Esta peça foi escrita por Theo Bass, Pesquisador da Equipe de Pesquisa, Análise e Política da Nesta. Para saber mais como este, consulte nosso feed de notícias governamentais digitais .

Apesar da rápida expansão das iniciativas de democracia digital em todo o mundo, ainda estamos lutando para conter a maré de desencanto em nossa política. A confiança na democracia está se deteriorando, enquanto a agitação social e o populismo continuam inabaláveis, mesmo em países como a França e a Finlândia, que têm sido focos de experimentação liderada pelo governo em inovação democrática.

Ao longo dos anos, Nesta tem feito vários trabalhos no campo da democracia digital. Isso inclui projetar e implementar ferramentas para participação digital com partidos políticos e governos locais, bem como [pesquisa](https://www.nesta.org.uk/report/digital -democracy-the-tools-transforming-political-engagement /) revelando os pioneiros em inovação democrática em todo o mundo.

Esta postagem fornece reflexões sobre o que aprendemos, fornecendo três áreas nas quais achamos que o campo precisa se concentrar se quiser dimensionar seu impacto e crescer.

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1 . Uma expressão mais clara de propósito

De chatbots a conversas online moderadas por IA, o mundo da democracia digital está repleto de novas ferramentas. Mas muitas vezes é a tecnologia espalhafatosa que chama a atenção dos formuladores de políticas, em vez do desejo de envolver as pessoas de forma significativa na tomada de decisões políticas.

O recente Grand Debat na França - um experimento nacional lançado em resposta ao movimento gilets jaunes - atraiu quase dois milhões de contribuições online, mas com que propósito? Sem uma articulação mais clara do "porquê" do engajamento, existe o risco de criarmos exercícios de engajamento simbólicos que não levam as pessoas a lugar nenhum.

Sem uma articulação mais clara do "por que" existe o risco de criarmos exercícios de engajamento de token

Em nossa experiência, os melhores exemplos usam ferramentas digitais como um mecanismo de busca de conhecimento, ao invés de um parâmetro aproximado para medir a opinião pública. Eles visam partes interessadas específicas que têm conhecimento relevante, definem uma função clara para os participantes e, em seguida, fornecem informações claras sobre os resultados do engajamento.

A consulta recente da Assembleia Nacional de Gales sobre gravidez, maternidade e trabalho no País de Gales oferece [um estudo de caso útil](https://assemblyblog.wales/2018/07/16/mums-the-word-parenting-and-employment-in- a-terra-de-meus-pais /). Ele reuniu as opiniões e experiências de mulheres em todo o país, moldando as recomendações feitas ao governo. Duas mães foram então convidadas a discutir os resultados com um PM durante uma sessão de perguntas e respostas transmitida ao vivo, informando as pessoas sobre o resultado e ajudando a fechar o ciclo de feedback.

2 . Padrões mais fortes de evidência

Agora temos acesso a centenas de exemplos de participação digital, mas agora menos por meio de evidências concretas do que funciona. A captura de evidências robustas pode ser um desafio ao trabalhar com altos funcionários do governo ou políticos que tendem a se distrair com medidas mais rudes de impacto (por exemplo, quantas pessoas participaram). Além disso, devemos extrair insights sobre como as decisões de design afetam a natureza, a qualidade e a influência da participação digital.

Estão surgindo exemplos de boas práticas. Open North, uma canadense sem fins lucrativos, desenvolveu um método de consulta on-line interativo chamado Orçamento Cidadão e está usando uma abordagem de métodos mistos [para entender o impacto do projeto em seu público](https://tictec.mysociety.org/2018/ apresentação / orçamento-cidadão).

Eles criaram uma estrutura para compreender os impactos tangíveis (evidências qualitativas, decisões políticas, relatórios e planos, políticas, novas instituições, novos processos) e impactos intangíveis (capacitação dos participantes, aprendizagem social, vontade de participar no futuro, maior compreensão e confiança no governo ) que pode funcionar como um ponto de partida útil para outros neste espaço.

