Este artigo de opinião foi escrito por Stefaan G. Verhulst. Ele é o cofundador do GovLab e coautor (com Andrew Young) de [_Global Impact of Open Data (2016) _](https://www.safaribooksonline.com/library/view/the-global- impact / 9781492042785 /) and [_Dados abertos em países em desenvolvimento (2017) _](http://www.africanminds.co.za/dd-product/open-data-in-developing-economies-toward-building-an- evidência-base-no-que-funciona-e-como /).

A ideia de que vivemos na era dos dados - caracterizada por quantidades sem precedentes de informações com potencial sem precedentes - tornou-se popular. Lemos regularmente “[data is the new oil](https://www.economist.com/leaders/2017/05/06/the-worlds-most-valuable-resource-is-no-longer-oil-but- data) , ”ou“ [ os dados são a mercadoria mais valiosa na economia global](https://www.theaustralian.com.au/news/inquirer/the-new-oil-data-is-the-worlds-most-valuable-resource/news- story / f386217a9c63ac5ee6e1473413e90bda). ”

Sem dúvida, há verdade nessas declarações. Mas um problema importante, muitas vezes não reconhecido, é a quantidade de dados que permanece inacessível, escondidos em silos e atrás de paredes.

Por quase uma década, a comunidade de tecnologia e de interesse público promoveu a ideia de dados abertos. Em sua essência, os dados abertos representam um novo paradigma de informação e acesso à informação.

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Enraizado em noções de um bem comum da informação - desenvolvido por acadêmicos como a ganhadora do Prêmio Nobel Elinor Ostrom - e emprestado da linguagem do código aberto, os dados abertos começam a partir da premissa de que os dados coletados do público, muitas vezes usando fundos públicos ou infraestrutura de financiamento público, devem também pertencem ao público - ou, pelo menos, devem ser amplamente acessíveis àqueles que buscam objetivos de interesse público.

"Os dados abertos partem da premissa de que os dados coletados do público também devem pertencer ao público"

O movimento de dados abertos atingiu marcos significativos em sua curta história. Um número cada vez maior de governos em desenvolvidos e economias em desenvolvimento lançou grandes conjuntos de dados para benefício do público.

Por exemplo: a cidade de Nova York exige que todos os dados públicos sejam publicados em um único portal da web. O [site] atual (https://opendata.cityofnewyork.us/) contém mais de 17.000 conjuntos de dados que alimentam projetos sobre tópicos tão diversos como [bullying escolar](https://opendata.cityofnewyork.us/projects/what-we- learn-from-open-data-on-bullying-and-harassment-in-nyc-schools /), saneamento, e conduta policial; O Brasil disponibiliza dados orçamentários do governo ao público para combater a corrupção e permitir a participação do cidadão no orçamento; e o Building and Dwelling Register da Dinamarca libera dados de endereço ao público gratuitamente, em vez de exigir que os usuários paguem a cada município pelo acesso. Um estudo de acompanhamento descobriu que a sociedade economizou € 62 milhões (US $ 73 milhões) como resultado.

Da mesma forma, um número crescente de empresas privadas tem “Colaborativos de Dados”, aproveitando seus dados - com vários graus de limitações - para servir ao interesse público.

Por exemplo: o banco espanhol BBVA trabalhou com as Nações Unidas para ajudar funcionários [medir e compreender a resiliência a desastres](http://datacollaboratives.org/cases/bbva---measuring-peoples-economic-resilience-to-natural-disasters .html); O Twitter forneceu ao [Laboratório de Máquinas Sociais] do MIT (http://datacollaboratives.org/cases/mit-laboratory-for-social-machines-lsm.html) acesso total a um fluxo público e arquivo de tweets em tempo real para ajudá-lo a mapear e analisar sistemas sociais; e depois do terremoto de 2015 no Nepal, a operadora móvel NCell trabalhou com a sueca sem fins lucrativos Flowminder para estudar o deslocamento da população e facilitar os esforços de resposta internacional.

