__Este artigo foi escrito por Laya Lakkaraju, administradora do programa de saúde, e Rubab Zahra-Hassan, coordenador do programa, Departamento de Pesquisa em Saúde / Saúde do Estado de Nova York, Inc. Este artigo é um dos participantes de Apolitical's 2020 American public servant writing competição. (abre em nova guia) __


O estado de Nova York (NYS) é o quarto estado mais populoso dos Estados Unidos, com uma população de mais de 19 milhões (abre em nova guia) on (abre em nova guia). É também o quinto estado mais diverso (abre em nova guia).

Apesar das oportunidades, o NYS oferece aos seus residentes de diferentes origens, classes, raças e etnias, [continua a haver grandes desigualdades no acesso à moradia, igualdade de renda e muitas outras necessidades básicas.](Http://fiscalpolicy.org/wp -content / uploads / 2017/02 / FPI-NYS-FY-2018-Executive-Budget-Analysis.pdf)

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No NYS, essas desigualdades persistem e afetam a saúde e os resultados da saúde.

As taxas de mortes prematuras (antes dos 75 anos) são mais de 1,3 vezes maiores (abre em nova guia) para negros não hispânicos em comparação com populações brancas não hispânicas. A população hispânica tem taxas de mortalidade prematura semelhantes em comparação com pessoas brancas não hispânicas.

E se você é negro, tem muito mais probabilidade de sofrer de doenças cardíacas, [uma das principais causas de morte nos Estados Unidos](https://www.health.ny.gov/statistics/community/minority (abre em nova guia) /county/newyorkstate.htm). Você também tem mais probabilidade de morrer por causa disso. Negros não hispânicos tiveram as maiores taxas de mortalidade por doenças cardíacas, que são quase quatro vezes a taxa de não hispânicos das ilhas asiáticas / do Pacífico [e 1,5 vezes maior do que brancos](https://www.health.ny.gov/statistics/ (abre em nova guia) community / minority / county / newyorkstate.htm) não hispânicos (abre em nova guia).

** Mesmo quando controlamos outros fatores, sabemos que raça e etnia desempenham um papel fundamental na determinação dos resultados de saúde. **

Em 2016, as hospitalizações por asma entre negros não hispânicos foram aproximadamente cinco vezes maiores do que brancos não hispânicos nova-iorquinos. O que isso significa é que, mesmo quando controlamos outros fatores, sabemos que raça e etnia desempenham um papel crítico na determinação dos resultados de saúde.

A raça desempenha um papel fundamental na determinação dos resultados de saúde não apenas em Nova York, mas em todos os EUA, de acordo com [this](https://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=luNal8EZdZoC&oi=fnd&pg=PP11&dq (abre em nova guia) = +++++++++++ National + Center + for + Health + Statistics, +++++++++++ Health, + United + States, + 1998, + with + Socioeconomic + Status + e + Health + Chartbook, +++++++++++ Pub. + no. + (PHS% 2998-1232 + (Hyattsville, + Md.: + NCHS, ++++++++++ +1998 +++++++++++). Relatório do National Center for Health Statistics, a prevalência de hipertensão e diabetes é duas a três vezes maior entre afro-americanos do que entre brancos.

Rumo à justiça racial

Isso mostra o papel crítico que raça e etnia desempenham na determinação dos resultados de saúde.

No Race Reporting Guide, publicado por (abre em nova guia) instituto de pesquisa e defesa Race Forward (abre em nova guia), [justiça racial](https://apolitical.co/en/ (abre em nova guia) solution_article / uk-police-want-to-fight-knives-with-stop-and-search-but-experts-question-effects) é definido como 'o reforço proativo de políticas, práticas, atitudes e ações que produzem poder equitativo, acesso, oportunidades, tratamento, impactos e resultados para todos '.

Isso requer que governos, sociedade civil (abre em nova guia) e indivíduos não apenas garantam que engajar-se em comportamentos anti-racistas, mas também criar deliberadamente sistemas e apoios que alcancem e sustentem a igualdade racial.

O Centro de Saúde Comunitária (CCH) do Departamento de Saúde do Estado de Nova York (NYSDOH) é uma agência governamental que emprega médicos, enfermeiras, profissionais administrativos e de políticas que aspiram a melhorar a saúde e o bem-estar de todos os nova-iorquinos, envolvendo as pessoas na construção de uma construção mais saudável comunidades. Os programas do CCH apoiam a prevenção de doenças crônicas, melhorias nas escolhas de nutrição e atividade física e saúde materno-infantil por meio da implementação de uma política, sistemas e estrutura de mudança ambiental nas comunidades do NYS.

** É fundamental desmantelar os sistemas que não funcionam para todos e criar sistemas inovadores e disruptivos que melhoram a saúde de todos os nova-iorquinos. **

O CCH atua em outras áreas de prevenção, incluindo programas de combate a doenças transmissíveis. A CCH está priorizando a justiça racial ao trabalhar com parceiros internos e externos para criar políticas e implementar programas. Em todos os seus programas, a CCH está tomando medidas estratégicas cuidadosamente medidas e planejadas para criar ativamente poder, acesso e oportunidades equitativos e para sustentar a mudança que preencherá as lacunas de equidade na saúde a longo prazo. O CCH está se esforçando para ser proativo e usar uma abordagem anti-racista para melhorar os resultados de saúde.

