** Este artigo foi escrito por Peter Taylor, chefe da Unidade de Salvaguarda do DFID, cujo trabalho se concentra no combate à exploração e abuso sexual e ao assédio sexual no setor de ajuda internacional. **

A exploração sexual, o abuso sexual e o assédio sexual continuam a ser muito comuns em quase todas as sociedades.

Mas é mais provável que não seja contestado ou detectado em áreas caracterizadas por conflito, distância, governança fraca e desequilíbrios de poder extremos. Crianças e adultos vulneráveis - talvez ligados a características como deficiência, etnia ou sexualidade - estão em maior risco.

É mais chocante quando aqueles que estão ostensivamente ali para ajudar as pessoas que sofrem com conflitos, fome e pobreza por meio da provisão de Assistência Oficial para o Desenvolvimento (ODA), tiram vantagem de suas posições relativas de poder.

No início de 2018, o fracasso do setor de ajuda ao longo de muitos anos em fazer o suficiente para prevenir e responder à exploração sexual, [abuso](https://apolitical.co/solution_article/child-abuse-prevention-is-underfunded-and-unfocused-study -diz /) e o assédio sexual (SEAH) entrou em grande relevo.

Muitos trabalhadores humanitários foram autorizados a escapar impunes de má conduta sexual contra adultos e crianças. Suas ações minam a confiança em todo o setor e em todo o trabalho positivo que realiza.

Esmagando os perpetradores

O dia 18 de outubro de 2019 marcou um ano desde que o Departamento para o Desenvolvimento Internacional do Reino Unido (DFID) sediou a Cúpula de Salvaguarda de 2018, Putting People First: atacando a exploração e o abuso sexual e o assédio sexual no setor de ajuda humanitária.

Desde fevereiro de 2018, o DFID intensificou significativamente o trabalho com outros para mudar a forma como o setor de ajuda lida com a SEAH, da raiz ao ramo.

A cúpula de outubro de 2018 em Londres foi um marco importante. Representantes de mais de 500 organizações se reuniram com sobreviventes, vítimas e denunciantes.

A cúpula viu oito famílias de organizações - incluindo as Nações Unidas, empreiteiros do setor privado, ONGs e 22 doadores que fornecem 90% da AOD global - se comprometendo com os padrões globais de prevenção e processos aprimorados que abrangem comportamento ético, recrutamento robusto e processos de reclamações.

Essas não eram promessas vazias. O trabalho está em andamento para colocar as vítimas e sobreviventes em primeiro lugar e impulsionar uma mudança cultural real em todo o setor de ajuda humanitária. Isso inclui:

  • Projeto de £ 10 milhões do DFID com a INTERPOL para ajudar a impedir que os perpetradores da SEAH se movimentem no setor de ajuda, fortalecendo as verificações de registros criminais e o compartilhamento de informações entre os países. Centros regionais estão sendo estabelecidos e os países prioritários foram identificados.
  • O Esquema de Divulgação de Má conduta coordenado pelo Comitê Diretivo para Resposta Humanitária, o que significa que os empregadores podem compartilhar dados sobre conduta e registros disciplinares relacionados à má conduta sexual com maior confiança. Ainda é cedo, mas os mais de 1.500 pedidos de informações desde janeiro impediram a contratação de pelo menos 10 pessoas.
  • Lançamento do Centro de Recursos e Apoio de £ 10 milhões do DFID para fornecer orientação, apoio e treinamento para ONGs e outros e acesso a investigadores independentes para instituições de caridade menores.

Motivadores da mudança

Em outubro deste ano, o DFID publicou três relatórios mostrando alguns dos progressos realizados e os desafios restantes.

O primeiro tem atualizações de cada um dos oito grupos que assumiram compromissos na cúpula: doadores, ONGs do Reino Unido, fornecedores do setor privado, Nações Unidas, Instituições Financeiras Internacionais, CDC, financiadores de pesquisa e Gavi e o Fundo Global.

