Este artículo de opinión fue escrito por Alberto T. Muyot, CEO de Save the Children en Filipinas y ex alto funcionario del Departamento de Educación. Para más información como esta, vea nuestro suministro de noticias sobre prevención de la violencia .

En una escuela primaria rural en Filipinas, un maestro administró una penalización de un látigo de un palo de bambú en las nalgas de los estudiantes por cada respuesta incorrecta en un cuestionario aritmético.

En una escuela secundaria urbana, un estudiante masculino fue golpeado por sus compañeros de clase como una iniciación en su pandilla. Su novia, también compañera de clase, lo empeoró. Fue violada por sus compañeros de clase masculinos por su iniciación.

En una escuela secundaria privada de primer nivel, un estudiante con una discapacidad de aprendizaje fue intimidado por su compañero de clase, y cuando se defendió, el padre del acosador cargó contra la escuela, con un arma y amenazó con dispararle al estudiante acosado.

Estos fueron algunos de los casos que encontré cuando era un alto funcionario en el Departamento de Educación de Filipinas.

La realidad es que la violencia invade el sistema escolar, no solo en Filipinas sino también en otros países, y no se está haciendo lo suficiente para abordarla.

La violencia no debe ser ignorada

La violencia en la escuela, como el castigo físico o humillante infligido por los maestros a los estudiantes y la intimidación por parte de otros estudiantes, no recibe suficiente atención en Filipinas.

A menudo, los adultos descartan estas cosas por las que cada niño pasa en la escuela, y se espera que el niño pueda manejarlo solo.

Por lo tanto, se le dice al niño que simplemente acepte la violencia como parte de la experiencia escolar normal. Pero la violencia en la escuela necesita ser detenida. No es parte de la educación de un niño y tampoco contribuye al proceso de aprendizaje.

El problema de la violencia en la escuela en Filipinas está muy extendido. En la Encuesta nacional de referencia sobre la violencia contra los niños en Filipinas, publicada por el Consejo para el Bienestar de los Niños en 2016:

  • 14.3% de los niños experimentaron violencia física en la escuela
  • 23% de los niños experimentaron violencia psicológica en la escuela
  • 5.3% de los niños experimentaron violencia sexual en la escuela
  • 3 de cada 5 niños experimentaron bullying

Si bien los datos son recientes, reflejan una tendencia que ha estado ocurriendo en las escuelas de Filipinas durante mucho tiempo.

Defiéndete

En 2012, como respuesta a la prevalencia de la violencia en las escuelas, el Departamento de Educación presentó su Política de Protección Infantil que declaró una política de tolerancia cero contra la violencia en todas las escuelas primarias y secundarias, que abarca a unos 23 millones de niños en público y privado. escuelas.

Más tarde, esto se complementó con la Política Anti-Bullying que implementa la Ley Anti-Bullying .

Se requiere que cada escuela tenga una política local de protección infantil, un comité de protección infantil escolar que funcione y programas para prevenir la violencia contra los niños en la escuela. El comité de protección infantil de seis personas está compuesto por el director de la escuela, el consejero, un representante de los maestros, un representante de los padres, un representante de los estudiantes y un representante de la aldea.

Hay más de 45,000 escuelas en Filipinas, pero solo 390 consejeros

Al mismo tiempo, se llevaron a cabo cursos y programas educativos a nivel nacional de formadores sobre protección infantil durante un período de dos años. Estos entrenadores recién educados a su vez realizaron sesiones de capacitación local para más de 45,000 escuelas.

En el curso de la implementación, se identificó y abordó una brecha importante. Al darse cuenta de que los comités de protección de la escuela infantil no tendrán la capacidad de manejar la derivación de casos graves, como los casos de abuso sexual, el Departamento de Educación también estableció un cuerpo de especialistas en protección infantil que apoyarán a los directores de las escuelas en la derivación de casos a profesionales médicos. , trabajadores sociales y agentes del orden (ver también este memorando posterior de 2018 ). La estructura para la protección de los niños en la escuela ahora estaba formalmente establecida en Filipinas.

El progreso no es barato

Cuatro años después de la introducción de la política, se realizó una evaluación interna en 2016-17.

En esta evaluación, se reveló que, mientras la estructura estaba en su lugar, había problemas importantes que debían abordarse para hacer realidad el funcionamiento del sistema de protección infantil basado en la escuela. El primer problema fue el número severamente insuficiente de orientadores en el país.

Si bien hay más de 45,000 escuelas en Filipinas, solo hay 390 consejeros de orientación en las escuelas públicas, y la mayoría de ellos están asignados solo a las escuelas secundarias más grandes. Hay muy pocos de estos asesores en Filipinas porque la ley exige que tengan una maestría en orientación y asesoramiento antes de que puedan calificar para tomar el examen de licencia nacional.

En segundo lugar, no había fondos regulares en el presupuesto escolar para los comités de protección infantil.

Se ha aconsejado a los funcionarios escolares que utilicen el Fondo de Género y Desarrollo (GAD), sobre el principio de que las cuestiones de protección infantil también son cuestiones de género , pero incluso el fondo GAD es insuficiente.

Cada niño debe estar protegido de la violencia en la escuela, y no hay excusas aceptables para no hacerlo.

Para empezar, se necesitará un mínimo de $ 22,5 millones por año. Esto equivale a gastar $ 500 en cada una de las 45,000 escuelas públicas o $ 1 en cada uno de los 22,5 millones de estudiantes. Este dinero debe usarse para llevar a cabo programas de prevención contra el abuso y el acoso en las escuelas y para derivar casos a especialistas.

Actualmente, hay menos de $ 1 millón en el presupuesto anual del Departamento de Educación destinado a la protección infantil en las escuelas, que se utiliza principalmente para actividades de capacitación.

En tercer lugar, incluso si las escuelas reciben asistencia para remitir casos, los servicios especializados de profesionales médicos y trabajadores sociales a menudo se limitaban solo a las grandes áreas urbanas. Si bien la Red de Protección Infantil tiene más de 80 clínicas en hospitales del gobierno, estas se encuentran principalmente en las ciudades y capitales de provincia.

La línea de fondo

Sin embargo, se pueden encontrar soluciones simples para abordar estos problemas.

A pesar de la oposición de los orientadores profesionales, debe establecerse en el sistema escolar un cuerpo de para-orientadores capacitados (consejeros no profesionales que intervienen cuando la carga de trabajo es demasiado grande para los asesores capacitados). La práctica actual de designar a los maestros como "maestros de orientación" es un comienzo, pero sin capacitación especializada, pueden terminar causando más daño que bien.

Funcionarios de otros países del sudeste asiático han venido a Filipinas para aprender sobre la protección infantil en las escuelas, ya que el abuso y el castigo corporal en las escuelas es un desafío compartido en toda la región.

Establecer comités escolares de protección infantil es un buen comienzo, pero no se debe descuidar el apoyo técnico y financiero de los ministerios de educación y los consejos escolares locales a las escuelas.

Con respecto al presupuesto para los programas de protección infantil, estos deberán formar parte del Plan de Mejoramiento Escolar anual y financiarse a través del presupuesto operativo anual de la escuela.

Para permitir esto, el gasto debe incluirse en el presupuesto del Departamento de Educación en la Ley de Asignaciones Generales anual. Para abordar el último problema importante, el presupuesto también debe incluir la financiación de los gastos para llevar al niño a las clínicas de la Red de Protección Infantil.

La conclusión es que cada niño debe estar protegido de la violencia en la escuela, y no hay excusas aceptables para no hacerlo. - Alberto T. Muyot

(Crédito de la imagen: Unsplash)