** Este artigo foi escrito por Fabio Ramos de Andrade, Analista de Direitos Humanos e ações, City of Eugene, Oregon e ** ** embaixador na coorte de ações da Apolitical em 2020 para servidores públicos **


Desde que o novo coronavírus e a doença de Covid-19 se espalharam pelos Estados Unidos, muitos estados e governos locais limitaram a atividade econômica para reduzir a transmissão do vírus pela comunidade.

Essa abordagem provavelmente salvou vidas, mas resultou em uma crise econômica de proporções históricas. Com muitos negócios não essenciais fechados por semanas e meses em alguns lugares, o desemprego disparou, a receita tributária diminuiu e as pessoas cresceram ansioso, exigindo uma forte resposta governamental. Enquanto os governos federal e estadual assumiram a liderança no fornecimento de alívio econômico imediato aos desempregados, o governo local teve que ajustar a prestação de serviços e começar a planejar os próximos estágios.

** A pandemia desigual **

Nem todos são afetados pela pandemia Covid-19 da mesma maneira.

Esta crise revelou as desigualdades raciais e étnicas da sociedade americana. Entre os considerados “trabalhadores essenciais”, pessoas de cor e [trabalhadores de baixa renda estão sobrerrepresentados](https://abcnews.go.com/Business/heroes-hostages-communities-color-bear-burden-essential-work/story? id = 70662472). Os trabalhadores essenciais tiveram que permanecer em seus empregos, estar expostos a maiores riscos de contágio e, se doentes, contar com um seguro saúde menos abrangente. Além disso, muitos desses trabalhadores não puderam fornecer os cuidados necessários para seus filhos que estavam em casa devido ao fechamento das escolas. Essa “armadilha do trabalhador essencial” terá um impacto de longo prazo para os trabalhadores daquele grupo e suas famílias.

O turismo e o setor de serviços também foram fortemente afetados pelas políticas de distanciamento social e ambos apresentam maior concentração de trabalhadores de cor. A maioria dos trabalhos nessas indústrias não pode ser realizada remotamente. No setor agrícola, muitos trabalhadores hispânicos / latinos se viram na "armadilha do trabalhador essencial" ou sem [empregos](https://apolitical.co/en/solution_article/government-accelerator-boosts-business-low-income- comunidades). Muitos trabalhadores agrícolas têm seus impostos pagos por meio do Número de Identificação do Contribuinte Individual (ITIN) devido à impossibilidade de obter autorizações de trabalho. Trabalhadores nessa condição que ficam desempregados não têm direito a receber benefícios de desemprego ou assistência temporária do governo federal. Os esforços de recuperação devem levar em conta essas diferenças setoriais e de grupo ou irão reforçar as disparidades raciais e étnicas que existiam antes da pandemia de Covid-19.

** O foco apenas nos números do desemprego pode impedir os planejadores de se concentrarem nas necessidades dos trabalhadores e no potencial de mudança de carreira. É mais fácil planejar dados prontamente disponíveis, como números de desemprego, do que determinar quais alternativas podem ser úteis para pessoas desempregadas **

À medida que a taxa de contágio começou a apresentar tendência de queda em algumas áreas, os municípios dessas áreas começaram a reabrir negócios não essenciais e a planejar a recuperação econômica. Para parecerem receptivos, muitas equipes de planejamento de recuperação podem se apressar para concluir processos de planejamento que provavelmente incluirão níveis mais baixos de participação pública, serão baseados em dados não confiáveis e não serão adequados para ajudar residentes e empresas de maneira justa.

Algumas equipes de planejamento de recuperação podem se apressar em adotar novas soluções empacotadas apresentadas por grupos de consultoria e especialistas do setor. Outros podem optar por utilizar ferramentas familiares que se mostraram úteis em crises anteriores. Qualquer que seja a abordagem escolhida, as equipes de planejamento estarão sob pressão para obter resultados rápidos. À medida que aumenta a necessidade de velocidade, o tempo e os recursos para considerar a equidade no planejamento de recuperação provavelmente diminuem. Essa combinação geralmente resulta em resultados desiguais.

** Para onde vamos daqui **

O impacto da crise atual ainda não é conhecido.

É sensato esperar que alguns dos danos durem muito. Por exemplo, os esforços de recuperação podem tentar resolver o desemprego no setor do turismo, tentando trazer de volta empregos que foram perdidos . No entanto, a indústria do turismo provavelmente experimentará uma atividade menor por anos e pode nunca recuperar os níveis de emprego anteriores à Covid-19.

O foco apenas nos números do desemprego pode impedir os planejadores de se concentrarem nas necessidades dos trabalhadores e no potencial de mudança de carreira. É mais fácil planejar com base em dados disponíveis, como números de desemprego, do que determinar quais alternativas podem ser úteis para pessoas desempregadas. Investir fundos de recuperação em negócios é mais fácil, mas investir em pessoas pode revelar-se mais eficaz. A segunda opção é mais complexa e requer mais tempo e / ou recursos.

Como alternativa, os municípios podem optar por não elaborar um plano de recuperação.

Esta opção pode ser justificada pela suposição de que, como em áreas atingidas por desastres naturais, a recuperação econômica em muitos setores da indústria tomará uma curva em forma de V em que um declínio rápido é seguido por uma recuperação rápida. Supondo que a atual crise econômica seja causada apenas pelo distanciamento social para controlar a pandemia, tudo voltaria ao normal logo que as restrições ao distanciamento social fossem suspensas. Nesse cenário, em vez de se apressar em planejar algo, os governos locais poderiam gastar mais tempo avaliando as necessidades da comunidade e tratando-as de forma tática, em vez de estratégica.

Esta opção envolve aderir aos planos (estratégias) de longo prazo existentes e usar o financiamento de emergência para atender às necessidades específicas da comunidade. O resultado de tal abordagem pode incluir serviços expandidos em bibliotecas locais e escritórios de desenvolvimento de negócios para ajudar as pessoas a navegar no mercado de trabalho e ter acesso a financiamento de negócios. As licenças e licenças de construção podem precisar ser simplificadas para ajudar as empresas e os funcionários a se ajustarem a um contexto de distanciamento social que não desaparecerá até que uma vacina esteja amplamente disponível.

A abordagem descrita aqui requer alguma forma de alcance da comunidade e acesso a dados desagregados para identificar os grupos que mais precisam de ajuda. Ao adotar essas recomendações, os governos locais podem descobrir necessidades ocultas e maneiras de construir economias locais mais resilientes e equitativas. - Fabio Ramos de Andrade

(Crédito da imagem: Unsplash)