As iniciativas incluem novas ferramentas e orientações para ONGs; mecanismos para colaborar e aprender lições entre fornecedores do setor privado; uma nova ferramenta de relatórios para funcionários das Nações Unidas; o desenvolvimento de uma Nota de Boa Orientação por Instituições Financeiras Internacionais e CDC; uma revisão de evidências de desafios de proteção por financiadores de pesquisa; e o lançamento de um novo treinamento por Gavi e o Fundo Global.

** É muito cedo para falar em sucesso, mas estamos progredindo **

O segundo cobre como os doadores estão cumprindo seus compromissos.

Isso inclui a adoção de uma nova recomendação do Comitê de Assistência ao Desenvolvimento da OCDE sobre o fim da SEAH no setor de ajuda; trabalhar para alinhar as cláusulas SEAH dos doadores em acordos de financiamento com agências multilaterais; e alavancagem coletiva para impulsionar a mudança em toda a ONU.

Os doadores continuam a fortalecer a responsabilidade, a construir sistemas mais robustos e a impulsionar a mudança cultural em todo o sistema internacional. O terceiro fornece mais detalhes sobre o que o DFID fez.

Exigindo mais

Os esforços combinados desde fevereiro de 2018 geraram um bom impulso e alguns resultados iniciais. É muito cedo para falar em sucesso, mas estamos progredindo.

O DFID tem uma equipe focada exclusivamente em combater a SEAH no setor de ajuda humanitária. Promovemos a transparência e o compartilhamento de informações, mas sempre com as necessidades e desejos das vítimas e sobreviventes em mente. Estamos tentando permanecer humildes, reconhecendo nossas limitações e a expertise e experiência de outras pessoas.

** Mesmo depois de uma enorme quantidade de trabalho desde o início de 2018, com base nos esforços anteriores também, continuamos no início de uma jornada **

Convocamos regularmente vários grupos para quebrar silos e trazer representantes de doadores, ONGs, o setor privado, a comunidade de pesquisa e representantes de grupos vulneráveis juntos para discutir questões difíceis e aprender uns com os outros. O DFID estabeleceu medidas para melhorar a prevenção e a resposta ao longo do ciclo do projeto, desde a concepção até a devida diligência, implementação e monitoramento e aprendizagem. Estamos tentando nos alinhar com outros doadores para minimizar os encargos e, ao mesmo tempo, elevar os padrões.

Estamos sendo mais exigentes com nossos parceiros, mas também apoiamos em termos de orientação e recursos para ajudá-los a cumprir os padrões de proteção mais exigentes que introduzimos em nossos acordos de financiamento.

Uma longa jornada pela frente

Mas mesmo depois de uma enorme quantidade de trabalho desde o início de 2018, com base nos esforços anteriores também, continuamos no início de uma jornada.

Devemos continuar trabalhando coletivamente até que cada indivíduo se sinta capaz de falar e desafiar os abusos de poder onde quer que ocorram. Devemos continuar a fazer tudo o que estiver ao nosso alcance para tornar a tolerância zero uma realidade, o que significa responder de forma adequada a cada relatório ou caso.

O DFID continuará a fazer tudo o que pudermos razoavelmente para evitar que a SEAH aconteça, ouvir as pessoas afetadas, responder apropriadamente quando as alegações forem feitas e aprender com cada caso.

Estamos determinados a manter o ímpeto em todo o setor de ajuda, para garantir que as falhas do passado não voltem a acontecer e para entregar melhores resultados para as pessoas que servimos.

Se não acertarmos na proteção e garantirmos a proteção dos mais vulneráveis, falhamos em nosso objetivo final de apoiar os mais pobres do mundo e colocamos em risco todo o trabalho positivo [ajuda](https://apolitical.co/solution_article / fazer-ajuda-para-refugiados-mais-eficiente-deixá-los-decidir-para-onde-vai /) faz.

Os compromissos assumidos na cúpula de Londres estão tendo um impacto positivo. Porém, cada organização e cada programa precisam de mais se quisermos deter a exploração e o abuso e o assédio sexual no setor de ajuda humanitária. Algo que devemos alcançar. - Peter Taylor

_ (Crédito da foto: Albert González Farran - UNAMID) _

Certifique-se de partilhar as suas próprias ideias com o autor ao deixar um comentário abaixo