"O campo tem problemas para dimensionar projetos além dos pilotos iniciais"

Apesar de tais iniciativas, muitos projetos de dados abertos (e colaborativos de dados) permanecem incipientes. O campo tem problemas para dimensionar projetos além dos pilotos iniciais. Além disso, muitos interessados em potencial - "proprietários" dos dados do setor privado e do governo, bem como beneficiários públicos - permanecem céticos quanto ao valor dos dados abertos. Essas limitações precisam ser superadas para que os dados abertos e seus benefícios se espalhem. Precisamos de evidências concretas de seu impacto.

Ironicamente, o campo é prejudicado pela ausência de bons dados sobre dados abertos - ou seja, pela falta de evidências empíricas confiáveis que possam orientar novas iniciativas.

No GovLab, um do-tank da New York University, estudamos o impacto dos dados abertos. Uma de nossas conclusões gerais é que precisamos de uma base de evidências muito mais sólida para mover os dados abertos de uma boa ideia para a realidade.

"Precisamos de uma base de evidências muito mais sólida para mover os dados abertos de uma boa ideia para a realidade"

O que nós sabemos? Várias iniciativas realizadas no GovLab oferecem uma visão. Nosso site ODImpact agora inclui mais de 35 estudos de caso detalhados de projetos de dados governamentais abertos. Esses exemplos fornecem evidências poderosas não apenas de que dados abertos podem funcionar, mas também sobre como funcionam.

Nosso trabalho mostra que os dados abertos podem conduzir à transformação social de quatro maneiras críticas. Dados abertos podem melhorar a governança em lugares como a Eslováquia, que abriu seu processo de aquisição ao escrutínio público para combater a corrupção. Pode empoderar cidadãos em lugares como o Quênia, que usou seu GotToVote! iniciativa para ajudar os cidadãos a navegar no processo de recenseamento eleitoral. Por meio de projetos como Aclímate Colômbia, que ajuda os agricultores a responder às mudanças nos padrões climáticos, pode-se criar oportunidades econômicas. Dados abertos podem ajudar a resolver problemas públicos como o surto de Ebola em Serra Leoa.

Juntos, esses e outros exemplos de impacto são um caso convincente para formuladores de políticas, empresas privadas e cidadãos que podem estar se perguntando sobre o valor dos dados abertos ou considerando novas iniciativas.

Também lançamos uma Tabela Periódica de Dados Abertos para entender melhor quais condições predispõem um projeto de dados abertos ao sucesso ou ao fracasso. Por exemplo, ter uma definição clara do problema, bem como a capacidade e cultura para realizar projetos de dados abertos, são vitais. Projetos bem-sucedidos também constroem parcerias intersetoriais em torno de dados abertos e seus usos potenciais e estabelecem práticas para avaliar e mitigar riscos, e têm estruturas de governança transparentes e responsivas.

"Com evidências, podemos realizar uma transformação social, econômica e política genuína"

Devemos continuar a argumentar - para doadores, governos e setor privado - sobre a importância de uma base de evidências para mover os dados abertos de uma ideia para a realidade. Precisamos de recursos não apenas para conduzir pesquisas, mas também para disseminar as descobertas de maneiras inovadoras e construir projetos de dados abertos mais bem-sucedidos.

As lições existentes - frutos da experimentação e pesquisa desde o início da era dos dados abertos - devem ser integradas desde o início em novas iniciativas de dados abertos.

Esta semana, a International Open Data Conference e a Open Data Research Summit acontecerão em Buenos Aires. Juntos, eles avaliarão o status atual dos projetos de dados abertos e ajudarão o campo a crescer e evoluir.

Por meio desses tipos de iniciativas, podemos compartilhar evidências do sucesso dos dados abertos. Somente com essa base empírica - com base em lições e experiências de todo o mundo e entre setores - os muitos benefícios potenciais dos dados abertos podem se manifestar. Com evidências, podemos realizar uma transformação social, econômica e política genuína. - Stefaan G. Verhulst

(Crédito da imagem: Pexels)