad.

En tercer lugar, la implementación de políticas federales a nivel local podría mejorarse teniendo en cuenta las percepciones de comportamiento. Los funcionarios estatales deben comprender mejor cómo se sienten los recién llegados, qué quieren y qué influye en sus decisiones económicas y financieras. Dado que puede no ser realista que los sistemas estatales descentralizados y sobrecargados puedan innovar y satisfacer las diversas necesidades de los recién llegados, esto podría ser respaldado por instituciones privadas y no gubernamentales.

Los bancos y las nuevas empresas tecnológicas podrían aprovechar estos conocimientos conductuales

Los bancos y las nuevas empresas tecnológicas podrían aprovechar estas ideas de comportamiento para ofrecer formas para que los refugiados acumulen ahorros e historial crediticio, reciban asesoramiento financiero personalizado, transfieran dinero de manera asequible, recauden fondos para sus ideas de negocios y se organicen en una comunidad autofinanciada. grupos Se ha demostrado que productos similares funcionan en Jordania, Líbano, España y Bélgica.

Finalmente, es importante que tales soluciones estén disponibles de manera uniforme en todo el país. Debido al enfoque de programación descentralizada en Alemania, podría suceder que un banco regional extienda el microcrédito a empresarios refugiados en su estado pero no en otros.

En general, es fundamental mejorar la confianza financiera de los recién llegados y capacitarlos para ser participantes activos en la economía alemana a medida que se integran. Esto requiere una intervención temprana, generar confianza en ambos lados y una programación que explique sus sesgos de comportamiento. - Swati Mehta

Este artículo apareció originalmente en Refugees Deeply. Puedes encontrar el original aquí .

(Crédito de la imagen: PxHere)