Este artículo está escrito por Hillary Beata, ex especialista en servicios digitales en la ciudad de Evanston
La pandemia de Covid-19 ha puesto de relieve la necesidad de una formulación de políticas informada por datos con mayor urgencia que cualquier presentación, panel de datos u hoja de cálculo.
¿Quién hubiera pensado hace unos meses que todos estaríamos discutiendo gráficos exponenciales, valores R e incluso descargando aplicaciones para ayudar a los responsables políticos a rastrear la propagación del virus ? Y aunque esta crisis ha conmocionado y alterado nuestras vidas de maneras insondables, el crecimiento lento y constante de la alfabetización y análisis de datos en los gobiernos locales nos ha dado las herramientas para abordar la crisis.
El viaje de preparación para muchas de estas comunidades en el gobierno comenzó con una ola inicial, a menudo creando un portal de datos abierto y poblándolo con conjuntos de datos. Después de la ola llegó un océano de datos que se actualizaba con poca frecuencia o que no coincidía con las necesidades o intereses de la comunidad. Para la ciudad de Evanston, un suburbio de Chicago con residentes vibrantes, comprometidos y diversos, hacer que esta nueva herramienta sea significativa significó conectar su uso para mejorar un servicio público.
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Debía haber una comprensión del estado actual de los datos en la organización y luego capacitar al personal de manera que se basara en las habilidades existentes y los estilos de gestión de proyectos. En última instancia, el uso de datos se basó en nuestra capacidad de capacitar al personal que sabe dónde están los problemas y cómo los datos pueden resolverlos.
Usar datos en el gobierno local
Cuando me uní al gobierno local en 2016, me desconecté cuando escuché palabras como datos, análisis y paneles. A pesar de mi papel en el equipo de tecnología de la información, me sentí intimidado por la idea de que podía usar los datos a propósito para mi trabajo. Cuando supe cómo funcionaba la ciudad de Evanston como organización, me di cuenta de que la mayoría de mis colegas en toda la organización sentían lo mismo.
No porque no haya una necesidad o un deseo de que los datos sean una parte esencial de los proyectos clave de la ciudad. Pero había una gran brecha en las herramientas y la capacitación. Para superarlo se requería experiencia, empoderamiento y empatía.
El tiempo y la experiencia son fundamentales para comprender y comprender las necesidades de datos y los obstáculos de cualquier organización.
Necesitaba desarrollar las habilidades para administrar datos y saber qué funcionaría para otro personal en todos los niveles de habilidades
Los proyectos que ahora son un sello distintivo del programa de datos de Evanston no podrían haber ocurrido cuando comencé. Para mí, se necesitó capacitación, investigación sobre las mejores prácticas, conversaciones con colegas del gobierno local para pasar de un observador interesado a un administrador de datos entusiasmado y evangelista. Necesitaba desarrollar las habilidades para administrar los datos y saber qué funcionaría para otro personal en todos los niveles de habilidades.
Un ejemplo que quiero resaltar es el desarrollo del Tablero de la policía de Evanston, que pasó por varias iteraciones y cada una me enseñó más sobre lo que se necesitaba para hacerlo más exitoso. Al igual que muchas comunidades en todo Estados Unidos, el Departamento de Policía de Evanston quería usar datos como parte de su compromiso con el público.
El tablero de instrumentos permite a los usuarios ver un desglose de alto nivel de los diversos aspectos de las operaciones del Departamento de Policía de Evanston. Los datos se presentan de una manera fácil de entender mediante gráficos y mapas de calor, lo que permite a los residentes locales comprender mejor cómo el departamento de policía utiliza los datos para informar las actividades.
El apoyo y la atención del administrador de la ciudad y el jefe de policía y un funcionario electo fueron fundamentales para iniciar el proyecto y mantenerlo como una prioridad. A medida que pasó el tiempo y respondimos a los comentarios y la nueva tecnología, me di cuenta de que un equipo de colegas que conocía los datos por dentro y por fuera era fundamental para avanzar y tener éxito.

