Este artículo de opinión fue escrito por Pedro Juan Inchauspe, Secretario de Simplificación de Producción del Gobierno Federal de Argentina . Para obtener más información como esta, vea nuestro suministro de noticias de asociaciones público-privadas.

Mantenlo simple, no es complejo.

Sería simple si el estado no estuviera totalmente basado en papel, o si el propietario de una PYME no necesitara recorrer 1.500 kilómetros para presentar documentos para iniciar un procedimiento básico, o si un formulario no tomara un año en procesarse.

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En contextos como este, en "el estado del papel", las empresas gastan más dinero, tiempo y esfuerzo tratando de superar las barreras burocráticas que maximizando los beneficios y generando empleos.

Este escenario era, hasta hace poco, nuestra realidad en Argentina. Pero el gobierno se ha dado cuenta ahora de que cambiar la forma en que se relaciona con los ciudadanos y las empresas es imprescindible. Para que nuestros negocios prosperen, los ciudadanos y las empresas deben ser el centro de atención, al frente y al centro de cada iniciativa para crear un entorno regulatorio adecuado.

Nos hemos movido para ver al gobierno bajo una luz completamente nueva, como al servicio de la gente

Esta nueva perspectiva requirió un cambio cultural significativo. Hemos pasado a ver al gobierno bajo una luz completamente nueva: una nueva perspectiva del gobierno al servicio de la gente.

Argentina es el octavo país más grande del mundo, con una superficie de 2,78 millones de kilómetros cuadrados. El "estado del papel" fue un importante punto de conflicto para las empresas ubicadas en el interior. La digitalización de los procedimientos fue esencial, no solo para crear grandes ahorros de costos sino también para el efecto sobre la igualdad de oportunidades y la capacidad de aquellos fuera de las principales ciudades para iniciar y administrar negocios exitosos.

Después de dos años de tremendo esfuerzo, todos los servicios a nivel nacional para empresas ahora están disponibles en línea en una única plataforma integrada .

Y ese fue solo el primer paso en la escalera. Con esta nueva mentalidad de gobierno como servidor, la Secretaría de Simplificación de Producción que lidero comenzó a trabajar para cambiar el marco legal para los negocios de una nueva manera interdisciplinaria, trabajando con un equipo de ingenieros, tecnólogos y abogados.

Hemos liderado la tarea de simplificar las regulaciones argentinas y efectuar un cambio cultural al introducir el análisis de impacto regulatorio, algo que realmente es innovador en el contexto argentino, en línea con los estándares de la OCDE

La idea era cambiar las reglas de negocio para hacerlas claras, simples y fáciles de cumplir, con una sola interpretación. Las empresas no deberían necesitar contratar especialistas para simplemente resolver lo que necesitan hacer para cumplir con la regulación básica.

Durante 2018, el equipo implementó 120 proyectos de simplificación legal relacionados con el sector de producción, incluidos proyectos en la agencia tributaria, el departamento de comercio exterior y varias otras agencias nacionales y subnacionales.

Solo en una agencia estatal, se revocaron 600 reglas

Junto con esta estrategia de simplificación, también se identificaron y derogaron viejas reglas y leyes que no tenían valor y que simplemente obstaculizaban las actividades de las empresas. Solo en una agencia estatal, se revocaron 600 reglas, incluidas algunas leyes que se habían aplicado desde 1898.

Durante su ciclo de vida, las empresas también interactúan con varias agencias gubernamentales diferentes. Desde el punto de vista de las empresas, estos diferentes departamentos deben entenderse perfectamente como parte del mismo estado. Reconocer esto también ha traído la necesidad de crear un equipo interinstitucional con la responsabilidad general de garantizar que se implementen las mejores prácticas centradas en el usuario en cada agencia. Ese equipo tiene como objetivo construir puentes, compartir información y crear canales de comunicación eficientes entre varias agencias estatales.

La simplicidad legal debe ir de la mano con procesos sencillos, entradas y salidas claras y requisitos no arbitrarios. Eso significa cambiar de un estado que controla a través del papel a uno que confía en los empresarios. Impulsar el cambio cultural en las agencias fue nuestro desafío este año. Establecer objetivos claros, hitos medibles, pensar en alternativas antes de regular.

A medida que el mundo avanza y evoluciona cada minuto, no queremos volver a quedar atrás. Debemos crear criterios claros y altos estándares para el diseño de regulaciones, esquemas de monitoreo para detectar incumplimientos y riesgos, y debemos mantener el foco en las causas, no en las consecuencias.

Mantenlo simple.

La complejidad comienza en los cimientos. Ahora estamos en el camino, rompiendo la inercia, y no hay marcha atrás. - Pedro I nchauspe

(Crédito de la imagen: Unsplash)