_ ** Este artigo foi escrito por Atanas Sirekov, diretor de TI no município de Burgas, Bulgária. ** _

Para qualquer servidor público, trabalhar com os cidadãos exige muita responsabilidade e prestação de contas.

Existem vários desafios. Por um lado, os cidadãos e suas organizações muitas vezes têm pouca informação sobre as funções reais e o papel do [governo local](https://apolitical.co/solution_article/reasons-to-be-cheerful-about-the-future-of-local -governo/).

Muitas vezes, também não estão familiarizados com a letra da lei, especialmente no que diz respeito às suas obrigações e ao que estão autorizados a fazer. Por exemplo, no ano passado, tivemos um caso em que uma organização de cidadãos locais fez uma petição ao meu município para instalar vigilância por vídeo em alguns locais críticos.

Isso foi muito útil, até porque a pressão desses cidadãos forçou o governo a alocar os recursos necessários e a tornar o projeto uma realidade.

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No entanto, outro desejo da mesma organização era ter transmissão pública das câmeras, com a ideia de que seus membros e outros cidadãos pudessem vigiar possíveis crimes e chamar a polícia.

Neste caso, os membros da organização não perceberam que isso seria realmente ilegal, pois esses dados são pessoais e apenas para questões de segurança pública.

Cidadãos digitais

A entrega de serviços online ao público também é um tópico importante. Independentemente do tipo de serviço - formulários online, pontos de Wi-Fi grátis ou câmeras de streaming online - o governo deve ser capaz de oferecê-los 24 horas por dia, 7 dias por semana.

“Frequentemente, os cidadãos monitoram a qualidade dos serviços municipais melhor do que a administração. Embora alguns desses serviços possam parecer insignificantes para a administração, alguns cidadãos podem vê-los como vitais para suas vidas ”

Os cidadãos costumam monitorar a qualidade dos serviços municipais melhor do que a administração. Além disso, embora alguns desses serviços possam parecer insignificantes para a administração, alguns cidadãos podem vê-los como vitais para suas vidas.

Às vezes, os cidadãos solicitam serviços ou propõem ideias ao governo local que são impossíveis de realizar sem o apoio do governo nacional. Este é o caso de certos serviços eletrônicos que podem ser úteis para os cidadãos e também para as empresas locais.

Um governo local pode oferecer um conjunto completo de serviços eletrônicos, mas para que servem, se, por exemplo, a administração estadual ou o tribunal não trabalha com documentos eletrônicos?

Em nosso município, oferecemos 34 serviços eletrônicos diferentes - de certidões de casamento a comprovantes de endereço - e garantimos o acesso a eles por meio de uma variedade de identidades eletrônicas legalmente aceitas. No entanto, em 2018, esses serviços foram usados apenas 56 vezes no total.

De janeiro a outubro de 2019, da mesma forma, esses e-services só foram acessados 48 vezes - em uma área de mais de 200 mil pessoas.

A utilização de serviços eletrónicos está intimamente ligada à confiança dos cidadãos nas instituições e à segurança da Internet. Os cidadãos medem sua confiança na administração pública por sua imagem jurídica e transparência. Os governos conquistam a confiança do público por meio da eficiência, procedimentos internos e externos de apelação e impacto.

Um aplicativo não resolverá seus problemas

Uma nova forma de os governos apelarem aos cidadãos e criarem impacto são os aplicativos móveis que podem enviar informações ao governo local sobre diferentes problemas na vida diária da cidade: poluição, ruas danificadas, estacionamento errado, etc.

A maioria desses aplicativos precisa de algum tipo de registro, mas nem todos exigem números de telefone ou exigem que os usuários forneçam seus nomes verdadeiros. Portanto, alguns usuários podem optar por permanecer anônimos. Mas, em geral, as administrações não respondem a mensagens anônimas.

Por esse motivo, alguns cidadãos podem ficar desapontados, porque não recebem uma resposta de seus colegas do governo. Os aplicativos podem ser úteis para os cidadãos, mas também podem diminuir a confiança no governo local.

Além disso, alguns aplicativos móveis são usados para satisfazer interesses políticos ou comerciais. Os desenvolvedores geralmente adicionam uma função, permitindo que os usuários “apoiem” (votem na importância de) uma determinada proposta defendida por meio do aplicativo.

A dificuldade é que, em minha experiência de trabalho no governo local, os problemas que são trazidos à tona dessa forma são freqüentemente construídos sobre fundamentos enganosos ou factualmente errados. No entanto, o endereço de e-mail do governo está inundado de reclamações e as administrações desperdiçam recursos investigando-as e respondendo aos cidadãos.

Outro problema é que os políticos muitas vezes são tentados a apontar os cidadãos na direção de aplicativos atraentes sem ter preparado adequadamente a administração que gerenciam para lidar com os problemas que os cidadãos identificam. O resultado é um mapa da cidade com muitos problemas não resolvidos, visto por todos os cidadãos.

Um novo relacionamento

Em países com um governo centralizado forte, a sincronização entre o governo local e central e os cidadãos é profundamente necessária, mas quase impossível.

“O fluxo de informações de cima para baixo é mais forte do que de baixo para cima. É mais fácil para as autoridades eleitas se comunicarem com os cidadãos do que o contrário ”

O fluxo de informações de cima para baixo é mais forte do que de baixo para cima. É mais fácil para as autoridades eleitas se comunicarem com os cidadãos do que o contrário.

Apesar do engajamento do cidadão e atividades semelhantes, algumas ideias e propostas úteis dos cidadãos e de suas organizações podem não chegar à pessoa certa ou ser postas em prática sobre. Esse pode ser um dos motivos pelos quais os cidadãos se sentem desapontados e desanimados em seus esforços para se envolver com o governo.

Geralmente, a lição que aprendi trabalhando com o envolvimento dos cidadãos é que o governo deve ter relações transparentes e claramente regulamentadas com os cidadãos. Por exemplo, o governo deve fornecer aos cidadãos mais informações sobre suas obrigações e direitos.

Nós que trabalhamos no governo devemos estar preparados mental e tecnologicamente. O papel do governo é propor ideias e decisões aos cidadãos que sejam legalmente compatíveis e satisfatórias para todas as partes envolvidas. Esta é uma das maneiras de realizar uma boa governança.

Especialmente na minha área de trabalho, o engajamento dos cidadãos não pode ajudar na proteção dos dados pessoais e oficiais mantidos na organização. Em um governo local, é difícil traçar a linha entre oficial e dados públicos. Por um lado, nos esforçamos para ser abertos e transparentes, mas, por outro lado, temos que respeitar a lei.

Em qualquer caso, os objetivos de toda administração municipal moderna devem ser fornecer serviços acessíveis a qualquer hora, em qualquer lugar, e fornecer uma administração operacional eficiente que possa satisfazer os cidadãos.

— Atanas Sirekov

Crédito da imagem: Benedikt Geyer no Unsplash