Por que as soluções de política de copiar e colar não funcionam

_ ** Este artigo foi escrito por Noa Miller, Gerente de P&D da Divisão de Transformação Digital, Joint-Elka, Israel. ** _

Quando alguém implementa uma solução de sucesso para um desafio que a sociedade enfrenta - no setor público ou em outro lugar - muitas vezes é comemorado online, criando um burburinho e uma demanda de cidadãos de outros países que devemos todos copiar a mesma boa ideia.

No entanto, não é tão simples porque diferentes países são simplesmente isso: diferentes. Todos nós temos diferentes ecossistemas e pontos de partida em várias questões. “Copiar e colar” uma ótima solução parece tentador, mas também pode levar ao fracasso.

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Conheça Mavrik

Trabalho para a Joint-Elka, uma ONG que promove e facilita interfaces eficazes entre e dentro dos diferentes setores em Israel (governo nacional e local, terceiro setor e setores comerciais) envolvidos na prestação de serviços públicos.

Desenvolvemos soluções para desafios profundos do serviço público, como a digitalização do setor público, a colaboração intersetorial e a garantia de qualidade - que limitam a capacidade de fornecer serviços sociais eficazes e eficientes.

Para fazer isso, aprendemos com casos ao redor do mundo, traduzindo soluções internacionais em sucessos locais.

No momento, estamos no meio do lançamento de uma nova iniciativa - Mavrik - baseada no modelo Código para Todos. O Code for All é uma rede internacional de organizações que apoiam umas às outras, com o objetivo de capacitar os cidadãos a se envolverem de forma significativa na esfera pública e ter um impacto positivo em suas comunidades.

Uma das nossas principais áreas de atividade é um programa de bolsa de estudos em que profissionais locais do setor de tecnologia e negócios fazem parceria com líderes governamentais para [co-criar](https://apolitical.co/solution_article/government-innovation-atlas /) serviços digitais que serviriam melhor aos seus constituintes.

Os bolsistas atuam junto aos governantes na melhoria dos serviços e processos de trabalho, não só digitalizando-os, mas também redesenhando os fluxos de trabalho.

Nesse modelo, os bolsistas trabalham em seu projeto por um período limitado, geralmente entre três meses a um ano, após o qual os líderes governamentais implementam as mudanças em suas organizações.

Optamos por criar um programa de bolsa de estudos de seis meses, no qual talentos digitais trabalharão tanto nos municípios quanto em agências do governo central para melhorar os serviços do governo ao público. Os bolsistas trabalharão em equipes de três - UX especialista, gerente de produto e desenvolvedor - que estão encarregados de fazer essa mágica acontecer.

Os primeiros 12 bolsistas iniciarão seu trabalho em 2020, e decidimos focar essa coorte na transformação digital de serviços para os cidadãos.

Nós nos inspiramos em programas semelhantes em todo o mundo. Por exemplo, um de nossos maiores sucessos nos últimos anos é o programa Líderes Digitais, que foi baseado em um modelo semelhante no Reino Unido.

Mas foi apenas quando começamos a desenvolver o Mavrik que percebemos que existe um certo padrão em nosso modelo. Especificamente, existem algumas etapas que sempre realizamos quando “copiamos” projetos de outro lugar - e que agregam um valor imenso.

Aqui estão nossas cinco etapas principais para traduzir soluções internacionais em sucessos locais, usando nossa experiência em relação ao Code for All como um estudo de caso.

1 . Estude o modelo em sua totalidade

Sempre que estiver tentando replicar um sucesso, você deve perceber que nunca pode haver muito conhecimento.

E se você está baseando seu projeto em um modelo que outra pessoa fez, você deve entender o modelo em sua totalidade.

Pesquisadores externos ou empresas de consultoria podem agregar valor, mas suas opiniões não fornecem necessariamente uma imagem completa.

Se a solução já foi replicada, estude suas diferentes implementações. Provavelmente, o projeto original já foi modificado nesta replicação.

Quando estávamos aplicando o modelo do Código para Todos, passamos meses reunindo informações sobre tentativas de implementação bem-sucedidas e fracassadas em todo o mundo, o que foi vital em nossos esforços de replicação.

2 . Vá para a fonte

Quem liderou uma iniciativa de sucesso é a melhor autoridade sobre ela. Vá até eles. Peça-lhes que compartilhem seus conhecimentos e conselhos, desde contatos até dicas e materiais escritos.

Falei com Cori Zarek, ex-copresidente do Code for America Summit, que explicou o Code for America e seu modelo.

Zarek então nos conectou a Krzysztof Madejski, ex-coordenador da Code for All - que nos convidou para sua rede global. As informações que recebemos da rede Code for All foram inestimáveis e nos ajudaram a entender o ecossistema global e evitar muitos erros ao longo do caminho.

“A lição mais importante que aprendemos foi a necessidade de encontrar um grande campeão para a primeira coorte da irmandade. É importante mostrar sucesso na primeira tentativa ”

A lição mais importante que aprendemos foi a necessidade de encontrar um grande campeão para a primeira coorte da irmandade. É especialmente importante mostrar sucesso na primeira tentativa; caso contrário, seria difícil convencer as agências governamentais e os bolsistas a ingressar nas próximas coortes.

Um campeão forte com vontade e capacidade de mudar processos de trabalho e desbloquear barreiras é crucial para seu sucesso. Isso é algo que a comunidade do Código para Todos enfatizou fortemente.

3 . Aprenda com sucessos e lutas

A boa prática vem de aprender com seus fracassos.

Os organizadores por trás do Code for America descobriram que uma bolsa individual (situar um colega em uma agência governamental) era difícil de manter por dois motivos principais.

