Este artículo está escrito por David Bates , Gerente de Divulgación de Visor Urbano. David es un entusiasta de la tecnología gubernamental, la innovación social y la tecnología para el bien. Aboga apasionadamente por el uso de tecnologías exponenciales para desarrollar soluciones creativas y escalables a los desafíos globales.

  • El problema: a pesar de la apremiante necesidad de que los gobiernos digitalicen sus procesos, muchos enfrentan desafíos debido a la limitación de recursos humanos y experiencia técnica. Esto ha creado una demanda significativa de soluciones tecnológicas innovadoras para impulsar la innovación del sector público.
  • Por qué es importante: La brecha digital en México y América Latina sigue siendo sustancial y ninguno de estos países se ubica entre los principales líderes en los índices globales de digitalización e innovación pública. Esta brecha representa una oportunidad perdida de progreso, lo que obstaculiza el crecimiento económico y el desarrollo social en la región.
  • La solución: Las tecnologías de código abierto y las soluciones innovadoras, como Visor Urbano, ofrecen herramientas accesibles y adaptables para abordar las necesidades y desafíos únicos de cada ciudad. Al proporcionar soluciones escalables, estas tecnologías allanan el camino para una gobernanza más inclusiva y eficiente y, en última instancia, impulsan cambios positivos en las comunidades de toda la región.

Hace un par de años, me presenté ante uno de los foros sobre innovación pública más destacados del mundo y comencé mi discurso con una pregunta provocativa: " ¿Qué es lo primero que me viene a la mente cuando digo la palabra 'México' ?" Las respuestas iniciales del público fueron predecibles: " tacos ", " tequila " y " mariachi ". Sin embargo, nadie mencionó la " innovación ". Y este momento fortaleció mi lema y mi visión profesional: aprovechar la tecnología para el bien social.

Desafortunadamente, escenas como estas no son infrecuentes cuando México, o la mayoría de los países latinoamericanos, no se encuentran entre los de mejor desempeño en los índices globales de digitalización gubernamental. Por ejemplo, la Encuesta de las Naciones Unidas sobre gobierno electrónico de 2022 muestra países líderes como Dinamarca, Finlandia, Corea y Nueva Zelanda, dejando a México a la zaga.

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Sin duda, hay importantes avances inspiradores, como la Estrategia de Transformación Digital de Colombia, que posiciona al país entre los de mejor desempeño en el Índice de Gobierno Digital de la OCDE 2023 . Otro ejemplo notable es el Municipio de Córdoba en Argentina, ampliamente considerado como una entidad líder en América Latina. Esta reputación es particularmente atribuible a sus iniciativas de apoyo a nuevas empresas de tecnología gubernamental, financiación para ciudades inteligentes y prácticas innovadoras de contratación pública, todo a través de la tecnología.

El caso de México es prometedor, pero aún queda mucho trabajo por hacer, como lo muestra el Índice Estatal de Desarrollo Digital 2023 , elaborado por la organización Centro México Digital, que evalúa el progreso digital en los 32 estados. Los indicadores clave se agrupan en tres pilares: Infraestructura, Digitalización de las Personas y la Sociedad, e Innovación y Adopción Tecnológica en las Empresas. Si bien hay un notable repunte en los indicadores de infraestructura digital en comparación con años anteriores, persisten desafíos en términos de utilización y alfabetización digital en varias regiones. Esta disparidad no sólo amplía la brecha entre los estados sino que también obstruye las oportunidades de desarrollo e innovación en sectores vitales.

Desafíos a nivel local

A nivel local, nos enfrentamos a varios desafíos, incluyendo infraestructura y recursos tecnológicos inadecuados, regiones con acceso limitado a Internet de alta calidad y la ausencia de un marco regulatorio de apoyo para impulsar la adopción de tecnología dentro de las agencias gubernamentales. Además, existe una escasez de habilidades y competencias digitales necesarias para aprovechar plenamente los beneficios de la tecnología.

Por otra parte, si bien adoptar la tecnología es crucial para aprovechar los datos y la evidencia para informar la formulación de políticas e impulsar prácticas de gobernanza sostenible, muchos gobiernos locales persisten con procesos basados ​​en papel, en gran medida debido a una falta de conciencia sobre el potencial de la tecnología para mejorar la eficiencia, la agilidad y capacidades de toma de decisiones.

La esencia de innovaciones como Visor Urban, junto con otras innumerables iniciativas en América Latina, radica en el espíritu de "compartir para mejorar".

En este contexto, la innovación abierta (estrategias para mejorar la eficiencia, aprovechar la tecnología y permitir que las organizaciones recopilen una multitud de ideas de diversas fuentes para abordar un desafío específico) y las tecnologías gratuitas y de código abierto (software de acceso público que permite a cualquiera ver, modificar , adoptarlo y distribuirlo según términos de licencia específicos) se vuelven imperativo. Dado que muchos gobiernos carecen de los medios financieros o técnicos para desarrollar tecnologías patentadas, el papel de la innovación abierta y las soluciones de código abierto se vuelve invaluable para impulsar el progreso y superar las barreras al avance tecnológico.

