** Este artigo foi escrito por Jeannine Ritchot, Vice-Ministra Adjunta, Setor de Comunicações e Portfólio, Recursos Naturais do Canadá. **

Eu não cresci como uma menina nas pradarias canadenses sonhando em um dia liderar os esforços do governo do Canadá em cooperação regulatória internacional.

Também não fui para a universidade com o objetivo de um dia presidir o Comitê de Política Regulatória da Organização para o Desenvolvimento Econômico e Cooperação (OCDE), o que fiz em 2019. No entanto, quando embarquei na carreira de regulador em 2010, eu sabia que tinha encontrado minha vocação.

Afinal, somos impactados todos os dias de várias maneiras pela regulamentação. Da comida que comemos ao combustível que colocamos em nossos carros, às regras que garantem que as instituições financeiras ajam com responsabilidade com nossas economias, as regulamentações protegem nossa [saúde](https://apolitical.co/en/solution_article/health- em-todas-políticas-uma-abordagem-interseccional-à-formulação de políticas), segurança, segurança, [bem-estar] social e econômico (https://apolitical.co/en/solution_article/gdp-doesnt-include-womens-unpaid- trabalho-mas-deveria).

Embora um papel fundamental da regulamentação seja a proteção, boas regulamentações também devem apoiar uma economia justa e competitiva. Quando as empresas prosperam, os cidadãos prosperam. É por isso que uma análise cuidadosa é necessária para projetar boas regulamentações que equilibrem uma série de interesses estratégicos: proteger os cidadãos e o [meio ambiente](https://apolitical.co/en/solution_article/how-to-break-down-silos-on (mudança climática), permitindo a inovação no mercado, promovendo o comércio internacional e promovendo o crescimento econômico.

A boa regulamentação também não pode ser desenvolvida em um silo. Envolvimento significativo com parceiros-chave, como contrapartes internacionais; e as partes interessadas, como as empresas e os cidadãos que regulamos, é essencial para que os reguladores tenham acesso a [dados](https://apolitical.co/en/solution_article/small-british-city-using-data-play-days -jump-start-tech-industry), informações e conhecimentos necessários para projetar instrumentos estratégicos baseados em evidências que atendam ao interesse público.

** Você vê seus colegas como aliados ou adversários? **

Para que possamos projetar e gerenciar estrategicamente uma regulamentação eficaz, a cooperação regulamentar é uma necessidade. Se você é novo neste tópico, a cooperação regulatória é um processo para reduzir as diferenças nas abordagens regulatórias - ou seja, exigir informações diferentes nos rótulos dos produtos - entre as jurisdições.

Por que isso é importante? Porque essas diferenças não significam necessariamente maiores proteções para os cidadãos. Mas eles significam um aumento de custo para empresas que desejam acesso a vários mercados, que por sua vez é repassado aos consumidores. Na era das cadeias de abastecimento globais, essas diferenças criam barreiras ao comércio e ao crescimento econômico, o que não é do interesse estratégico de nenhum país.

** Embora as empresas queiram ter sucesso, elas não podem fazer isso se colocarem no mercado produtos que são prejudiciais. Da mesma forma, comecei a entender que a regulamentação que cria barreiras ao livre fluxo de mercadorias através das fronteiras tem consequências econômicas negativas; cujos efeitos são sentidos pelos cidadãos **

Devo admitir que, quando iniciei minha carreira em regulamentação, não via o valor de trabalhar com parceiros internacionais na concepção ou implementação de regulamentações. Como muitos reguladores, senti profundamente minha responsabilidade de proteger os cidadãos e me convenci de que o contexto canadense era tão único a ponto de exigir uma solução fabricada no Canadá. Também nem sempre confiei nas partes interessadas - especialmente na indústria. Presumi que a indústria estava interessada apenas no lucro. Isso me preparou para conversas antagônicas e contraproducentes que, no final das contas, me deixaram frustrado e estagnou projetos importantes.

