** Este artigo é escrito por Bruno Rizardi, Cofundador da Catálise, um estúdio de inovação social no Brasil. Este artigo também é apresentado em Microcurso de enquadramento de problemas da Apolitical **


A complexidade é uma parte inerente do trabalho no setor público, embora na maioria das vezes a palavra seja usada para se referir a se sentir "sobrecarregado" ou à falta de clareza e foco.

Isso porque não estamos equipados ou preparados para lidar com a complexidade - muitas de nossas ferramentas são feitas para funcionar com certeza e linearidade, mesmo que essas duas coisas sejam raras quando se trata de problemas públicos.

** O que é complexidade? **

Eu defino complexidade como o comportamento de um sistema no qual existem múltiplas interações entre suas partes. Quando trabalhamos com complexidade, encontramos muitos comportamentos não lineares - podemos mudar algo em um sistema e não perceber o impacto porque é indireto ou há um efeito de atraso. Outra característica da complexidade é emergência, onde o todo não é a soma de suas partes - o que significa que você não pode explicar todo o sistema apenas olhando para suas partes separadas.

Trabalhando em políticas nacionais de educação pública, construindo um sistema de compras para todos os órgãos da administração pública do Brasil e até criando programas de empreendedorismo para cidadãos de baixa renda, tenho lidado com [problemas complexos](https://apolitical.co/en / solution_article / quando-se-trata-de-resolver-problemas-complexos-colaborar-não-é-suficiente) dentro e fora do governo.

** Quando você se apaixona pela solução, corre o risco de perder de vista o problema **

Na minha experiência, os problemas públicos são, muitas vezes, problemas complexos, ou o que também é conhecido como "problemas perversos". Esses problemas são caracterizados por serem únicos, ambíguos, ter múltiplas causas, limites pouco claros e estarem conectados a outros problemas perversos. Se você trabalha com qualquer tipo de problema social, é provável que esteja lidando com um problema grave. Resolvê-los requer um conjunto de ferramentas específicas, mas primeiro, você precisará entrar na mentalidade.

** Pensando em sistemas **

Antes de começar a lidar com um problema complexo, você precisa ter a mentalidade certa. Pensar em complexidade é pensar em sistemas - você precisa estar ciente de como as partes interessadas interagem no sistema, sentir-se confortável trabalhando com informações incompletas e ambíguas e procurar causalidade e correlações que às vezes só podem ser observadas por meio de investigação qualitativa. Ter a mentalidade de um designer pode ajudá-lo a navegar nessa complexidade.

O design busca entender os desejos e necessidades das pessoas e transformá-los em soluções. Assim, os designers desenvolvem um conjunto de habilidades que os ajudam a trabalhar com a complexidade e construir algo valioso.

** Começando do início **

Não ter certeza do problema é, talvez surpreendentemente, um grande começo.

Quando você fixa sua mente muito cedo sobre qual é o problema é, é provável que você também tenha decidido o que vai fazer a respeito. Para escapar dessa armadilha, seja curioso: tente explorar o problema, questionar suposições, procurar opiniões de especialistas e entender como o problema afeta as pessoas.

Problemas complexos podem ser avaliados aplicando a estrutura do iceberg: a parte visível do iceberg, a ponta, representa eventos: situações observáveis que provocam reações.

Esses eventos são sintomas, mas às vezes podem ser confundidos com o próprio problema. Por exemplo, os sintomas da mudança climática incluem secas, grandes tempestades e incêndios florestais, que podem agravar os problemas, mas a causa são as emissões antrópicas. Então, existem tendências e padrões, que representam eventos recorrentes ou aumentos ou diminuições em certas situações ao longo do tempo. Seguindo o exemplo das mudanças climáticas, isso poderia ser a elevação constante do nível do mar. Abaixo disso, está o sistema - a estrutura causal que suporta esses eventos.

** Reconheça que a maneira como você definiu o problema é apenas uma maneira de vê-lo, e não tenha medo de voltar atrás se encontrar uma maneira melhor de enquadrá-lo à medida que aprende mais sobre ele. **

Isso englobaria fábricas que emitem CO2, mas também as decisões de políticos, consumidores e empresas que criam a demanda para que essas fábricas operem em primeiro lugar. Para um impacto real, devemos intervir neste nível estrutural, projetando novas relações ou alterando as existentes.

solving-complex-problems-in-the-public-sector_asset_iceberg-model.width-800

O modelo iceberg. (Fonte: Ecochallenge)

Finalmente, existem os modelos mentais - essas são as crenças e valores que mantêm o sistema no lugar. Um desses sistemas é o paradigma do crescimento econômico, que alguns ativistas da mudança climática veem como um impedimento para a ação. Mudar esses modelos mentais pode ser muito difícil e tem resultados inesperados, mas às vezes uma mudança real só pode ser alcançada intervindo aqui.

Outro exemplo poderia ser o abandono escolar de adolescentes, que é o evento observável. Um padrão que pode ser observado é que a evasão aumenta no ensino médio. Então, há o sistema: os adolescentes pobres devem ajudar seus pais conseguindo empregos quando tiverem idade suficiente, e então não têm tempo para a escola. Abaixo disso, existe a crença, mantida por alguns, de que ganhos financeiros imediatos são mais importantes do que terminar o ensino médio.

** Concentre-se no problema **

Problemas complexos mudam com o tempo e à medida que você tenta resolvê-los. Portanto, quando você se apaixona pela solução, corre o risco de perder de vista o problema.

Então, você pode estar resolvendo um problema que mudou tanto que sua solução está obsoleta. Esteja atento ao seu problema e continue pesquisando-o e aprimorando a solução, promovendo a incrementação iterativa para o projeto. Em outras palavras, reconheça que a maneira como você definiu o problema é apenas uma maneira de vê-lo, e não tenha medo de voltar atrás se encontrar uma maneira melhor de enquadrá-lo à medida que aprende mais sobre ele.

Trabalhar com a complexidade pode parecer opressor, exaustivo ou até mesmo como perda de energia. Mas, é realmente uma questão de saber como enquadrá-lo, para que você possa resolver as partes mais estratégicas e impactantes do problema. É também um processo de aprendizado contínuo - lembre-se sempre de que experimentar é uma grande parte da solução de problemas complexos. - Bruno Rizardi

** Queremos saber sua opinião sobre este artigo. Proponha um artigo para nós ou envie seus comentários para [hello@apolitical.co](mailto: hello@apolitical.co) **

\ [Crédito da foto: morte para a foto de estoque ]