_ ** Este artigo foi escrito por Hollie Russon Gilman, bolsista do Programa de Reforma Política da Nova América e professor da Escola de Relações Públicas e Internacionais da Universidade de Columbia. ** _

Muitos governos estão experimentando novas maneiras de encontrar caminhos significativos e sustentáveis para canalizar o feedback dos residentes e construir engajamento cívico na tomada de decisões- fazer. Em outras palavras, os residentes e o governo estão encontrando novas maneiras de trabalhar juntos para o benefício de todos.

Trabalhando com líderes do setor público em todo o mundo - e na Casa Branca de Obama - está claro para mim que é necessário desenvolver a capacidade do setor público.

Uma recomendação é a criação de “bolsas cívicas” para permitir que os bolsistas não apenas prosperem dentro do governo, mas também equipem as pessoas para trabalhar em vários setores ao longo de suas carreiras. Ao reunir os residentes com poder real, esses programas podem ajudar a maximizar o bem público e o valor público.

_• Quer escrever para nós? Dê uma olhada no [guia para colaboradores] do Apolitical (https://apolitical.co/opinion-writing-becoming-an-apolitical-contributor/) _

É minha convicção que essas bolsas cívicas devem funcionar em vários setores, e não apenas no governo. O objetivo deve ser criar líderes cívicos vitalícios, não financiar projetos de escopo limitado por meio de nomeações curtas e com prazo determinado. De fato, a importância das rotações no início da carreira como forma de desenvolver funcionários-chave é cada vez mais reconhecida pelos órgãos governamentais.

Os programas podem equipar os líderes do setor público com habilidades de vários setores, incluindo tecnologia, organização, academia e filantropia. Idealmente, as bolsas incluem vários pontos de entrada para atrair diversos especialistas em talentos em diferentes níveis de suas carreiras e oferecer-lhes muitos tipos diferentes de funções.

Ao permitir a rotação em muitos tipos diferentes de cargos, podemos envolver novos líderes em suas carreiras. Por exemplo, podemos capacitar as pessoas a servirem por um período em uma startup de tecnologia cívica, como um organizador comunitário e, em seguida, retornar para uma carreira no governo local - o tempo todo com um forte grupo de mentores, acesso ao serviço público e oportunidades para aprender novas habilidades.

Se bem executados, esses programas podem fornecer uma forma mais eficaz de talento e especialização que ajuda o setor público a governar melhor. Além disso, as bolsas cívicas recrutariam pessoas de uma formação mais diversa para ingressar no serviço público em vários níveis, incluindo local, estadual ou regional.

Como resultado, uma variedade mais ampla de especialidades, conjuntos de habilidades e perspectivas que muitas vezes são excluídos da governança estão incluídos no processo de formulação de políticas.

Repensando como trabalhamos no governo

Envolver mais pessoas no processo de governar requer uma visão radicalmente diferente de como são os especialistas e o pessoal do governo.

Governar com a frente e o centro da comunidade requer sua própria forma de especialização: o envolvimento com as comunidades requer uma ampla gama de habilidades linguísticas, interpessoais e locais. No entanto, o governo tradicionalmente inclui pessoas com status socioeconômico, educacional, racial e legal privilegiado.

“Engajar mais pessoas no processo de governar requer uma visão radicalmente diferente de como é a experiência e o pessoal governamental”

Qualquer departamento governamental que se comprometa a aprofundar a participação democrática e a partilha do poder cívico terá de treinar e investir no pessoal existente, criando incentivos e apoios para aprender novas abordagens. Mas eles também devem desenvolver novas maneiras criativas de trazer uma força de trabalho mais diversificada e enraizada localmente, especialmente por meio de bolsas cívicas que têm alcançado comunidades marginalizadas, especialmente [mulheres](https://apolitical.co/solution_article/why-cant- uma-mulher-seja-ministro-da-defesa para uma mudança /) e pessoas de cor.

Para que os funcionários públicos façam política que reflita mais apropriadamente as necessidades da comunidade, o setor público precisa contratar das próprias comunidades. está servindo.

É necessário modificar o fluxo de talentos para ser mais diverso e inclusivo, de modo que mais indivíduos de origens não tradicionais ingressem no serviço público. E, crucialmente, repensar o recrutamento tradicional que se baseia em estágios não remunerados e muitas vezes ignora alunos de faculdades comunitárias.

Também exigirá a formação de pensadores interdisciplinares com experiência prática em muitas partes da sociedade.

