Portugal anunciou o primeiro orçamento participativo nacional do mundo

• Portugal anunciou * o primeiro orçamento participativo do mundo à escala nacional. O projeto [inovador](http: //Este artigo aparece em nosso feed de inovação governamental.) Permitirá que as pessoas apresentem ideias sobre como o governo deve gastar seu dinheiro e, em seguida, votem nas ideias adotadas.

Embora o orçamento participativo tenha se tornado cada vez mais popular em todo o mundo nos últimos anos, ele tem sido limitado para cidades e regiões, e nenhum país que conhecemos tentou fazê-lo em todo o país. Para chegar ao maior número de pessoas possível, Portugal está também a estudar outra inovação: permitir que as pessoas votem em multibanco.

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'É sobre qualidade de vida, é sobre a qualidade do espaço público, é sobre a qualidade de vida dos seus filhos, é sobre a sua vida, ok?' Graça Fonseca, a ministra responsável, disse à Apolitical. 'E você tem um enorme déficit de confiança entre as pessoas e as instituições da democracia. É daí que partimos e, se olharmos em volta, Portugal não é excepção nisso nas sociedades ocidentais. Precisamos construir essa confiança e, na minha opinião, é urgente. Se você não fizer nada, em dez, vinte anos terá sérios problemas. '

Graça Fonseca fazendo publicidade para o orçamento participativo

Embora a janela oficial de propostas comece em janeiro, algumas já foram submetidas ao site do projeto. Um sugere equipar jardins de infância com tecnologia para ensinar as crianças sobre robótica. Usando a plataforma de código aberto Arduino, o plano é permitir que as crianças brinquem com a tecnologia e, assim, promovam a compreensão científica desde a mais tenra idade.

As propostas podem ser feitas nas áreas de ciência, cultura, agricultura e aprendizagem ao longo da vida, e haverá mais de quarenta eventos no ano novo para as pessoas apresentarem e discutirem suas idéias.

Os organizadores esperam que isso ajude a restaurar [o contato mais próximo entre o governo e seus cidadãos](https://apolitical.co/solution_article/amsterdam-and-barcelona-are-handing-citizens-control-of-their-data /). Projetos anteriores mostraram que as pessoas que não votam nas eleições gerais costumam votar nas propostas específicas que o orçamento participativo acarreta. Além disso, aqueles que fazem as propostas muitas vezes se apaixonam por elas, fazendo campanha para votos, flyering, fazendo vídeos no YouTube, indo de porta em porta e assim alimentando uma discussão pública que envolve cada vez mais pessoas no processo.

Um ônibus está viajando pelo país para aumentar a conscientização sobre o projeto

Por outro lado, pode aproximar os servidores públicos de seus concidadãos ao aprimorar sua compreensão do que as pessoas desejam e quais são suas prioridades. Também pode aumentar a qualidade dos serviços públicos, direcionando-os mais precisamente para onde são necessários, bem como aproveitando a inteligência coletiva e a imaginação de milhares de participantes.

O modelo começou em Porto Alegre, Brasil, em 1989, e se tornou popular em todo o mundo nos últimos anos, com mais de 1.500 locais estimados com alguma variação. O maior por financiamento está em Paris. Em 2016, apenas em seu terceiro ano, o esquema desembolsou € 100 milhões (cerca de US $ 110 milhões) e planeja gastar € 500 milhões ($ 550 milhões) até 2020.

Um projeto parisiense para revitalizar os coretos da cidade

Embora Portugal tenha atribuído apenas 3 milhões de euros para este primeiro ano, o facto de estar a operar a nível nacional tem dado origem a algumas características especiais. Por um lado, Portugal tem dez milhões de habitantes, em comparação com cerca de dois e um quarto de milhão de parisienses, dos quais 158.000 votaram. Por outro lado, embora um pote de dinheiro tenha sido alocado para projetos regionais específicos, as propostas baseadas no pote nacional devem melhorar as ligações entre as diferentes partes do país, trabalhando entre elas.

«Portugal está bem estabelecido no território, nas fronteiras, na população e tem uma identidade coesa», afirmou Fonseca. 'Mas temos de conseguir ligar melhor o interior e o litoral, as áreas urbanas e rurais, e temos a oportunidade de o fazer porque somos um país de dimensão média e muito coerente.'

No entanto, é difícil alcançar as pessoas nas áreas mais pobres e rurais, e um dos problemas perenes do orçamento participativo é que as pessoas que já são marginalizadas muitas vezes não conseguem fazer valer sua agenda. É aí que entra a ideia do caixa eletrônico.

Participantes em um projeto de arte de rua parisiense

Embora não seja usado este ano, porque o projeto ainda está em fase de teste, o uso de caixas eletrônicos é potencialmente revolucionário. Nas palavras de Fonseca, "em todas as partes remotas do país, você pode não ter mais nada, mas tem um caixa eletrônico". Além disso, um caixa eletrônico pode exibir propostas e permitir que as pessoas votem diretamente, até porque já contém uma forma segura de verificar sua identidade. No momento, para efeito de comparação, as pessoas podem votar por texto ou online, enviando o número de seu cartão de identidade, que é verificado em um banco de dados.

Por enquanto, Fonseca e seus colegas estão se concentrando em fazer esse teste funcionar sem problemas. Antes de assumir este cargo, dirigiu o orçamento participativo de Lisboa durante seis anos, desenvolvendo-o em discussão com colegas de Paris, Nova Iorque e do Brasil, e acredita que demorará pelo menos cinco anos para que o programa nacional seja conhecido e reconhecido.

“Estou nesse processo há tantos anos e sempre tenho a mesma sensação”, disse ela. 'Nestes tempos de tanta informação, você está tão cercado de conteúdo e redes sociais que é difícil chegar até as pessoas e dizer: isso está acontecendo. Provavelmente teremos muitas pessoas votando se tivermos um bom número de propostas. Se as pessoas virem propostas com as quais se identificam, que verão que serão boas para suas regiões, para suas cidades, para seus bairros, então as pessoas farão campanha e votarão. '

(Fotos via Orçamento Participativo Portugal e Orçamento Participatif Paris)