Este artículo está escrito por Florent Lesauvage, gerente de proyectos digitales, Manche Numérique
El gobierno francés quiere digitalizar el 100% de sus procedimientos administrativos para 2022 como parte de su marco de Acción Pública 2022.
Esto significa que, si usted es ciudadano francés, podrá declarar sus impuestos en línea, renovar su pasaporte e incluso presentar quejas en línea. En total, estos procedimientos administrativos suman más de 250 acciones diferentes que los ciudadanos podrán tomar. Pero también hay un desafío: casi el 30% de la población, 14 millones de personas, no son parte de la sociedad digital y no saben cómo usar estas nuevas herramientas .
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Lo digital saca a la luz nuevas desigualdades entre quienes dominan esta tecnología y quienes están excluidos de ella: la brecha digital.
La ventaja de en línea
La digitalización de los procedimientos administrativos , o la desmaterialización, como se llama en Francia, simplifica el acceso a la información o documentos administrativos para la mayoría de los usuarios. También hace posible, en ciertos casos, mejorar el acceso de las personas que a menudo están excluidas, y mejorar el acceso real de ciertos usuarios a sus derechos, respetando mejor su dignidad.
Como parte de este plan, 1,5 millones de personas, más de cuatro veces la población de Niza, deben recibir capacitación cada año.
Estoy pensando en las interminables colas en los mostradores de ciertos servicios públicos que los ciudadanos tienen que esperar simplemente para obtener una cita, solo para decepcionarse cuando resulta que no están haciendo cola en la línea correcta para el servicio que ' después o por otras razones que a veces son difíciles de entender para el usuario.
A través del programa de transformación de la administración, lanzado en octubre de 2017 y denominado " Acción pública 2022 ", el gobierno apunta a mejorar la calidad del servicio para los usuarios. En particular, el gobierno quiere mejorar la confianza entre los usuarios y la administración pública.
La "Acción pública 2022" tiene tres ejes principales:
1. Un nuevo pase digital
Destinado a los ciudadanos que experimentan las mayores dificultades para lidiar con las tecnologías digitales, este pase es otorgado por agentes del servicio público (centro de empleo, fondos de subsidio familiar, departamentos, municipios, etc.) o ayudantes digitales.
Le da al receptor acceso a 10 o 20 horas de capacitación para permitir a sus beneficiarios crear un buzón, credenciales, acceder a sus derechos y realizar procedimientos administrativos o búsquedas de empleo.
2. El establecimiento de 'centros de Francia conectados'
Para acelerar la consolidación de la oferta de facilitación digital en todo el país, el Banco de Territorios ha comprometido 5 millones de euros (US $ 5,4 millones) en 2019-2020 para crear 11 centros territoriales.
El objetivo es desarrollar cabeceras de red para amplificar la acción de los ayudantes digitales en los territorios.
Estas son organizaciones locales que enseñan a los residentes locales cómo usar herramientas digitales.
3. Un plan de entrenamiento para ayudantes digitales.
Los ayudantes digitales son el componente más importante para ayudar a los ciudadanos que no pueden usar herramientas digitales. Las autoridades locales pagan la mayor parte del tiempo a los ayudantes digitales para capacitar y ayudar a los ciudadanos en sus necesidades digitales.
Para garantizar la ayuda cualitativa, hay un montón de herramientas disponibles para estos ayudantes digitales. Por ejemplo, el estado apoyó la coproducción de un MOOC sobre los desafíos y las buenas prácticas de la mediación digital. Se está construyendo un sitio "Digital Helper Connect" para asegurar la conexión de los asistentes digitales para los procedimientos que realizan para otros. Dos plataformas de recursos también están disponibles para autoridades locales y ayudantes digitales (kit de intervención rápida), etc.
A través de estos programas, el objetivo es garantizar que todos puedan recibir capacitación o apoyo para usar las nuevas herramientas digitales, y las iniciativas son solo algunas de las otras en el plan. El objetivo es detectar a las audiencias más alejadas de lo digital y hacer que sean lo más independientes posible. Como parte de este plan, 1,5 millones de personas, más de cuatro veces la población de Niza , deben recibir capacitación cada año.
Igualdad digital
La digitalización puede ser una palanca poderosa para mejorar el acceso de todos a sus derechos.
Pero al mismo tiempo, el analfabetismo informático, también conocido como analfabetismo digital, es una preocupación creciente, y los estudios muestran que hay una creciente desigualdad digital en Francia. En un momento en que ciertos procedimientos administrativos solo son accesibles en línea, como los documentos necesarios para renovar el registro de su vehículo, varias instituciones públicas han abordado la cuestión del analfabetismo digital.
Es esta brecha digital la que la estrategia nacional busca abordar luchando contra el analfabetismo digital.
Es esta brecha digital la que la estrategia nacional busca abordar luchando contra el analfabetismo digital, una necesidad para que el plan del gobierno, "100% de los procedimientos desmaterializados para 2022", no sea una desventaja para algunos de los usuarios.
Un servicio público digital sigue siendo sobre todo un servicio público, con todo lo que impone restricciones para respetar los derechos por igual en todo el territorio y para todas las categorías de la población. La implementación de políticas públicas de desmaterialización debe, por lo tanto, respetar los principios fundacionales del servicio público: adaptabilidad, continuidad e igualdad. - Florent Lesauvage
(Crédito de la imagen: Unsplash)

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