Os Emirados Árabes Unidos estão melhorando drasticamente os serviços do governo, incentivando os funcionários a trabalhar “em modo de crise” e estabelecendo prazos de 100 dias para resolver problemas de política.

O programa Government Accelerators reúne servidores públicos de departamentos e partes interessadas do setor privado para resolver problemas espinhosos, como reduzir o tráfego mortes, resolver reclamações trabalhistas, entregar eletricidade no prazo e reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O programa é parte de uma agenda nacional para alcançar o grande objetivo do primeiro-ministro Mohammed bin Rashid Al Maktoum para o país: usar inovação governamental para tornar os serviços públicos dos Emirados Árabes Unidos os melhores do mundo .

"Quando você tem uma crise, as pessoas se afastam de suas burocracias"

“Às vezes, trata-se de reunir todos os jogadores certos, meio que em um modo de crise. Quando você tem uma crise, as pessoas se afastam de suas burocracias, se afastam de suas hierarquias e todos trabalham juntos em direção a um objetivo e um cronograma definido - acho que é quando a verdadeira inovação acontece ”, disse H.E. Huda Al Hashimi, Assistente do Diretor-Geral de Estratégia e Inovação do Primeiro-Ministro Escritório.

Até o momento, os resultados do programa Aceleradores do Governo, que está em execução há um ano e meio, são impressionantes. Al Hashimi disse que isso é parcialmente atribuído ao ambicioso estabelecimento de metas.

Um grupo, por exemplo, teve como objetivo reduzir as mortes no trânsito ao longo de cinco das rodovias mais mortais do país em 21% em 100 dias.

“Muitos dos membros seniores estavam recuando, dizendo que essa meta é inatingível e que só queremos nos comprometer com 10%. Dissemos: ‘Se for 10%, é uma mudança marginal’ ”, disse Al Hashimi. “Os desafios que incubamos no centro do governo têm que ser reais e difíceis de alcançar. Se forem fáceis, não pertencem ao acelerador. ”

Uma equipe ajudou a reduzir as mortes no trânsito em algumas das rodovias mais mortais do país em 63%
Uma equipe ajudou a reduzir as mortes no trânsito em algumas das rodovias mais mortais do país em 63%

A equipe encarregada de reduzir as mortes no trânsito foi liderada pelo Ministro do Interior e reuniu representantes da polícia, governo local, transporte, infraestrutura, defesa civil, obras públicas, ambulâncias, escolas e mídia. Todos trabalharam juntos para projetar uma meta, definir indicadores-chave de desempenho e testar soluções.

Após 100 dias de experimentos em cinco das estradas mais mortíferas dos Emirados Árabes Unidos, a equipe criou uma abordagem multifacetada para reduzir as mortes no trânsito. Sua solução combinou campanhas de conscientização de mídia social, redesenho de estradas, radares rodoviários, estratégias de primeira resposta mais rápidas e espaços designados para espaços de pouso de heliporto.

A equipe acabou reduzindo as mortes no trânsito em 63%, o que se traduziu em 26 vidas salvas.

“Aquilo realmente tocou a todos. Temos tentado resolver esse problema - criando comitês, promulgando políticas e leis - mas a única coisa que funcionou foi reunir todos os diferentes atores e se comprometerem com um objetivo específico em um curto período de tempo, permitindo-lhes o espaço para experimentar ”, disse Al Hashimi.

“Fazer as coisas da maneira convencional não estava nos ajudando a alcançar esses objetivos. Talvez seja hora de reinventar toda a metodologia "

“As pessoas no terreno são as que estão fazendo a grande mudança, não os tomadores de decisão. Dando a eles autoridade total para fazer as mudanças que vimos - é quando os milagres acontecem ", disse ela.

Outra equipe visava melhorar a qualidade do ar - uma meta com a qual o Ministério das Mudanças Climáticas estava lutando, já que estava sendo difícil fazer com que diferentes setores e agências governamentais se comprometessem com as reduções.

O objetivo era reduzir as emissões em cerca de 280.000 veículos em uma das áreas mais poluídas da cidade - e a equipe acabou cortando quase o dobro dessa quantidade. Ela conseguiu isso trazendo representantes da fábrica local de alumínio e da General Electric (GE) - que contribuiu com US $ 272.260 para o esforço - para trabalhar com o governo.

“Dissemos a eles:‘ Temos esse objetivo; queremos que você faça parte do Acelerador do Governo - então você não é apenas alguém que reage às políticas que surgem em seu caminho, mas alguém que faz parte da solução para reduzir a poluição ”, disse Al Hashimi.

As equipes trabalham juntas para projetar objetivos e debater ideias de entrega de serviço
As equipes trabalham juntas para projetar objetivos e ter ideias de entrega de serviço

Embora os resultados do programa de Aceleradores do Governo sejam impressionantes, é difícil obter uma avaliação independente do programa, pois os funcionários não compartilharam detalhes sobre os desafios ou falhas encontradas pelas equipes até o momento. O Government Accelerators ainda está nos estágios iniciais de desenvolvimento e as soluções das equipes ainda precisam ser implementadas em uma escala maior - embora o plano seja fazer exatamente isso.

“Fazer as coisas da maneira convencional não estava nos ajudando a atingir esses objetivos. Talvez seja hora de reinventar toda a metodologia e velocidade de entrega de programas de política de alta prioridade que precisam acontecer hoje, em vez de amanhã ”, disse Al Hashimi.

As equipes trabalham em um shopping aberto ao público, e não em um escritório do governo, para transmitir a ideia de que todos têm acesso ao programa. O Primeiro-Ministro visita regularmente o espaço para falar e motivar as equipas.

Cada equipe é escolhida com base em quem são as partes interessadas relevantes e tem um líder e um patrocinador - que juntos conduzem a concepção do projeto e definem os objetivos - além de um coach, que ajuda as equipes a lidar com os desafios. Os treinadores atuam em diferentes áreas do Gabinete do Primeiro-Ministro (estratégia, serviços, gestão de desempenho e TI, entre outros) e passam por um extenso treinamento para ajudar as equipes a lidar com quaisquer problemas que possam surgir.

Os Aceleradores do Governo usam a metodologia de Resultados Rápidos, que está disponível por meio de um guia e um curso online.

“Na maioria das vezes, porém, não é sobre o processo. É uma questão de colaboração: reunir todos em uma sala e concordar em trabalhar juntos para atingir esse objetivo ”, disse Al Hashimi.

“Quando você vê os resultados reais, as diferentes pessoas que trabalham no acelerador desejam mais - elas voltam imediatamente e querem trabalhar em outro programa. Quando eles viram as melhorias na poluição do ar, a GE voltou e disse: ‘De que outro programa de aceleradores do governo podemos fazer parte’? ”

(Crédito da imagem: Aceleradores do governo dos Emirados Árabes Unidos)

Jennifer Guay [jennifer.guay@apolitical.co](mailto: jennifer.guay@apolitical.co)