Poderíamos também buscar programas mais ambiciosos de experimentação que reúnam instituições democráticas com organizações de pesquisa e universidades. A [sandbox de e-Rulemaking] da Universidade de Cornell (http://smartparticipation.com/) foi testada em parceria com agências governamentais locais e nacionais nos EUA e gerou uma grande quantidade de orientações baseadas em evidências sobre como criar designs mais produtivos online conversas.

Os profissionais de outras áreas devem recorrer a esses recursos e continuar a desenvolver as hipóteses em seus próprios experimentos.

3 . Melhor compreensão das instituições

Mesmo que entendamos como entregar o exercício de engajamento público perfeito, uma área em que ainda não entendemos é como criar as condições para uma colaboração eficaz entre multidões e instituições.

Os resultados do crowdsourcing freqüentemente esbarram em estruturas de formulação de políticas resistentes ou frágeis que não desejam integrar a contribuição pública de maneira significativa ao trabalho formal das instituições. Os esforços para envolver o público muitas vezes terminam como eventos pontuais baseados em modelos de déficit de engajamento e não conseguem construir as relações necessárias para uma democracia participativa de longo prazo.

Esforços de crowdsourcing raramente conseguem encontrar amplo apoio do establishment político

Em parte, isso é uma questão de vontade - os esforços de crowdsourcing raramente conseguem obter amplo apoio do establishment político. Pegue o experimento crowdlaw do Ministério Aberto da Finlândia, ou a Assembleia de Cidadãos da Estônia, ambos os quais reuniram uma ampla gama de propostas de reforma constitucional, mas acabaram atingindo uma barreira ao entrar no parlamento para consideração formal.

Também precisamos pensar sobre atitudes e habilidades. Exemplos pioneiros como o Espaço Público de Inovação Digital de Taiwan nos oferecem pistas de como a cultura de formulação de políticas precisa mudar no século 21.

A equipe liderada pelo Ministro Digital de Taiwan Audrey Tang é construída sobre os princípios de dados abertos e transparência radical. Ele usa uma combinação de métodos digitais e off-line para a deliberação de várias partes interessadas, reunindo de forma proativa diferentes equipes e setores do governo para descobrir onde está o consenso para uma boa formulação de políticas. Nesse sentido, o papel de Audrey como ministro é melhor descrito como um [facilitador de políticas em vez de um formulador de políticas](https://www.weforum.org/agenda/2019/03/four-tips-governing-by-design-fourth - revolução industrial - formulação de políticas).

De forma mais ampla, ainda há trabalho a ser feito para articular melhor as [atitudes, comportamentos e competências específicas](https://www.nesta.org.uk/blog/what-are-skills-and-attitudes-successful-public-problem -solução /) que os formuladores de políticas precisam reunir diversos conhecimentos e resolver problemas usando ferramentas de democracia digital.

Trabalho de Nesta

Mesmo com o ritmo glacial usual de mudanças no governo, a inovação em nossos sistemas democráticos tem sido lenta. A maioria parece um pouco diferente hoje do que era há 50, até 100 anos atrás. Sem propósito mais claro; melhores esforços para codificar nosso conhecimento; e melhor colaboração com instituições, corremos o risco de retardar ainda mais a transição para democracias mais abertas e participativas.

Nesta atualmente está explorando cada uma dessas questões com foco no Parlamento do Reino Unido. Os parlamentos nos oferecem inúmeras oportunidades como laboratórios de experimentação democrática, como exemplos como o Laboratório Hacker do Brasil ou o francês O trabalho da Assembleia Nacional, liderado por Paula Forteza, mostrou.

Também estamos [comissionando pesquisa](https://www.nesta.org.uk/procurement-and-invitations-tender/supplier-invitation-to-tender-designing-for-collaboration-between-crowds-and- instituições /) para entender melhor como as habilidades, estratégias e culturas das instituições precisam se adaptar para a colaboração com grandes multidões. Se você estiver interessado em saber mais sobre algum desses trabalhos, por favor, não hesite em [entrar em contato](mailto: theo.bass@nesta.org.uk). - Theo Bass

Agradeço a Aleks Berditchevskaia por seus comentários.

(Crédito da imagem: Unsplash)