Este artículo está escrito por Hannah Brown, directora de contenido de e-Residency y Apolitical Insider Fellow. Este artículo ha sido editado por Conrad Kraft, Apolitical Insider Fellow, estudiante de tiempo completo y ex Director Adjunto de Finanzas Municipales del Tesoro Provincial de KZN, Sudáfrica.


Debido a los bloqueos y cierres de fronteras en todo el mundo, Covid-19 ha necesitado un cambio en línea para individuos y empresas que operan en las esferas pública y privada. Muchos países fueron tomados por sorpresa por la repentina necesidad de hacerlo. No estonia

La nación digital ha pasado los últimos 25 años desarrollando una infraestructura avanzada de gobierno electrónico para sus ciudadanos y residentes, construida sobre la base de un sólido sistema de identidad digital e intercambio seguro de datos o "X Road". Estos desarrollos no solo han elevado el perfil de la pequeña nación báltica en el escenario mundial de la transformación digital, sino que también la han puesto en primer plano en su respuesta a la pandemia.

Desde una captación ininterrumpida de trabajo remoto en todo el país, hasta llevar a la comunidad tecnológica global a "piratear la crisis", este artículo considera algunas de las formas en que Estonia ha estado a la altura de su estado de nación digital frente a una pandemia.

La situación de Covid-19 en Estonia

Estonia no ha escapado de los efectos devastadores de Covid-19.

Al momento de escribir este artículo, se han realizado más de 90,000 pruebas en Estonia, de las cuales alrededor de 2,000 han sido positivas para el virus y 69 personas han muerto. Gracias a una respuesta rápida del gobierno, la aceptación generalizada de las reglas de distanciamiento social y la inversión activa en pruebas, el virus se ha llevado a niveles manejables para las autoridades de salud.

El 99% de los servicios gubernamentales de Estonia están disponibles en línea. Ya existe un alto nivel de confianza pública en los servicios electrónicos gracias al énfasis en la transparencia, la protección de datos y la seguridad contra los ciberataques.

Estonia tampoco ha sido inmune a los efectos económicos de la pandemia, y los economistas pronostican una contracción de su PIB y un aumento en la tasa de desempleo este año. Los efectos se han sentido en gran medida en los sectores de comercio / manufactura, turismo / hotelería y transporte. Sin embargo, la fortaleza del país en las industrias digitales le ha permitido adaptarse rápidamente a la situación, implementar herramientas de políticas integradas digitalmente en apoyo de la ciudadanía y permitir una respuesta proactiva y progresista.

Prestación de servicios públicos no afectados

El 99% de los servicios gubernamentales de Estonia están disponibles en línea. Ya existe un alto nivel de confianza pública en los servicios electrónicos gracias al énfasis en la transparencia, la protección de datos y la seguridad contra los ciberataques. Después de que Covid-19 llegó a Estonia a fines de febrero de 2020, el gobierno electrónico y otros servicios en línea no se vieron afectados por los bloqueos y las restricciones de viaje. La falta de interrupción extendió la confianza pública a la respuesta a la crisis.

Las escuelas estonias ya utilizaron métodos de aprendizaje electrónico durante varios años antes de la pandemia. Los registros de salud digitales y las recetas electrónicas aliviaron la carga adicional de Covid-19 en el sistema de salud y también limitaron el contacto innecesario entre los trabajadores de primera línea y los ciudadanos. Los procedimientos para que los trabajadores y las empresas soliciten beneficios de desempleo, préstamos y subvenciones de alivio o desgravación fiscal se integraron perfectamente en la plataforma de gobierno electrónico existente.

Tener los servicios públicos ya en línea liberó el tiempo para que los encargados de formular políticas en el gobierno se concentren en garantizar que el sistema de salud pública cuente con los recursos suficientes y aborde la recesión económica esperada, tanto de inmediato como a largo plazo.

Con sus sólidas bases digitales, Estonia ha desarrollado un floreciente entorno de inicio y una cultura de innovación en los negocios, la academia y la sociedad civil.

Transición perfecta al trabajo remoto y al emprendimiento

Gracias a la infraestructura digital de Estonia, en particular al uso generalizado de firmas digitales, el cambio en línea de la fuerza laboral de casi todo un país como resultado de Covid-19 no causó problemas para la toma de decisiones, el ancho de banda o la sobrecarga de los servicios digitales del país. Los funcionarios públicos pasaron fácilmente a las condiciones de la oficina en el hogar a tiempo completo después de un día de pruebas. Los principales proveedores de telecomunicaciones dieron a sus clientes datos ilimitados durante la crisis.

Como una extensión de sus propias capacidades digitales, Estonia ha contribuido al crecimiento y la capacidad de trabajar a distancia durante años. Empresas como Skype y TransferWise tienen su origen en Estonia. Esta mentalidad cosmopolita también se ve en el sector público. A través de la residencia electrónica , Estonia abrió el acceso a sus servicios digitales al mundo, permitiendo que los nómadas digitales y los empresarios independientes de la ubicación manejen sus negocios en línea desde cualquier lugar.

Hackear la crisis

Con sus sólidas bases digitales, Estonia ha desarrollado un floreciente entorno de inicio y una cultura de innovación en los negocios, la academia y la sociedad civil. Por lo tanto, el ecosistema digital de Estonia no está compuesto únicamente por actores gubernamentales; de hecho, el gobierno alienta e incentiva activamente al sector privado a ingresar o crear mercados para productos y servicios que no puede o no puede ofrecer. A lo largo de la crisis, estos sectores privados han trabajado con el gobierno para resolver desafíos y crear soluciones, asegurando una respuesta de múltiples partes interesadas.

En ninguna parte fue esto más evidente que en el hackathon nacional, Hack the Crisis , fue organizado en menos de un día por la compañía estonia Garage48 y el laboratorio de innovación gubernamental Accelerate Estonia. Reunió a más de 1000 personas de diversas profesiones que piratearon soluciones tecnológicas durante 48 horas. Como resultado, Suve, el bot de respuestas Covid-19, ya está en uso en los sitios web del Gobierno de Estonia y koroonakart sigue siendo el repositorio de datos Covid-19 oficial del país. Finalmente, el hackathon nacional se convirtió en una comunidad internacional de Hack the Crisis y provocó a más de 50 personas en todo el mundo, así como a Global Hack .

Ser una nación digital avanzada puede no haber evitado que Covid-19 afecte a Estonia, pero ayudó en su respuesta. Los servicios públicos continuaron en línea a pesar de los bloqueos y el tiempo libre para que el gobierno adapte y pruebe soluciones en respuesta a las consecuencias sociales, políticas y económicas de la crisis.

El caso de Estonia proporciona un marco útil para los responsables políticos de todo el mundo, ya que demuestra un ejemplo de la vida real del valor de transformar digitalmente las estructuras y servicios de gobernanza, incluso durante una pandemia. También proporciona algunas lecciones generales para los formuladores de políticas que buscan implementar estructuras similares en sus jurisdicciones:

  • Invierta en la transformación digital a largo plazo;
  • Enfatizar la confianza, la transparencia y la seguridad;
  • Emplear un enfoque de múltiples partes interesadas e involucrar a las empresas, el mundo académico y la sociedad civil.

- Hannah Brown

(Crédito de la imagen: Unsplash)