Já existe um histórico comprovado de um modelo de bolsa que concentra o tempo do bolsista em um setor específico. Um exemplo inclui o programa de longa data Presidential Management Fellows, que aborda alguns dos mesmos desafios para atrair recrutas em início de carreira para o serviço público e oferece a opção de rodízio em todo o governo federal, bem como o programa Presidential Innovation Fellows, que traz talentos externos para o governo federal.

Os bolsistas cívicos teriam oportunidades que abrangem diferentes setores e várias partes da força de trabalho, ao mesmo tempo em que mantêm o compromisso central de retribuir à comunidade e ao serviço público local. Isso permite que os insights da organização de base, da academia e da tecnologia cívica, para citar apenas algumas áreas, sejam traduzidos em políticas públicas.

O engajamento cívico efetivo permite que pessoas de diferentes setores fora do governo equipem bolsistas e servidores públicos para aprender uns com os outros. Não é surpresa que a importância das rotações no início da carreira para desenvolver funcionários-chave seja cada vez mais reconhecida por órgãos governamentais.

A segunda Revisão Quadrienal de Diplomacia e Desenvolvimento do Departamento de Estado dos EUA, que analisa o impacto do desenvolvimento estrangeiro dos EUA, incluiu uma recomendação de como o departamento poderia investir melhor em uma "força de trabalho ágil e qualificada".

A revisão se concentra em promover a mobilidade da força de trabalho, permitindo que os funcionários se movam entre os departamentos, alternando entre o Departamento de Estado e a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional, sendo detalhados para outras agências federais ou mesmo tirando licenças sabáticas do serviço federal para a academia ou o setor privado.

Como Tom Perriello, agora diretor executivo de Programas dos EUA na Open Society Foundations, [disse:](http://www.govexec.com/pay-benefits/2015/04/how-one-agency-will-use-sabbaticals -and-rotations-retêm-funcionários / 111424 /) “Estamos gerenciando as carreiras inteiras das pessoas, não apenas gerenciando-as para a próxima turnê.”

Promovendo a próxima geração de líderes

As bolsas cívicas também se concentrariam no desenvolvimento de líderes cívicos vitalícios de residentes que podem não ter considerado originalmente o serviço público.

Para tornar esses programas possíveis, novas bolsas de serviço público poderiam ser institucionalizadas e financiadas para que faculdades, escolas profissionais e instalações de treinamento vocacional pudessem frequentemente fazer parceria com filantropos, organizadores e burocratas para oferecer "residências" que cultivam talentos, expondo futuros organizadores a trabalhos governamentais e futuros burocratas para o trabalho de organização e defesa de direitos.

Por exemplo, o programa Leadership Fellows da Harvard Business School ajuda a colocar recém-formados em escritórios significativos do setor público e social no governo local. Harvard subsidia parte do salário e oferece oportunidades de orientação.

Chris Osgood, que co-fundou a New Urban Mechanics de Boston, começou seu trabalho na prefeitura como [Harvard Leadership Fellow](http://www.alumni.hbs.edu/stories/Pages/story-bulletin.aspx ? num = 5001). Os objetivos da irmandade são investir em líderes e demonstrar o valor da [expertise] multissetorial ou “tri-setor” (https://hbr.org/2013/02/why-the-world-needs-tri-sector .).

Ao contrário de outras bolsas de escolas de negócios que valorizam a experiência em negócios e traduzem as descobertas em lucros, o objetivo dessas bolsas cívicas é criar líderes que permanecerão baseados em locais e vinculados às suas comunidades. Isso requer o ganho de experiência fora das comunidades acadêmicas e profissionais existentes.

“O poder do engajamento cívico é sua capacidade de ampliar as perspectivas e conhecimentos que tradicionalmente não são ouvidos no governo”

O poder do engajamento cívico é sua capacidade de amplificar perspectivas e conhecimentos não tradicionalmente ouvidos no governo. Mas a plena realização desse poder também significa mudar nossas instituições democráticas.

Em última análise, os bolsistas cívicos proporcionariam maior equidade dentro do setor público e ajudariam a fomentar a próxima geração de alfabetização do setor público com habilidades intersetoriais.

_— Hollie Russon Gilman _

Hollie Russon Gilman é Fellow no programa de Reforma Política da Nova América e no Beeck Center de Georgetown e leciona na Columbia University. Seu trabalho se concentra na interseção de engajamento cívico, tecnologia e governança.

Crédito da imagem: Julien Tsujimoto