_ ** Este artigo foi escrito pela Dra. Erin Grant, analista sênior de políticas e legislação da província de British Columbia, Canadá ** _
O ano de 2021 é certamente um ano para funcionários públicos que desejam sair do alvo.
Enquanto o público espera cada vez mais que servidores públicos prestem serviços de uma forma mais fácil e acessível, o teletrabalho levou os governos a pare de debater os méritos do governo digital e comece a fazer isso acontecer.
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Isso destacou como as disparidades no acesso aos serviços governamentais realmente são. Por exemplo, na província canadense de British Columbia, onde mais de três quartos das pessoas têm acesso a serviços governamentais online, 36% delas ainda não têm acesso consistente, rápido e confiável à Internet.
Isso aponta para a diferença entre tratar a [transformação digital] inclusiva (https://apolitical.co/en/solution_article/what-is-digital-transformation) como uma corrida tradicional, em vez de uma maratona. Durante as maratonas, mesmo aqueles que quebram a linha de chegada são conhecidos por dar meia-volta e ajudar aqueles que lutam atrás deles. Vale a pena fazer uma pausa para considerar quem seu governo pode estar deixando para trás.
O que é governo digital?
O termo 'governo digital' descreve a sobreposição entre pessoas, tecnologia, serviço e governança. No ano passado, fiz parte da equipe de estrutura de política digital no escritório do CIO, que estava desenvolvendo um novo conjunto de princípios digitais
Esses princípios se refletiram, em primeiro lugar, na política de nível estratégico e, em segundo lugar, nas atualizações significativas feitas nas políticas existentes de gestão da informação (IM) e tecnologia da informação (TI). Essas ferramentas de política foram criadas ou atualizadas para apoiar nossa estrutura digital, que é essencialmente o esforço da província para equipar os funcionários públicos para que possam fornecer serviços eficazes, acessíveis e equitativos que atendam às necessidades das pessoas na Colúmbia Britânica.
Quando podemos usar melhor essas ferramentas, podemos ganhar mais facilmente a confiança dos nossos cidadãos.
Adotar uma abordagem digital significa focar em reconquistar a confiança dos cidadãos em todas as áreas do governo. Significa ser ágil, além de focar no design do usuário para todos os nossos serviços, de modo a permanecermos transparentes, responsáveis e equitativos em aos olhos do público.
Como servidores públicos, não devemos presumir que nossos serviços serão todas essas coisas apenas porque fazem parte de nossa estratégia digital. Nem todos têm o mesmo acesso a um computador, ou a um telefone, ou mesmo a capacidade de se transportar até os locais onde nossos serviços estão disponíveis. A boa notícia é que já temos uma ferramenta para ajudar nesses desafios.
Gender Based Analysis Plus (GBA +)
Gender Based Analysis Plus (GBA +) é um processo político e uma ferramenta desenvolvida pelo governo canadense e adaptada para o governo de British Columbia, para ajudar os tomadores de decisão e formuladores de políticas a entender como as políticas, programas e serviços afetam as diferentes subpopulações da província.
É importante ressaltar que o GBA + é centrado nas pessoas e baseado em evidências. Não dita resultados, mas oferece uma análise abrangente, levando em consideração a idade, sexo, estado de saúde e localização geográfica dos cidadãos. Isso significa que os líderes podem incluir considerações de equidade em suas decisões fiscais, ambientais e econômicas.
Como seu governo pode usar GBA +
O GBA + funciona como uma série de perguntas que os servidores públicos fazem ao longo do processo de desenvolvimento de políticas / programas. Essas perguntas se concentram em quais suposições eles podem estar fazendo:
Você está fazendo suposições sobre quem são seus clientes (cidadãos)?
Você está presumindo o que é melhor para o seu público?
Quais fatores sociais, normas ou estereótipos estão informando essas suposições? Por exemplo, você está presumindo que as pessoas compartilham as mesmas preocupações ou acessam os serviços sociais e de saúde da mesma forma?
A casa é onde podemos presumir que a maioria das pessoas acessa os serviços governamentais digitais disponíveis. No entanto, o lar pode ser um lugar perigoso para quem sofre de violência doméstica, por exemplo. Este perigo é especialmente grave para mulheres que vivem em áreas rurais, mulheres indígenas ou mulheres com deficiência, bem como pessoas que são LGBTQ +.
** Se os serviços digitais do governo não alcançam adequadamente todas as pessoas que deveriam, isso simplesmente não é bom o suficiente **
Por isso, é importante perguntar quem pode ficar para trás. As perguntas que você pode fazer incluem se sua equipe está fazendo generalizações que signifiquem que vários grupos não terão acesso a serviços digitais. Na saúde, por exemplo, isso pode significar a perda de vidas, especialmente para pessoas com menor estabilidade socioeconômica que reduziram significativamente o acesso ao acesso à Internet.
Além disso, quando pessoas em posições de baixa estabilidade socioeconômica vivem em áreas remotas (como fazem milhares na Colúmbia Britânica) e, além disso, lutam com barreiras de etnia, gênero, idioma ou deficiência, esses serviços não estão facilmente disponíveis para elas, ou simplesmente de jeito nenhum.
Quem você consultou
Também é importante perguntar o seguinte:
Você consultou uma seção transversal de diferentes pessoas representadas na população?
Você consultou os indígenas?
Consultou quem será diretamente afetado pelos seus serviços?
Você deu voz àqueles que costumam ser sub-representados?
Finalmente, é importante perguntar sobre os dados que você examinou. Você tem acesso a dados desagregados por vários cruzamentos, como gênero, idade, etnia ou mesmo deficiência ou geografia?
De acordo com a KPMG Canada, apenas 35% das comunidades indígenas rurais da Colúmbia Britânica, e 33% das comunidades rurais não indígenas têm acesso à banda larga recomendada de mais de 50 Mbps, que forma a espinha dorsal da infraestrutura necessária para dar suporte aos serviços governamentais digitais.
** Incorporar GBA + no desenvolvimento e design do governo digital ajudará a garantir que todos os cidadãos, independentemente de suas circunstâncias, tenham o suporte adequado do governo digital **
Quando se trata de implementar medidas de equidade, pergunte-se se essas medidas levam fatores intersetoriais em consideração. Eles abordam as barreiras que uma gama diversificada de pessoas enfrenta? Uma maneira de resolver isso é fornecer informações (sobre, digamos, Covid-19) em diferentes idiomas e trabalhar com líderes comunitários para encontrar soluções para as barreiras de acesso a serviços digitais de uma forma que gere confiança.
Incorporar GBA + no desenvolvimento e design do governo digital ajudará a garantir que todos os cidadãos, independentemente de suas circunstâncias, tenham o suporte adequado do governo digital. Olhando mais de perto para a diversidade das necessidades dos nossos cidadãos, podemos reparar e (na medida do possível) evitar os graves riscos físicos e psicológicos dos seus desafios únicos.
Se os serviços digitais do governo não alcançam adequadamente todas as pessoas que deveriam, então isso simplesmente não é bom o suficiente.
Em agosto, eu o desafiei a analisar como sua organização coleta dados de gênero e sexo para fazer um governo melhor. Agora, eu o desafio novamente a maximizar o poder desses dados, como parte de sua própria análise GBA +, para implementar os serviços governamentais digitais de que as pessoas precisam.
Não corra impensadamente em direção ao futuro. Em vez disso, crie serviços governamentais que sejam fortes o suficiente para avançar rapidamente, bem como ajude outras pessoas na linha de chegada. - Dr. Erin Grant
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_ (Crédito da imagem: Unsplash) _
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