À medida que ganhei mais experiência, comecei a ver mais valor em trabalhar com outras pessoas. Percebi que muitas vezes compartilho objetivos semelhantes com minhas partes interessadas. Embora as empresas queiram ter sucesso, elas não podem fazer isso se colocarem no mercado produtos que sejam prejudiciais. Da mesma forma, comecei a entender que a regulamentação que cria barreiras ao livre fluxo de mercadorias através das fronteiras tem consequências econômicas negativas; cujos efeitos são sentidos pelos cidadãos. Sem mencionar que meus colegas internacionais muitas vezes enfrentaram desafios semelhantes ao regulamentar e, por meio do diálogo, podemos aprender com as experiências uns dos outros. Essas realizações me permitiram ver o envolvimento significativo com parceiros e partes interessadas internacionais como um ingrediente-chave na concepção de resultados positivos para os cidadãos e empresas canadenses.

** A criação de oportunidades para trocas francas, abertas e significativas de ideias e dados entre reguladores e partes interessadas cria as condições necessárias para uma análise estratégica e uma mudança positiva. Isso tem sido bom para os cidadãos, para as empresas e para as economias **

Nos 3,5 anos em que liderei os esforços de cooperação regulatória do Governo do Canadá, trabalhei em estreita colaboração com meus colegas internacionais (principalmente nos EUA e na União Européia) para reduzir as diferenças na forma como nossas respectivas jurisdições regulam os produtos. Juntos, resolvemos com sucesso muitos fatores irritantes. Por exemplo, em 2017, o Canadá lançou um projeto piloto para que os protetores solares dos EUA entrassem no Canadá sem serem colocados em quarentena e testados pela segunda vez na fronteira. Estima-se que isso gerará uma economia de US $ 100.000 anuais para a indústria de produtos de saúde para o consumidor, por protetor solar. Este piloto teve tanto sucesso que mais tarde foi expandido para E.U. protetores solares.

Este é apenas um exemplo de muitos que mostram o que é possível quando colegas investem em um diálogo significativo com as partes interessadas e trabalham juntos para realizar a análise estratégica necessária para compreender os impactos de nossas decisões regulatórias. Por meio das tabelas de cooperação regulamentar formal do Canadá com os EUA e a União Européia, reunimos as partes interessadas e os reguladores para discussões reais. Os reguladores ouviram em primeira mão as partes reguladas sobre o impacto de suas abordagens diferentes. As partes interessadas forneceram dados e evidências que os reguladores podem nunca ter considerado.

Criar oportunidades para trocas francas, abertas e significativas de ideias e dados entre reguladores e partes interessadas cria as condições necessárias para uma análise estratégica e mudanças positivas. Isso tem sido bom para os cidadãos, para as empresas e para as economias.

** 3 dicas para envolver parceiros e partes interessadas **

Há pouco mais de seis meses, assumi uma nova função como Vice-Ministro Adjunto de Comunicações e Setor de Portfólio da Natural Resources Canada. Esta não é uma função regulatória, portanto, não me envolvo mais tão ativamente com as partes interessadas e contrapartes internacionais como antes. Eu sei, no entanto, que entender as perspectivas das partes interessadas e dos principais parceiros é necessário se eu quiser fornecer meu melhor conselho estratégico ao meu governo. Não importa para qual função eu passe a seguir, há lições valiosas sobre como trabalhar positivamente com as partes interessadas que sempre levarei comigo. Eu gostaria de encerrar compartilhando isso com você.

O primeiro é ser sempre honesto. Haverá momentos em que você discordará de uma parte interessada ou de um parceiro. Eles podem ter uma pergunta que você não pode responder. Tudo bem, contanto que você seja sincero sobre isso. Isso evitará que todos gastem energia em um problema que não pode ser resolvido.

A segunda é não cair na armadilha de presumir que você e uma parte interessada - ou colega, por falar nisso - estão em lados opostos de uma questão. Apresentar-se como adversário significa que serão adversários. Fique aberto à possibilidade de compartilhar uma meta semelhante, mesmo que não seja imediatamente aparente e mesmo que você não concorde com todas as etapas para chegar lá.

E, finalmente, esteja sempre aberto para um novo caminho a seguir, mesmo que a ideia não seja sua. Como servidores públicos, temos trabalhos importantes para tornar o mundo um lugar melhor para os cidadãos de nossos países. Mas não temos o monopólio das boas ideias. Ao trabalhar com as partes interessadas e outros colegas externos, estamos expostos a informações que podem nos ajudar a formular melhores políticas. Afinal, não é disso que se trata o serviço público? - Jeannine Ritchot

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