Esta peça foi escrita por Dr Susan de Witt, Gerente de Projetos Sênior de Finanças Inovadoras no Centro Bertha para Inovação e Empreendedorismo Social da UCT GSB .
Na África do Sul, reduzir a incidência de novas infecções por HIV em mulheres jovens é uma questão comportamental complexa que requer múltiplas intervenções e partes interessadas. Como Fareed Abdullah, o ex-CEO do Conselho Nacional de AIDS da África do Sul aponta, é sobre sexo - que é sobre relacionamentos, que é sobre dinâmica de poder.
Como você trata a saúde de uma jovem, ao mesmo tempo que garante que ela conclua os estudos, encontre oportunidades econômicas e ganhe arbítrio em seus relacionamentos? Se você está no governo e está contratando uma organização para tratar desse problema, como reunir tudo isso em um serviço?
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** Os métodos antigos não funcionam **
Nossa experiência no Centro Bertha para Inovação Social e Empreendedorismo na Escola de Pós-Graduação em Negócios da UCT é que os mecanismos tradicionais são frequentemente inadequados em casos como este. Eles se concentram muito em se comprometer com certos insumos, e não o suficiente em entregar resultados. Em muitos casos, eles também levam a esforços de refeição fragmentada que não fornecem uma resposta coordenada.
Uma possível solução para esse problema está surgindo na forma de títulos de impacto social, um modelo de financiamento inovador às vezes chamado de pay-for- contratos baseados em desempenho ou resultados.
Estes são contratos do setor público que são estruturados para alavancar os investidores privados a pagar por serviços sociais para que os prestadores (ou seja, departamentos governamentais) não tenham de arcar com os custos de entrega. Os investidores são recompensados apenas se os provedores atingirem os resultados acordados: uma queda em novas infecções por HIV, por exemplo.
Laços de impacto social criam um ambiente para experimentação
O interessante sobre os laços de impacto social é que eles representam uma abordagem inteiramente nova para intervenções sociais . Vitalmente, eles reduzem as restrições impostas às organizações que entregam programas para pessoas vulneráveis, onde elas têm que seguir contribuições específicas e listas de verificação de atividades.
As ferramentas de pagamento por desempenho, por outro lado, permitem muito mais flexibilidade na execução. Em vez de serem limitadas por ter que cumprir entregas pré-determinadas, as organizações são capazes de adaptar e melhorar seus programas durante o período de entrega e ajustá-los para alcançar os resultados desejados.
Esses modelos já foram bem-sucedidos em muitos países desenvolvidos, mas seu potencial nos países emergentes está ganhando reconhecimento. Eles não só são capazes de reduzir o risco financeiro para o estado, mas também são uma ferramenta poderosa em intervenções preventivas.
** Como os impactos sociais estão dando uma nova vida às intervenções sociais **
Um dos primeiros contratos de pagamento por desempenho na África do Sul, que também foi o primeiro título de Desenvolvimento da Primeira Infância (ECD) a ser emitido no Sul Global, concentra-se em atender às necessidades nutricionais e educacionais no estágio de DPI. Foi demonstrado que, se você acertar, aumenta a capacidade de ganho de um indivíduo em 10% ao longo da vida de 20 anos.
O Bertha Center está agora trabalhando com o governo para estabelecer um contrato de alfabetização baseado em resultados, que é uma das maiores restrições no sistema escolar do país. Apenas 28% das crianças nas escolas sul-africanas no final da quarta série conseguem ler para entender.
Nossa visão é criar um fundo nacional para investir em vários programas, com o governo e a sociedade civil trabalhando em parceria, em uma escala que tenha o potencial de apoiar os professores da fase de fundação e estabelecer os ambientes certos nos quais o aprendizado adequado pode ocorrer.
O resultado é um ambiente muito mais rico para colaboração e resolução de problemas
Também estamos apoiando o desenho de um contrato de pagamento por desempenho que convocará, da mesma forma, várias partes interessadas para abordar os altos níveis de infecções por HIV em mulheres jovens. Prevemos que isso será escalonável e capaz de atrair capital significativo.
Embora a eficácia desses mecanismos inovadores ainda precise ser testada rigorosamente e os problemas de ambientes com poucos dados, capacidade do governo e altos custos de transação não tenham sido totalmente resolvidos, há grandes esperanças de que os títulos de impacto social terão um impacto positivo em algumas regiões do Sul Os intratáveis desafios sociais da África.
Uma de suas claras vantagens é que, como o financiamento inicial não sai do bolso do governo, criam um ambiente de experimentação. Os governos tradicionalmente preferem encomendar bens e serviços com os quais estão familiarizados e já testados. No entanto, se você está contratando com base nos resultados, é relativamente agnóstico em relação à forma como o serviço é prestado.
Isso permite que os governos e as organizações que eles estão contratando sejam mais criativos no que estão fazendo. O resultado é um ambiente muito mais rico para colaboração e solução de problemas que oferece uma oportunidade genuína de resolver até mesmo as questões sociais mais complexas. - Susan de Witt
(Crédito da imagem: Pixabay)

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