Este artículo de opinión fue escrito por Ed Bernacki , quien ha sido parte de muchos proyectos de innovación del sector público en varios países. También aparece en nuestro suministro de noticias de innovación del gobierno .
Un solo equipo o laboratorio nunca podría crear el volumen de ideas necesarias para realizar cientos de pequeñas mejoras en todos los aspectos de una organización compleja.
Eso se hizo evidente para mí mientras trabajaba para New Zealand Post. Estuve en el equipo de Total Quality Service, que tuvo un año para desarrollar estrategias integrales para mejorar los servicios internos y externos.
Establecimos una capacidad de diseño de servicios para probar nuevos diseños de servicios de correo comercial. Sin embargo, era obvio que teníamos que desarrollar las habilidades del personal de toda la organización para crear soluciones a nuestros desafíos. Colectivamente, esto construyó nuestra capacidad de innovar.
Mi especialidad se convirtió en traducir el conocimiento y las estrategias de innovación y mejora en herramientas de comunicación para que los gerentes contraten a su personal. Esto comenzó con una comprensión profunda de las habilidades, herramientas e historias que queríamos transmitir en cascada al personal.
Creamos programas y recursos de capacitación. También queríamos que el personal resolviera los desafíos en sus propios trabajos.
"Un solo laboratorio nunca podría crear el volumen de ideas necesarias para realizar cientos de pequeñas mejoras en todos los aspectos de una organización compleja"
Más tarde trabajé con Singapur para ayudar a lanzar un modelo nacional de habilidades de innovación del sector público (y programas de capacitación). Mi papel era escribir una guía de innovación para llegar a 20,000 empleados. Le dio al personal una comprensión práctica de lo que significa ser innovador y cómo y por qué esto puede diferir de lo que estaban haciendo ahora.
El marco de habilidades de innovación se abrió con esta declaración: “Para desarrollar nuestra capacidad de innovación, debemos centrarnos en crear una cultura que apoye un nuevo pensamiento. Para los funcionarios públicos individuales, podemos proporcionar capacitación esencial para mejorar su capacidad de innovar ".
Esta comprensión de desarrollar una capacidad para innovar recibe muy poca atención en medio de la gran innovación actual. Por ejemplo, la oficina OPSI de la OCDE revisó el enfoque de Canadá para la innovación del sector público, calificándolo de "relativamente inmaduro". No criticó los numerosos laboratorios de innovación dentro de los departamentos; Criticó la falta de tácticas para diseñar y desarrollar la capacidad de innovar. Una deficiencia fue la falta de comunicación, capacitación u otras iniciativas para desarrollar la capacidad de 250,000 servidores públicos para innovar.
Creación de capacidad para innovar
Esta necesidad de crear capacidad fue bien definida por el ex secretario del Consejo Privado en Canadá. Jocelyne Bourgon escribió : “Los gobiernos de todo el mundo están inventando soluciones a los problemas de la sociedad. La intervención estatal y la innovación pública son entidades inseparables. La innovación pública es tanto el objetivo como el proceso de generar soluciones innovadoras. La dificultad es preparar al gobierno para mejorar su capacidad de generar intervenciones ”.
Los gobiernos deben considerar cómo persiguen dos áreas de especialización:
- Innovación en servicios públicos: creando soluciones innovadoras para resolver desafíos, mejorando sistemas, prácticas y funciones de prestación de servicios. Por ejemplo, los laboratorios de innovación, la transformación digital y los nuevos modelos de servicio pueden mejorar la prestación del servicio.
- Creación de capacidad para la innovación en el servicio público: la capacidad del gobierno para inventar soluciones a los desafíos actuales y futuros que enfrenta la sociedad. Esto requiere capacitación en habilidades de innovación, procesos, herramientas y servicios internos de recursos humanos, comunicaciones y soporte alineados para apoyar nuevas iniciativas.
Hoy, la OCDE hace la misma observación:
“En todo el mundo, la mayoría de las agendas de innovación del gobierno se basan en conceptos poco definidos y estrategias de implementación inconsistentes. La mayoría de los gobiernos no incorporan la innovación en los marcos de competencia que preparan a los funcionarios públicos para enfrentar los desafíos, y casi la mitad no ha asignado fondos dedicados para la innovación.
“Quizás, lo más importante, la innovación ocurre con demasiada frecuencia en bolsillos y silos , un antiguo desafío del gobierno, como los centros y laboratorios. Mientras este sea el caso, la innovación puede, en el mejor de los casos, arder como una serie de partidos brillantes, pero nunca encenderá un fuego en todo el gobierno ".
Hacer que la innovación sea significativa para el personal es el principal desafío para todos los niveles de gobierno: las habilidades de innovación no pueden ser adquiridas solo por los laboratorios de innovación. Si bien esto parece intuitivo, la falta de enfoque en la creación de capacidad para innovar o en educar y capacitar al personal sigue siendo un desafío crítico sin resolver.
Ignorar la necesidad de desarrollar esta capacidad dejará problemas mal resueltos o peor, ignorados hasta que haya una crisis. - Ed Bernacki
(Crédito de la imagen: Pexels)

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