Este artículo está escrito por Francesco Giacomini, asesor de políticas del Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Reino Unido (Defra)

Hace un tiempo, alguien me preguntó: ¿cuál es la herramienta más útil en la caja de herramientas de formulación de políticas? Como joven Asesor de Políticas para el Servicio Civil del Reino Unido, esto me pareció la clásica pregunta del "millón de dólares".

La pregunta me dejó perplejo durante semanas, y aún hoy, no creo que nadie pueda realmente proporcionar una respuesta integral.

Piensa diferente

En nuestro mundo moderno, los eventos impredecibles han hecho que la formulación de políticas sea increíblemente difícil y compleja, y a pesar de contar con tecnología para ayudarnos, hemos luchado para hacer predicciones correctas que nos ayudarían a producir mejores políticas. La actual crisis de coronavirus es solo el ejemplo más reciente, ya que muchos ven esta crisis como el comienzo de una nueva era con interrupciones económicas y sociales a largo plazo que a su vez harán que la formulación de políticas sea increíblemente difícil.

En los últimos años, el servicio civil del Reino Unido ha estado dominado por dos herramientas de pronóstico que se utilizan para predecir los resultados de una buena política: el enfoque de formulación de políticas basadas en evidencia (EBPM) por un lado y el aumento de Big Data y el modelado informático en el otro.

Aplicado indiscriminadamente, EBPM corre el riesgo de convertirse en un modelo único para todos, teniendo en cuenta solo los hechos concretos y dejando atrás la "inteligencia blanda" con el riesgo de cortar esquinas en temas muy complejos.

Estas herramientas son muy populares en este momento, y con razón, ya que son muy poderosas. Sin embargo, el enfoque insular en estos dos enfoques conlleva el riesgo de crear una cultura estrecha, monopolizando el espacio de formulación de políticas.

Aplicado indiscriminadamente, EBPM corre el riesgo de convertirse en un modelo único para todos, teniendo en cuenta solo los hechos concretos y dejando atrás la "inteligencia blanda" con el riesgo de cortar atajos en temas muy complejos.

Los modelos de Big Data , por otro lado, se basan en suposiciones fijas de las que los responsables de las políticas no siempre son conscientes y los resultados a menudo se toman al pie de la letra. Sin embargo, sostengo que estas no son las únicas herramientas en la caja de herramientas del formulador de políticas.

Hay una tercera opción disponible, y creo que esta es la herramienta más importante que un legislador podría tener: rodearse de colegas diversos que no "piensen igual".

Desafortunadamente, todavía tenemos un largo camino por recorrer en ese frente. Un informe de 2019 del Instituto para el Gobierno informa que los defensores de la diversidad y la inclusión han hecho algunos progresos en el Servicio Civil del Reino Unido en lo que respecta a puestos no gerenciales, pero ha habido una progresión estancada de la diversidad en los grados más altos, particularmente en los altos cargos civiles. sirvientes

Fomentar comportamientos y pensar que sentarse fuera de "la norma" podría traer beneficios a largo plazo para cualquier grupo, y creo que el Servicio Civil no debería ser una excepción a esto.

Desafortunadamente, la diversidad y la inclusión entre la alta gerencia es exactamente lo que las organizaciones necesitan para producir el pensamiento divergente que puede producir un enfoque innovador en la formulación de políticas. Aunque probablemente tenga suerte, dado que mi dirección en Defra es una de las más diversas, todavía se puede hacer mucho para aumentar la diversidad y la inclusión en todo el Servicio Civil del Reino Unido.

Nadie tiene todas las respuestas

Los beneficios de tener un equipo heterogéneo se han estudiado durante mucho tiempo en el sector privado. Por ejemplo, un estudio realizado en 2011 señala cómo los equipos formados por personas que "no piensan igual" experimentarán un aumento en la eficiencia y la calidad del trabajo producido; y empleados más satisfechos.

Claramente, la diversidad en el lugar de trabajo puede traer varios desafíos y malentendidos al principio. Sin embargo, estos desafíos pueden superarse mediante la gestión de la mente abierta, el respeto por la diversidad y la comunicación abierta e inclusiva en el lugar de trabajo.

Fomentar comportamientos y pensar que sentarse fuera de "la norma" podría traer beneficios a largo plazo para cualquier grupo, y creo que el Servicio Civil no debería ser una excepción a esto. El axioma "las grandes mentes piensan igual " podría ser en realidad la sentencia de muerte de cualquier organización y aumentar el riesgo de fracaso en la formulación de políticas.

De hecho, los jóvenes formuladores de políticas que recientemente se unieron al Servicio Civil como yo, podrían fácilmente verse tentados a absorber la nueva cultura, sin el método y la práctica de cuestionamiento necesarios, simplemente porque "siempre lo hicimos de esa manera".

Por lo tanto, la creatividad y la diversidad pueden contrarrestar el riesgo de que los formuladores de políticas reproduzcan su propia cultura, lo que puede conducir a una uniformidad de los puntos de vista. Esto, a su vez, puede conducir a una falla en la previsión o previsión de problemas en la formulación de políticas.

Entonces, si me volvieran a preguntar qué arma secreta podríamos usar para hacer políticas efectivas y para pronosticar mejor los problemas en la formulación de políticas, mi respuesta sería: asegúrese de estar rodeado de colegas que no piensen como usted de una manera inclusiva y diversa ambiente. Al final, la única forma de asegurarnos de que podamos ofrecer la mejor política para el contribuyente es asegurarse de que no todos tengamos la misma opinión y las mismas respuestas. - Francesco Giacomini

(Crédito de la imagen: Unsplash)

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