Usando Visor Urbano para digitalizar procesos de desarrollo urbano

En México, Visor Urbano se destaca como una plataforma digital que impulsa una gestión territorial transparente y eficiente. Este software gratuito ayuda a los gobiernos locales a digitalizar los procesos de desarrollo urbano, en particular las licencias comerciales y de construcción, al tiempo que fomenta la inclusión digital entre funcionarios y ciudadanos.

Creado en 2016 en Guadalajara, luego de ganar el premio Mayor's Challenge, Visor Urbano desde entonces ha recibido un apoyo invaluable de Bloomberg Philanthropies, facilitando su expansión a más ciudades.

Los hitos importantes de los últimos ocho años incluyen:

  • Guadalajara (5 millones de habitantes) logró una reducción del 74% en las solicitudes de soborno y corrupción, con todo el proceso ahora en línea, reduciendo la interacción gobierno-ciudadano en un 84% y el tiempo de procesamiento en un 80%.
  • En Tototlán (20.000 habitantes), la plataforma impulsó un aumento del 320% en los ingresos municipales durante la actual administración.
  • Cocula (30.000 habitantes) digitalizó el 100% de las licencias comerciales y fue pionera en una nueva herramienta para permisos de construcción, transformando la ciudad en un centro de innovación.
  • Gómez Farias (12K habitantes) optimizó la emisión de licencias comerciales, reduciendo el tiempo de entrega de 15 días a menos de un día, impulsando la eficiencia y emitiendo un total de 1.700 licencias.
  • Cabo Corrientes (10.000 habitantes) fue testigo de una innovación notable al conectar digitalmente todos sus fraccionamientos municipales, incluidos aquellos en áreas remotas a las que solo se puede acceder en barco. Esta iniciativa ha ayudado significativamente a sus residentes a reducir el tiempo y los costos asociados con los procesos gubernamentales, mostrando el poder transformador de la tecnología en regiones remotas.** **
  • Hidalgo (3 millones de habitantes) fue el tercer estado mexicano, después de Jalisco y Nuevo León, en implementar Visor Urbano en 2022. Actualmente, 17 de 84 ciudades del estado han adoptado la plataforma.
  • Recientemente, Morelos (2 millones de habitantes) se convirtió en el cuarto estado en adoptar la plataforma en cuatro de sus 36 municipios.

Lecciones clave aprendidas

Visor Urbano ha tenido un impacto significativo en más de 50 ciudades de todo México, demostrando su influencia positiva en la gestión municipal y la vida de los residentes. Con su modelo de replicación adaptable, está preparado para llegar a más ciudades. Las lecciones clave aprendidas de estas implementaciones exitosas incluyen:

  • La fuerza impulsora detrás de la adopción de tecnología debería ir más allá de la mera novedad. Se trata de adaptar los procesos de digitalización para que se ajusten a los contextos únicos de cada ciudad, abordar los desafíos de los residentes y, en última instancia, mejorar su calidad de vida.
  • Cualquier proceso de desarrollo o adopción tecnológica debe ir acompañado de una estrategia integral de inclusión digital, que garantice el desarrollo de habilidades digitales no solo entre los servidores públicos sino también entre la ciudadanía en general.
  • Al diseñar o replicar dicho software, los principios centrados en el usuario deben ser una prioridad. Además, después de la implementación, es esencial facilitar la retroalimentación, la validación y la iteración continua.
  • Replicar lo que funciona es esencial. Medir y evaluar minuciosamente el impacto de estas soluciones nos permite compartir evidencia convincente y apoyar a más ciudades en su camino hacia ser más inteligentes e innovadoras.
  • La mejora de las ciudades a través de la tecnología requiere esfuerzos colectivos no solo de los gobiernos sino también de toda la comunidad, incluidas las empresas, el mundo académico, la sociedad civil y otras organizaciones del ecosistema. Este enfoque colaborativo y multisectorial garantiza la inclusión de voces diversas y evita la exclusión en los procesos de diseño y toma de decisiones.
  • A menudo, la piedra angular para transformar una ciudad a través de la tecnología es un individuo o un grupo dedicado y comprometido a catalizar cambios significativos e implementar soluciones innovadoras. Fomentar a estos campeones internos es indispensable para la implementación exitosa de iniciativas tecnológicas.

Repositorios públicos para empoderar a más ciudades

Junto con los esfuerzos de Visor Urbano y Bloomberg Philanthropies, numerosas fundaciones, gobiernos y organizaciones multilaterales están seleccionando repositorios públicos repletos de herramientas, casos, API, conjuntos de datos, algoritmos y software de código abierto . Estos recursos tienen como objetivo empoderar a más ciudades ofreciendo proyectos e iniciativas probadas listas para replicar:

La esencia de innovaciones como Visor Urban, junto con otras innumerables iniciativas en América Latina, radica en el espíritu de "compartir para mejorar", y sólo a través de la colaboración (además de replicar lo que funciona) allanaremos el camino para las ciudades del futuro.

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(Crédito de la imagen: Unsplash )

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