Em 2017, a liderança do CCH reconheceu que para resolver uma questão sistêmica como a desigualdade racial, havia a necessidade de líderes, pensadores e colaboradores que viviam realidades relacionadas à raça e que pertenciam a grupos minoritários. O primeiro passo do CCH foi criar um grupo de trabalho de justiça racial em todo o CCH com participantes negros na vanguarda. A participação foi voluntária e todos os funcionários do CCH interessados foram bem-vindos. Esta chamada para diversos membros também permitiu que pessoas de cor que não estavam atualmente em posições de liderança (abre em nova guia) dessem um passo à frente e assumissem funções de liderança para operacionalizar trabalho de justiça racial. Tínhamos mais de vinte funcionários de diferentes áreas do programa aderindo a essa iniciativa.

Ações para criar mudança

Após a formação, a primeira tarefa do grupo de trabalho foi definir a justiça racial e desenvolver um plano para direcionar e comunicar a visão do CCH.

O grupo de trabalho realizou várias tarefas em seu primeiro ano, incluindo o desenvolvimento de uma definição comum de justiça racial e a criação de uma estrutura que incluía a visão e o compromisso com a justiça racial em todo o CCH, a ser usado pela equipe de liderança do CCH para comunicar os objetivos e atividades da iniciativa.

No segundo ano, o CCH lançou um plano de treinamento de três fases para começar a informar o pessoal em todo o CCH sobre o assunto. A primeira fase incluiu treinamento online sobre justiça racial e desigualdades raciais na saúde, com o objetivo de preparar o terreno e definir termos-chave. A fase dois consistiu em treinamentos facilitados presenciais, conduzidos por um especialista na área, para trazer uma perspectiva maior desse trabalho para a equipe. A fase final é continuada com treinamentos presenciais em vários formatos que incluem clubes do livro, sessões de almoço e aprendizado, exibição de filmes e discussões.

** É importante notar que este trabalho é desafiador. Muitas vezes se depara com resistência à mudança em muitos níveis, falta de suporte financeiro e processos organizacionais rígidos e de longa data. **

Esses esforços escalonados para o desenvolvimento de capacidades permitem que os funcionários tenham uma transição estável para melhorar sua compreensão das desigualdades raciais na saúde e como aplicar as lentes da justiça racial a projetos e programas. Esses são esforços importantes para educar e encorajar os funcionários a serem agentes de mudança em sua própria capacidade.

Todos os diferentes componentes da iniciativa buscam ir além da simples quantificação das disparidades em saúde para preparar equipes de saúde pública e desenvolver programas que eliminem sistematicamente as desigualdades. Isso permite a redução e a eliminação potencial de desigualdades sistêmicas.

É muito importante que as agências governamentais sistematicamente desfaçam e alterem as formas de trabalhar, educar, fornecer serviços de saúde pública e conduzir pesquisas. É fundamental desmantelar os sistemas que não funcionam para todos e criar sistemas inovadores e disruptivos que melhorem a saúde de todos os nova-iorquinos.

Garantindo uma vida plena para todos

É importante notar que este trabalho é desafiador. Muitas vezes se depara com resistência à mudança em muitos níveis, falta de apoio financeiro e processos organizacionais rígidos e de longa data. Mesmo que esses desafios existam, eles são pequenos em comparação com as iniqüidades de saúde racial que continuam a manter nossas comunidades insalubres.

Esses desafios não devem impedir os esforços de implementação e promoção deste trabalho para criar uma Nova York mais saudável, nem devem impedir você de promover a justiça racial em seu contexto local. Apesar desses desafios, a visão do CCH para a justiça racial, além da capacidade da equipe criada de forma criteriosa e das iniciativas estratégicas planejadas, ajuda a superar as barreiras em direção à equidade. Todos os nova-iorquinos, independentemente de raça e etnia, merecem viver uma vida plena com os resultados de saúde mais favoráveis, e o CCH está empenhado em atingir esse objetivo. — Laya Lakkaraju e Rubab Zahra-Hassan

CCH recebeu assistência técnica da Government Alliance on Race and Equity (GARE) para orientar a implementação. A GARE apóia entidades governamentais no desenvolvimento de metas e implementação de estratégias alinhadas com a justiça racial. A GARE auxiliou nas iniciativas piloto e continuará a auxiliar no desenvolvimento e implementação de um plano de ação. O Plano de Ação de Equidade Racial será criado para integrar os princípios de justiça racial em cada programa do CCH. A equipe do CCH utilizará o plano de ação para priorizar o impacto da comunidade e das partes interessadas e apoiar e sustentar este trabalho.

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(Crédito da foto: Unsplash)


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