_ ** Este artigo foi escrito por Lewis S. Eisen, diretor da Perfect Policies e ex-funcionário público do governo canadense ** _

Upskilling e aprendizagem contínua são benéficos para todos os [servidores públicos](https://apolitical.co/en/solution_article/how-to-be-a-good-public-servant-the-seven-qualities-youll-need-to -sucesso), e identificar os tópicos que serão críticos nos próximos anos é definitivamente o caminho para começar.

Um artigo recente na Apolitical recomendou uma série de habilidades técnicas que são valiosas para servidores públicos para adquirir, por exemplo, pensamento sistêmico e design centrado no usuário. Embora a lista contivesse muitas informações úteis, uma habilidade importante foi esquecida: a formulação de políticas.

Sim, a redação de política é uma habilidade. Muitas organizações governamentais pegam seus Especialistas no Assunto e os encarregam de redigir políticas, padrões e procedimentos, sem nunca lhes fornecer treinamento sobre como fazê-lo de fato. Como resultado, muitos documentos de política são escritos exatamente da mesma maneira que eram há 20 anos, portanto, nem a estrutura nem a linguagem refletem os tempos de mudança.

Nos 17 anos que passei no [governo] federal (https://apolitical.co/en/solution_article/here-are-the-7-skills-you-need-to-collaborate-in-government) - muito de eles redigindo políticas - pouco foi oferecido em termos de treinamento sobre o assunto. Felizmente, tendo exercido a advocacia muitos anos antes, estava bastante familiarizado com a forma como a legislação é elaborada. Pude extrair algumas lições desse mundo que se aplicam à elaboração de políticas.

Neste artigo, examino alguns dos benefícios que poderíamos colher se essa habilidade recebesse a atenção que merecia e apresento algumas sugestões de tópicos nos quais o treinamento deve ser focado.

Benefícios operacionais

Declarações de políticas bem elaboradas convidam ao cumprimento. Eles são mais fáceis de administrar, manter e aplicar, reduzindo em geral a quantidade de tempo que uma organização precisa despender nessas atividades.

Além disso, eles tornam o processo de auditoria interna mais fácil porque os auditores podem descobrir exatamente quais são os resultados esperados.

Do ponto de vista econômico, uma política bem elaborada custa muito menos para ser produzida, porque pode acelerar o processo de consulta e aprovação muito mais rapidamente do que uma política mal elaborada.

Conteúdo apropriado

A reclamação muito comum de que as políticas são muito longas não é infundada. Muitas políticas continuam a ser inchadas com procedimentos, padrões, princípios, declarações explicativas, exemplos e orientações, todos os quais pertencem a outros documentos.

Sem a habilidade de reconhecer as diferenças entre esses tipos de afirmações, os escritores muitas vezes as jogam todas em uma única pilha. Como uma gaveta de cozinha que não consegue separar garfos, facas, colheres e utensílios de cozinha uns dos outros, a combinação de novas regras e regras existentes no mesmo documento produz uma confusão emaranhada. Como resultado, um tempo valioso é desperdiçado editando, discutindo e reformulando declarações que não pertencem à política em primeiro lugar.

** Escrever regras neutras e informativas é uma habilidade, e bastante importante se sua meta for engajamento e conformidade, em vez de resistência **

Essa desorganização pode ser evitada com uma base sólida e uma estrutura de política adequada. Infelizmente, essa peça costuma estar faltando ou é deficiente, e a capacidade de reconhecer lacunas em sua estrutura política atual é extremamente insuficiente.

Frases

Muitas políticas administrativas e operacionais soam como um sargento gritando ordens para as tropas. As declarações de política que precisam estabelecer requisitos obrigatórios são especialmente suscetíveis a essa deficiência e muitas vezes parecem excessivamente agressivas e ditatoriais.

Escrever regras neutras e informativas é uma habilidade, e bastante importante se seu objetivo for engajamento e conformidade, em vez de resistência.

A maioria das políticas governamentais em vigor usa uma formulação distintamente antiquada. O estilo autoritário é representativo da maneira como a administração falava com os funcionários há 30 anos, o que poderia ser aceitável na época. Esse estilo é considerado inconsistente com a cultura e os valores corporativos modernos, e hoje ninguém fala assim com seus funcionários. No entanto, muitos ainda escrevem dessa forma, e é devido à falta de treinamento.

Tom de voz

Muitos redatores de políticas não prestam atenção ao tom de voz de suas regras. Como resultado, a linguagem muitas vezes soa muito mais dura para o leitor do que para o escritor.

Na ausência de alguma consciência sobre esse problema, a maioria das pessoas adota o tom mandão de criação de regras que ouviu de seus pais e professores enquanto cresciam. Esse tom nasce de um paradigma pai-filho - como é chamado na análise transacional - e não é apropriado em uma situação de trabalho. A capacidade de dar instruções de uma forma que reflita um relacionamento adulto-adulto requer um pouco de prática, mas fica mais fácil quanto mais você o faz - como qualquer outra habilidade.

** Elaborar políticas e diretivas não é ciência do foguete, mas requer conhecimentos e habilidades específicos que devem ser adquiridos deliberadamente **

A ironia é que muitas organizações governamentais estão fazendo grandes avanços em seus esforços para promover um ambiente de trabalho respeitoso. Eles declaram o “respeito pelos outros” como um de seus valores centrais e desejam genuinamente melhorar as relações de trabalho entre a administração e os funcionários. Que pena, então, quando todo esse trabalho árduo é aparentemente contradito pelo tom de voz em seus instrumentos de política. Nesses casos, parece que a organização não está fazendo o que falar.

Aqui está um bom exemplo de como uma regra mal formulada pode ser facilmente aprimorada:

"Despesas de viagem enviadas em formulário incorreto não serão reembolsadas."

Essa declaração é escrita no negativo, usando o formato tradicional de “coisa ruim + punição”. Parece - bem, mandão. Há um tom sutil, mas claramente perceptível, ao longo das linhas de "Já cansamos de tantas pessoas que não usam a forma correta".

Vamos consertar virando ao contrário:

"As despesas de viagem são reembolsadas quando submetidas em formulário próprio."

Agora, a declaração é informativa, útil e não soa como um pai zangado repreendendo uma criança travessa.

Não é ciência de foguetes

Elaborar políticas e diretivas não é ciência do foguete, mas requer conhecimentos e habilidades específicos que devem ser adquiridos deliberadamente. A qualidade do produto acabado mais do que compensa o tempo investido no aprimoramento dessas habilidades.

Vamos adicionar a formulação de políticas à lista de habilidades essenciais para funcionários públicos nos próximos anos. - Lewis S Eisen

Lewis S Eisen JD CIP CVP é o autor do [best-seller internacional Como escrever regras que as pessoas desejam seguir](https://www.goodreads.com/book/show/55481247-how-to-write-rules-that -people-want-to-follow): Um guia para a elaboração de políticas e diretivas respeitosas. Ele combina sua experiência na advocacia com 20 anos de consultoria de negócios e 15 anos de experiência trabalhando em IM / TI no Governo do Canadá. Ele é o ganhador do Britt Literary Award da ARMA International em 2020.

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_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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