En general, el proyecto del tablero de la policía no solo proporcionó contexto y una comprensión más profunda de las operaciones policiales para el personal y los residentes, sino que también capacitó al personal calificado para automatizar conjuntos de datos adicionales sin la necesidad de asistencia de nuestros proveedores y personal inspirado.
Confía en tu equipo
Empoderar al personal fue y sigue siendo un paso clave en el camino hacia el uso de datos abiertos en el gobierno.
Cuando comencé a dirigir el programa de datos abiertos de Evanston, los proyectos de datos provenían de directivas de la alta gerencia o supe de una necesidad de datos y ofrecí mis servicios. En muchos casos, simplemente he presentado una idea de cómo podría funcionar una solución de datos cuando mis colegas me han contado sobre los problemas en los que están trabajando.
Nuestro trabajo con el departamento de policía llamó la atención del jefe del departamento de bomberos de Evanston, quien se acercó al equipo de datos para trabajar en la extracción, análisis y visualización de múltiples fuentes de datos. Tenían datos sobre partidas presupuestarias clave como las horas extra y el jefe quería ver si las tendencias podían detectarse y abordarse antes de que el departamento superara su presupuesto de horas extra. Este compromiso demostró cómo iniciar internamente el proceso de clasificar los datos y crear ideas procesables.
Sin un personal que se sintiera capacitado para tomar la iniciativa y comenzar proyectos de datos por su cuenta o que conociera los recursos disponibles, como el portal de datos abiertos o la experiencia de sus colegas, el programa de datos abiertos no habría sido sostenible
Estos dos ejemplos y el progreso y las lecciones aprendidas se compartieron regularmente con un equipo interno de gobierno de datos. Sin un personal que se sintiera capacitado para tomar la iniciativa y comenzar proyectos de datos por su cuenta o que conociera los recursos disponibles, como el portal de datos abiertos o la experiencia de sus colegas, el programa de datos abiertos no habría sido sostenible.
La existencia y composición del equipo fueron parte de la sensibilización tanto sobre el programa como sobre cómo los datos agregan valor. Cada departamento de la ciudad tiene al menos un representante, generalmente alguien que tiene interés o habilidades en el análisis y la gestión de datos. Las reuniones periódicas se centran en compartir las oportunidades de capacitación y el progreso en proyectos de datos de departamentos y de toda la ciudad. Los miembros del equipo de datos influyen en nuestros compañeros miembros del departamento para compartir datos y proporcionar comentarios a los administradores de datos abiertos sobre las mejores formas de involucrar a los departamentos en proyectos para limpiar, extraer y analizar datos.
No es una cuestión de tecnología.
Lo esencial para compartir datos y convertirlos en una herramienta valiosa para el personal y los residentes es ser curioso, atento y empático.
La experiencia en la organización y el empoderamiento con las herramientas y el conocimiento correctos son esenciales. Pero lo que trajo el mayor éxito es que mis compañeros de trabajo saben que tienen un miembro de equipo de apoyo en mí y otros involucrados en proyectos de datos. Y para mí, como miembro del equipo con experiencia en datos, se trata de comprender la perspectiva de mis colegas y adaptar mis habilidades a las necesidades del proyecto. Entonces, si el proyecto necesita más asistencia técnica o solo una conversación rápida sobre los mejores métodos, los miembros del equipo saben que soy flexible.
En resumen, el intercambio de datos a nivel local es mucho más que la tecnología en sí. La experiencia en la organización lo ayuda a comprender dónde se puede agregar valor. La empatía por sus colegas y la comprensión de cómo la capacitación y la aplicación afectan su trabajo contribuye en gran medida a allanar el camino hacia el éxito. Y cuando nos damos generosamente herramientas para empoderarnos, estamos en mejores condiciones de realizar un servicio público. - Hillary Beata
(Crédito de la imagen principal: Unsplash)
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