Em primeiro lugar, a transição do setor privado para o público é difícil, pois os dois setores têm culturas de trabalho muito diferentes. A velocidade, os regulamentos e o ambiente de trabalho são diferentes e é difícil se adaptar se você estiver fazendo tudo sozinho. Ter membros da equipe tornou essa experiência muito mais positiva.

Em segundo lugar, o desenvolvimento de bons produtos digitais requer equipes multidisciplinares. Um desenvolvedor ou um UXer simplesmente não é suficiente. Ter uma equipe de três profissionais distintos possibilita a criação de melhores produtos e serviços.

Como consequência, o Code for America mudou seu modelo de bolsista individual para bolsas comunitárias - e com grande sucesso.

Quando estávamos analisando outras soluções do Código para Todos, percebemos que um modelo semelhante havia ajudado outros países: bolsas comunitárias e equipes de pelo menos três bolsistas. O estudo desses modelos adaptados nos ajudou a criar o nosso com mais eficiência.

4 . Mapeie o ecossistema de seu país

Olhe onde você trabalha. A solução internacional que você está procurando adaptar é mesmo necessária ou necessária localmente? Outras organizações abordaram o problema? Se eles fizeram ou não - por quê?

Mapeamos iniciativas israelenses que aspiram a troca de conhecimento entre os setores público e privado no campo digital. Descobrimos muitas iniciativas com dificuldades.

Entre as dificuldades que enfrentaram estava o fato de que as autoridades locais, que são fundamentais para o modelo do Código para Todos, são pequenas e trabalham de maneira diferente em Israel do que nos Estados Unidos, Austrália e outros países da comunidade do Código para Todos.

Em Israel, o governo central tem amplo controle sobre o que está acontecendo no nível local, e as autoridades locais estão agindo sob a supervisão e financiamento do governo central.

Além disso, as autarquias locais trabalham com diferentes sistemas tecnológicos, o que torna ainda mais difícil chegar aos cidadãos. Portanto, decidimos, em paralelo com nosso trabalho com as autoridades locais, trabalhar com o governo central de Israel, que é maior e tem mais autoridade.

Algumas iniciativas também foram voltadas para estudantes universitários. Em Israel, isso levou a um desafio de continuidade único: o recrutamento obrigatório significa que os israelenses estudam mais tarde do que em outros países, e os alunos também costumam ter uma carreira profissional - em vez de serem totalmente dedicados a projetos universitários.

Portanto, decidimos excluir estudantes universitários da inscrição no programa. Esses dois exemplos enfatizam a importância de adaptar uma solução internacional às necessidades de um ecossistema local.

5 . Use seus ativos

Cada organização deve alavancar seus ativos. Nosso maior patrimônio é nossa vasta rede de parceiros. Eles têm experiências diversas - do governo central e local, do setor privado e de organizações sem fins lucrativos.

Quando desenvolvemos novas iniciativas, permitimos que nossos parceiros saibam no que estamos trabalhando e eles trazem novas perspectivas. Isso também era verdade em Mavrik: recebemos sugestões e ajuda prática.

Um de nossos parceiros do setor privado propôs os funcionários de sua empresa como mentores, e outro, do governo, se ofereceu para hospedar nosso primeiro piloto - todos recursos extremamente valiosos para nós.

Outro de nossos ativos é nossa expertise única em apoiar e facilitar processos e parcerias complexas, que se baseia em 35 anos de experiência, forças organizacionais e métodos de trabalho que Elka desenvolveu e acumulou ao longo dos anos.

Nossa experiência e ativos incluem o desenvolvimento de liderança pública e mudanças de liderança; apoio, orientação e consultoria no desenvolvimento e implementação de projetos; criação de plataformas multissetoriais; compreensão profunda e familiaridade com o trabalho de funcionários de alto escalão do governo nacional e local e da sociedade civil; e uma rede de conexões em todo o governo central, governo local e sociedade civil. Tivemos que usar todos esses recursos para fazer Mavrik acontecer.

Fizemos uma parceria com a sede da Digital Israel e com a Autoridade de Tecnologia da Informação e Comunicação (ICT). Cada um trouxe suas conexões e experiência para a mesa.

Estamos começando todos os projetos da bolsa de estudos com um design sprint, um processo de cinco dias desenvolvido da Google Ventures por responder a perguntas críticas de negócios por meio de design, prototipagem e ideias de teste com os clientes.

A sede da Digital Israel trouxe vasta experiência nesse campo e assumiu a liderança nessa parte da iniciativa. A Autoridade de ICT construiu o MyGov - uma plataforma pessoal online para os cidadãos obterem serviços governamentais enquanto identificados com segurança.

Portanto, todos os nossos projetos serão construídos na plataforma MyGov com a ajuda e orientação da equipe de TIC. Nós da Elka iremos facilitar todo o processo, enquanto permitimos que os especialistas implementem sua parte.

Trabalhando juntos, criamos a melhor solução possível.

Adapte, não replique

Adaptar soluções de sucesso é um caminho sábio a seguir, quando possível. Ajuda países e organizações a inovar sem reinventar a roda. Mas também tem um custo.

“Adaptar soluções de sucesso é um caminho sábio a seguir quando possível. Ajuda países e organizações a inovar sem reinventar a roda. Mas também tem um custo ”

Aprender com os outros e ajustar as soluções existentes leva tempo, esforço e requer recursos. As cinco etapas listadas acima nos ajudaram ao longo do caminho, enquanto criamos uma solução local com base em um modelo internacional.

Não replicamos algo - nós o adaptamos ao nosso ecossistema e às nossas necessidades.

— Noa Miller

Crédito da imagem: Bùi Thanh Tâm no Unsplash