Este artigo foi escrito por David Satterthwaite, membro sênior do Instituto Internacional para o Meio Ambiente e Desenvolvimento. Para mais informações como essa, consulte nosso política de energia limpa e ambiental newsfeed.


Novas agendas estão sendo adicionadas às funções e responsabilidades dos governos municipais que têm grande importância e precisam de ação urgente - por exemplo [mudança climática](https://apolitical.co/solution_article/are-our-cities-effectively-planning-for- mudanças climáticas /) adaptação, baixo carbono cidades e redução do risco de desastres.

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Mas a maioria dos governos municipais são pressionados para cumprir as responsabilidades existentes. Eles não conseguem ver como os recursos podem ser encontrados para atuar nas novas agendas. Isso é especialmente verdadeiro para a maioria dos governos municipais em países de baixa e média renda que enfrentam enormes atrasos em, por exemplo, fornecimento de água encanada, saneamento e drenagem de boa qualidade, eletricidade e outros serviços públicos como escolas, saúde e emergência Serviços.

** Uma política em que todos ganham **

Há uma necessidade óbvia de reconciliar diferentes agendas urbanas: para o sucesso econômico; para a redução da pobreza / prestação de serviços básicos; para a redução do risco de desastres - e para a adaptação e mitigação das mudanças climáticas.

Embora haja tensões entre essas prioridades políticas e, muitas vezes, competição por recursos, há também alguns pontos comuns óbvios. Por exemplo, a redução da pobreza, a redução do risco de desastres e a adaptação às mudanças climáticas compartilham um foco na identificação e ação sobre os riscos locais e suas causas raízes, mesmo que tenham diferentes lentes para ver o risco.

** O desenvolvimento urbano de baixo carbono e resiliente ao clima provavelmente será inibido pelas mesmas restrições que impediram formas mais convencionais de desenvolvimento **

Existem sobreposições significativas entre essas agendas urbanas, que geralmente são de responsabilidade de diferentes departamentos dentro dos governos municipais. Eles geralmente competem por fundos. Mas uma grande parte da redução do risco de desastres está melhorando a qualidade da habitação e abordando a [resiliência](https://apolitical.co/solution_article/want-a-31-return-on-every-dollar-invested-invest-in-women- agricultores /) questões de infraestrutura.

A adaptação à mudança climática deve se basear na redução do risco de desastres, mas acrescentando atenção aos riscos variáveis que a mudança climática está trazendo ou trará. E dada a urgência de manter as temperaturas globais abaixo do aumento de 1,5 grau, todos os departamentos dos governos municipais precisam considerar o que podem contribuir para reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

Agora é hora de agir

Muitos governos municipais demonstram o que é possível integrar essas agendas - por exemplo, com a melhoria de assentamentos informais liderada pela comunidade que atenda às necessidades dos residentes, reduza os riscos de desastres e construa uma maior resiliência às mudanças climáticas. Cidades como Rosário na Argentina e Manizales na Colômbia mostraram a importância dos processos democráticos e da gestão do uso do solo. A expansão de terrenos com serviços para novas moradias pode incluir atenção ao desenvolvimento de baixo carbono e à proteção de bacias hidrográficas.

Mas tanto o desenvolvimento urbano de baixo carbono quanto o de resiliência ao clima provavelmente serão inibidos pelas mesmas restrições que têm impedido as formas mais convencionais de desenvolvimento: governo municipal e estruturas de governança fracas, recursos escassos (incluindo pouca capacidade de investimento), poderes locais restritos, limitações capacidades de entrega, desinteresse político pelos pobres urbanos e a presença de múltiplas prioridades concorrentes.

As estimativas para os custos anuais adicionais de adaptação às mudanças climáticas giram em torno de dezenas ou centenas de bilhões de dólares - mas não é apenas uma questão de financiamento, mas de quem recebe o financiamento. A maioria dos governos municipais na África e na Ásia e muitos na América Latina têm pouca capacidade de investimento e grandes atrasos no que o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) chama de infraestrutura e serviços de redução de riscos (incluindo água encanada, saneamento e drenagem de boa qualidade, todos -estradas meteorológicas).

Portanto, a questão é como apoiar os governos municipais a desenvolverem sua capacidade de lidar com esse acúmulo e se integrar a essa redução do risco de desastres e atenção às mudanças climáticas - e aprender com as cidades que o fizeram. E faça isso em escala. - David Satterthwaite

Para ler mais, consulte [Cities on a Finite Planet: Transformative Responses To Climate Change](https://www.routledge.com/Cities-on-a-Finite-Planet-Towards-transformative-responses-to-climate/Bartlett -Satterthwaite / p / book / 9781138184107) - por Sheridan Bartlett e David Satterthwaite (editores), Routledge. Este livro preparado por um grupo de autores que trabalharam juntos na Quinta Avaliação do IPCC e inclui capítulos sobre adaptação climática em Bangalore, Bangkok, Dar es Salaam, Durban, Londres, Manizales, Cidade do México, Nova York e Rosario.

_ (crédito da foto: Unsplash) _