Ante el peligro, la cultura y la capacidad superan a las regulaciones

13 de septiembre de 2024 | La 22.ª edición de The Apolitical View, a cargo de Robyn Scott, directora ejecutiva y cofundadora de Apolitical. Suscríbete al boletín

En la edición de esta semana:

• El lento trabajo de desarrollar habilidades y capacidades
• Apolítico en Estados Unidos
• Un final difícil para la carrera de una ballena espía

Hasta hace poco vivía muy cerca de la Torre Grenfell, en el oeste de Londres. Incluso los líderes gubernamentales de fuera del Reino Unido recordarán que en junio de 2017 el edificio de apartamentos de 24 pisos de la Torre Grenfell se incendió, matando a 72 personas y avergonzando a los sectores corporativo y público del Reino Unido. El revestimiento deficiente convirtió el edificio en un peligro de incendio y, una vez que se incendió, ardió durante más de 24 horas. Más recientemente, y también muy cercano a mi corazón, hubo un incendio igualmente devastador en el centro de Johannesburgo (donde también he vivido) en septiembre de 2023. 77 personas murieron en ese incendio.

Entre las muchas conclusiones que se desprenden del esperado informe de la investigación Grenfell , publicado la semana pasada, hay dos que me llamaron la atención en particular. La primera es que el problema no era tanto la falta de regulación como la falta de priorización de las cuestiones (y de aplicación de las normas existentes). La segunda es la diferencia que podría haber supuesto una mejora de la capacidad y la capacidad del sector público. Parte de esta creación de capacidad y de capacidad es difícil. Contratar a más personas, y a las personas adecuadas, es caro y lleva tiempo. Lo mismo ocurre con la introducción de una formación especializada (una de las recomendaciones del informe era la creación de un Colegio de Bomberos y Rescate).

Pero algunos elementos de esta estrategia son relativamente fáciles, o al menos económicos. Por ejemplo, crear una cultura de pertenencia, un pensamiento crítico generalizado y habilidades para resolver problemas, y la confianza y las herramientas para hablar con quienes están en el poder y articular los argumentos a favor de la acción cuando sea necesario. La creación inteligente de capacidades puede fomentar esta cultura y desarrollar estas habilidades en casi cualquier equipo y en cualquier individuo, fortaleciendo la capacidad institucional en general. Pero el trabajo de las habilidades y la cultura es lento y poco atractivo, y suele sacrificarse en el altar de las emergencias y los incendios metafóricos que muchos empleados del gobierno combaten a diario.

Esto sólo cambia cuando los líderes dedican tiempo y asignan fondos para invertir en sus equipos. A menudo se trata de capacitación y formas inteligentes de trabajar, pero a veces también puede tratarse de "infraestructura humana". Por ejemplo, cuando estalló la guerra en Ucrania, un alto funcionario gubernamental de un país de altos ingresos me dijo que su gobierno se horrorizó al darse cuenta de que no había forma de averiguar quién de sus varios cientos de miles de empleados públicos hablaba ucraniano. No existía una base de datos de ese tipo.

La ex vicesecretaria del gabinete del Reino Unido, Helen MacNamara, planteó esta semana un desafío sobre cómo las instituciones públicas pueden aprender de las investigaciones públicas y sobre el papel de la autorreflexión organizacional. Espero que así sea. Realizar el trabajo poco atractivo de desarrollo de capacidades ayudará a hacer bien lo básico y evitar desastres más difíciles de prever. También es una base necesaria para que los gobiernos se ocupen de las cuestiones más atractivas, que a menudo conllevan sus propios desastres imprevisibles... la computación cuántica, la explotación espacial, la biología sintética, por nombrar algunos. (Pronto, en otra edición de The View, hablaremos más sobre esto).

A los lectores de Estados Unidos y Canadá les puede interesar saber que la semana pasada le dimos la bienvenida a Cori Zarek al equipo. Cori, ex subdirectora de Servicios Digitales de Estados Unidos en la Casa Blanca, se une al equipo de Apolitical como nuestra nueva vicepresidenta de América del Norte, y nos ayudará a desarrollar nuestro trabajo existente en la región en materia de inteligencia artificial, clima y más. Cori ha pasado la última década ayudando a los gobiernos a utilizar la tecnología para brindar mejores servicios al público e implementar sus mayores desafíos de políticas. También se desempeñó como directora ejecutiva en el Centro Beeck de la Universidad de Georgetown y presidió la cumbre anual de Code for America. Cori aporta una extraordinaria riqueza de conocimientos y experiencia a nuestra misión y no podríamos estar más emocionados de tenerla a bordo. Robyn Scott

Director ejecutivo y cofundador de Apolitical

En nuestro diario

22 y 23 de septiembre | La Cumbre del Futuro de las Naciones Unidas se celebrará a finales de este mes en Nueva York. Si este es un tema que le interesa, consulte nuestra comunidad de práctica sobre gobernanza a largo plazo y pensamiento sobre el futuro.

26 de septiembre | Cómo impulsar la igualdad de género en el gobierno Contamos con algunos oradores fantásticos, entre ellos Amílcar Sanatan de la oficina del Primer Ministro de Trinidad y Tobago, Lisa Williams de la OCDE y Karen Shippey del Gobierno del Cabo Occidental en Sudáfrica, que se unirán a nosotros para este evento.

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Nuestro nuevo curso Fundamentos de IA para funcionarios públicos: oportunidades, riesgos y estrategias está recibiendo excelentes comentarios. Desarrollado con contenido de Stanford Online como parte del programa Government AI Campus, el curso incluye aprendizaje profundo, conocimiento académico y valiosas perspectivas de la facultad de la Universidad de Stanford y líderes de opinión para ayudar a los funcionarios públicos y a los responsables de las políticas a comprender las oportunidades y el impacto de la IA en el gobierno.

Y por último…

Los fans de Hvaldimir, la ballena beluga que se cree que tenía un trabajo extra como espía, se sentirán aliviados al saber que, al parecer, su muerte prematura no fue causada por humanos. La ballena pálida fue avistada en aguas noruegas hace cinco años con una cámara GoPro atada a un arnés con la etiqueta "Equipamiento de San Petersburgo". Esta semana, una autopsia policial en Noruega confirmó que un palo alojado en la garganta de Hvaldimir fue el responsable de su fallecimiento.

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