** Este artigo foi escrito por Eric Walcott, Especialista em Políticas Públicas e Governamentais, Extensão da Universidade Estadual de Michigan. **

Certa vez, ouvi alguém dizer sobre o governo local: “Não me diga suas prioridades, mostre-me seu orçamento e eu direi suas prioridades”.

As consequências prejudiciais de não considerar a equidade na tomada de decisões do governo local são muito claras. Talvez seja a hora de nos concentrarmos mais em tomar decisões que reflitam a equidade em nossos orçamentos.

Parece importante começar reconhecendo que, embora este artigo ofereça ferramentas simples para aplicar [equidade racial](https://apolitical.co/en/solution_article/why-racial-equity-not-diversity-is-the-minimum -requisição-no-governo) para decisões orçamentárias, a busca da equidade racial em qualquer nível é uma jornada que requer um compromisso com o aprendizado, com o desenvolvimento pessoal e profissional e com a parceria e responsabilidade.

Muitos governos locais nos EUA e em outros lugares enfrentam graves desafios orçamentários relacionados à pandemia Covid-19. A maioria está enfrentando quedas significativas de receita e decisões difíceis sobre como equilibrar o orçamento e planejar o futuro próximo. Pode haver uma tentação significativa de fazer cortes amplos e generalizados sem consideração suficiente sobre quem é afetado ou como. Em vez de adotar esse tipo de tomada de decisão reativa e de curto prazo, os governos locais devem adotar uma abordagem proativa na resposta a esta pandemia, incorporando um foco de longo prazo e usando as melhores informações à sua disposição para fazer da equidade a base do orçamento. decisões relacionadas.

Uma lente de capital para orçamentos públicos

A pandemia Covid-19 expôs, mais uma vez, as desigualdades que existem nos Estados Unidos.

As decisões orçamentárias afetam tudo o que o governo local faz. Aplicar uma lente de equidade às decisões orçamentárias em toda esta crise é apenas uma maneira que os governos locais podem mitigar alguns dos danos causados por essas desigualdades, garantindo que os recursos fluam para programas e serviços que buscam a equidade e que os programas que criam desigualdades sejam reformados com uma lente de equidade. Ao aplicar uma lente de igualdade racial, como as ferramentas discutidas neste artigo, os governos locais garantem que a igualdade racial seja uma consideração central em qualquer processo de tomada de decisão, incluindo orçamentos.

Existem muitas Ferramentas de Equidade Racial que podem ser úteis neste contexto, criadas por organizações e governos em todo o mundo. Muitos deles são baseados em princípios também encontrados na Government Alliance on Race and Equity's (GARE) [Racial Equity Tool](https://www.racialequityalliance.org/ wp-content / uploads / 2015/10 / GARE-Racial_Equity_Toolkit.pdf). Essa ferramenta é um conjunto de seis perguntas e foi projetada para trazer explicitamente a equidade às operações e à tomada de decisões.

** Uma equipe diversificada de tomada de decisão, informada pelo feedback da comunidade, é necessária para interromper os padrões de exclusão que construíram e mantiveram sistemas de desigualdade racial em todo o país **

Uma ferramenta de equidade racial pode ser usada para alinhar as decisões com as metas de equidade racial organizacional e, no caso de um processo orçamentário, a equidade pode ser incorporada em todas as fases do processo orçamentário, desde o desenvolvimento e planejamento até a implementação, medição e avaliação. Mas mesmo para os governos locais que ainda não têm metas amplas de equidade organizacional, ou não incorporaram anteriormente uma ferramenta de equidade em seu processo orçamentário, uma ferramenta de equidade racial ainda pode oferecer um processo que pode ajudar a orientar as decisões financeiras do governo local nesta pandemia atual .

Embora seja sempre ideal usar o conjunto completo de perguntas ao longo do processo orçamentário, a pandemia Covid-19 está forçando os governos locais a tomar decisões rápidas em meio a uma incerteza significativa. A GARE sugere três perguntas que podem ser feitas para aplicar uma lente de equidade racial às decisões que precisam ser acompanhadas rapidamente. Eu incluí essas perguntas e exemplos de como eles podem ser aplicados especificamente na situação atual:

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Perguntas da ferramenta GARE Racial Equity Exemplos de aplicação de orçamento
Quais são os impactos da equidade racial desta decisão em particular? Como essa mudança nos gastos impacta nossa capacidade de atingir nossos objetivos de igualdade racial?
Quem se beneficiará ou será sobrecarregado por uma decisão específica? Existem grupos específicos que dependem de serviços que serão eliminados por um corte no orçamento ?

< p> Uma mudança nos gastos beneficia ou prejudica desproporcionalmente grupos específicos em nossa comunidade?
Existem estratégias para mitigar consequências indesejadas? Que medidas tomamos para garantir que a decisão orçamentária proposta não cause danos desproporcionais a nenhum grupo em nossa comunidade ou perpetue as desigualdades raciais existentes?

Também é importante manter algumas coisas em mente ao responder a estas perguntas:

A equipe ou funcionários envolvidos no processo de tomada de decisão fornecem perspectivas raciais diversas?

Como aqueles com maior probabilidade de serem afetados se envolveram no processo?

Uma equipe diversificada de tomada de decisão, informada pelo feedback da comunidade, é necessária para romper os padrões de exclusão que construíram e mantiveram sistemas de desigualdade racial em todo o país. Estes exemplos de City of Seattle, WA e [Madison, WI](https://www.cityofmadison.com/civil -rights / documents / RESJIprocessguide.pdf) são modelos úteis de como esse processo pode ser aplicado.

No contexto da pandemia Covid-19, à medida que muitos governos locais procuram maneiras de reduzir os gastos, a equidade pode ser incorporada ao processo de tomada de decisão fazendo-se as seguintes perguntas:

  • Quem arcará com o fardo de uma proposta de redução de gastos ou corte de programa?

  • O corte de gastos proposto pode ter impactos negativos de longo prazo nas comunidades mais afetadas pela pandemia de Covid-19?

  • Como o orçamento pode ser equilibrado de forma a proteger os esforços para trabalhar em prol da igualdade racial?

Só porque algo é assustador não significa que seja impossível

Isso parece uma tarefa difícil, especialmente para os governos locais que podem não ter embutido explicitamente equidade em seu processo orçamentário no passado.

É verdade, é uma tarefa difícil. Mas, neste momento, estou encorajado pela quantidade de adaptação rápida e significativa que estamos testemunhando dos governos locais em todo o país como resultado desta pandemia. Se esta pandemia pode interromper sistemas que têm sido resistentes à mudança e forçar a adaptação de maneiras anteriormente inexploradas, então esta também pode ser uma oportunidade para priorizar mudanças que podem impedir os governos de perpetuar as desigualdades raciais, mesmo não intencionalmente, e trazer o foco para a busca intencional justiça racial.

Conforme mencionado no início deste artigo, o caminho para a equidade e justiça racial é uma jornada. Não será alcançado com uma decisão. Embora haja muito trabalho a ser feito, a aplicação das questões identificadas aqui ou em ferramentas de equidade semelhantes para a tomada de decisões orçamentárias é uma etapa importante nesse processo para o governo local. Talvez seja o primeiro passo para sua unidade local, talvez seja o próximo em uma longa jornada. De qualquer forma, é um passo importante e necessário para as comunidades que dizem valorizar a equidade. Se isso for verdade, vamos ver seu orçamento. - _ Eric Walcott _

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _