_ ** Por Carlos Santiso, Diretor de Inovação Digital em Governo do Banco de Desenvolvimento da América Latina e membro do Global Future Council on Transparency and Anticorruption do World Economic Forum. Este post foi originalmente publicado em "OECD Development Matters". Ele pode ser encontrado aqui. ** _

No Brasil e em outros lugares, a crise do coronavírus está acelerando a transformação digital de governos e as empresas iniciantes de tecnologia estão se tornando aliados inesperados na corrida para a resiliência digital.

Pressione reiniciar e avançar

A crise Covid-19 está colocando nossa resiliência digital global para o teste. Revelou a importância da [infraestrutura] digital de um país (https://apolitical.co/en/solution_article/copenhagen-raised-billions-infrastructure-without-raising-taxes) como a espinha dorsal da economia, não apenas como um facilitador da economia tecnológica. Governos digitalmente avançados, como a [Estônia](https://www.forbes.com/sites/philipsalter/2020/05/01/lessons-for-the-world-on-how-estonias-digital-state-is- coping-with-coronavirus / # 4d4fe2b05001), foram capazes de colocar todas as suas burocracias em modo remoto em questão de dias, sem grandes interrupções. E algumas evidências iniciais sugerem que sua produtividade aumentou durante o bloqueio.

Com a crise, os custos de não se tornar digital superaram amplamente os riscos de fazê-lo. Os países e cidades que ficaram para trás perceberam a necessidade de aumentar sua resiliência digital e acelerar sua transformação digital. A Espanha, por exemplo, adotou um plano ambicioso de injetar 70 bilhões de euros em sua transformação digital nos próximos cinco anos, com um [Digital Spain 2025](https://www.lamoncloa.gob.es/presidente/actividades/Paginas/ 2020/230720-sanchezdigital.aspx) agenda composta por 10 prioridades e 48 medidas. No caso do Brasil, o país já caminhava para a transformação digital de seu público setor antes da crise da Covid-19. A crise está acelerando essa transformação.

O grande acelerador

Muito antes de a crise chegar, a revolução digital impulsionada por dados tem desafiado os governos a se modernizar e se tornar mais ágeis, abertos e responsivos. No entanto, o progresso tem sido desigual, prejudicado por uma variedade de fatores, desde resistência política a restrições orçamentárias. Tornar-se digital requer o tipo de reformas governamentais que precisam de força política e visão de longo prazo para quebrar os silos de dados tradicionais dentro das burocracias, zelosas para preservar seu poder. Nas burocracias, informação é poder. Agora, as informações se tornaram onipresentes e governam os dados, um desafio crítico.

A redução da burocracia será fundamental para a recuperação. Muitos governos estão acelerando a simplificação regulatória e a racionalização administrativa para reiniciar os setores econômicos mais afetados. A digitalização está redefinindo a relação entre estados e cidadãos, uma revolução copernicana para nossas burocracias baseadas em regras.

** A crise também está acelerando a demanda por serviços digitais do governo por parte dos cidadãos que, até recentemente, relutavam em usá-los **

Em abril último, o governo federal brasileiro atualizou sua estratégia de governo digital para os próximos dois anos. Seu objetivo declarado é cortar custos de burocracia que atrapalham a competitividade e generalizar os serviços digitais para reduzir a interação humana, que tem sido uma das fontes de corrupção e infecção sob a crise Covid-19. Essa agenda de desburocratização teve destaque no endereço do sindicato do presidente Jair Bolsonaro no início deste ano. , enfatizando os benefícios competitivos de se tornar digital. Desde janeiro de 2019, o governo federal digitalizou 768 serviços, o que representa uma economia de US $ 440 milhões. No índice semestral de maturidade do governo digital divulgado em julho passado pelas Nações Unidas , O Brasil ocupa o 4º lugar na região (ainda 54º no mundo), e entre os 20 melhores do mundo em serviços públicos digitais.

A crise da Covid-19 está derrubando muitas barreiras e permitindo que os reformadores acelerem reformas críticas, como uma identidade digital universal, assinaturas digitais seguras, pagamentos digitais ágeis e plataformas de interoperabilidade para compartilhar informações entre agências governamentais. A crise convenceu a todos do imperativo digital. “A crise não está questionando a direção a seguir”, diz Luis Felipe Monteiro, secretário de governo digital do Brasil; “Está impulsionando-o.”

Investindo em digital

A crise também está acelerando a demanda por serviços digitais do governo por parte dos cidadãos que, até recentemente, relutavam em usá-los. Apenas [5 por cento](https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Simplificando-vidas-Gestion-de-la-calidad-y-satisfaccion-ciudadana-con-los-servicios-publicos-2018. pdf) de latino-americanos estavam usando serviços digitais do governo antes da crise da Covid-19. Após meses de confinamento, as pessoas se acostumaram mais a acessar serviços públicos e transações governamentais online. Os nativos digitais esperam melhores serviços, em termos de qualidade e velocidade, bem como a capacidade dos governos de simplificar suas vidas e antecipar suas necessidades. Mesmo antes da crise da Covid-19, o descontentamento social em toda a América Latina no final de 2019 refletia a crise de confiança no governo enraizada em serviços públicos deficientes e corrupção generalizada. [Novos desafios estão se somando a esses problemas antigos](https://oecd-development-matters.org/2020/03/31/latin-america-and-the-caribbean-in-the-time-of-covid- 19-prevenção-que-o-vulnerável-de-ficar para trás /), mas as demandas por um governo melhor permanecerão.

** A crise do coronavírus está deixando claro que o futuro da burocracia é digital **

Como resultado, os gastos do governo com tecnologia deverão aumentar ainda mais nos próximos anos. No entanto, compras governamentais de tecnologia permanece incrivelmente complicado, avesso ao risco e em desacordo com o ritmo de transformação digital, em grande parte impróprio para o propósito na era digital. Ao mesmo tempo, o governo digital está tornando o governo mais barato, bem como mais rápido, simples e transparente. No Brasil, país que emite 764 regulamentações por dia, o labirinto da burocracia custa entre 1,45% e 2,76% do PIB, segundo [estimativas] recentes (https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/tcu -aponta-excessos-burocraticos-que-prejudicam-os-negocios.htm). O Ministério da Economia espera que a digitalização possa economizar ao governo até US $ 60 milhões por ano.

Colocando o estado em modo de inicialização

“As pessoas esperam governos mais ágeis e capazes de experimentar novas maneiras de fazer as coisas. As burocracias também estão desenvolvendo maior apetite por inovação, impulsionadas pela demanda da sociedade para corrigir disfunções burocráticas ”, avalia Bruna Santos, diretora executiva da Escola Nacional de Governo do Brasil. À medida que os orçamentos de tecnologia dos governos são definidos para se expandir, as burocracias devem ser capazes de testar soluções digitais antes de aumentá-las.

Nesse contexto, “as start-ups de govtech oferecem o tipo de parceria público-privada para inovação necessária”, diz Letícia Piccolotto, fundadora da BrazilLab, uma aceleradora líder de govtech. Govtechs são uma nova marca de start-ups baseadas em tecnologia e orientadas por dados, que usam inteligência de dados, tecnologias digitais e metodologias inovadoras de prestação de serviços para a solução de problemas públicos, aumentando a eficiência e a transparência na prestação dos serviços públicos. Os governos podem catalisar a inovação tecnológica e o empreendedorismo digital por meio de seu poder de compras e, ao mesmo tempo, promover novos mercados de crescimento para start-ups locais e scale-ups.

Govtech ecossistemas ainda estão amadurecendo, mas seu potencial de crescimento é significativo em um período pós-Covid-19 mundo que será ainda mais digital. Desenvolvemos um índice de maturidade dos ecossistemas govtech da região. Junto com o Chile, o Brasil está à frente do jogo, mas há possibilidades de melhorias. O ecossistema govtech brasileiro ainda está amadurecendo, mas seu potencial de crescimento é promissor. O governo federal brasileiro está promovendo esse impulso, simplificando a burocracia para start-ups e tornando suas regras de licitação mais flexíveis para comprar inovações govtech .

A crise do coronavírus está deixando claro que o futuro da burocracia é digital. A crise obriga as burocracias governamentais “a inovar, otimizar e nivelar hierarquias como nunca antes”, diz Patricia Paskov do [Banco Mundial](https://blogs.worldbank.org/governance/home-based-work-public-sector -8-recomendações-imediatas) e, ao fazê-lo, não apenas melhorará a gestão pública hoje, “mas também construirá sua resiliência para amanhã”.

Como disse Winston Churchill, “nunca deixe uma boa crise se perder” Colocar o estado em modo de arranque exigirá, no entanto, novas formas de fazer negócios no governo e novas formas de parcerias público-privadas para acelerar a inovação. Nessa reconfiguração do estado, as start-ups de govtech estão se tornando aliados inesperados dos governos na corrida para a resiliência digital. No Brasil e em outros lugares, a tecnologia do governo pode muito bem ser a chave para conter a corrupção e reconstruir a confiança entre o cidadão e o Estado na era pós-cobiça. - Carlos Santiso

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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