** Este artigo foi escrito por Richard Sandford, Professor de Heritage Evidence, Foresight and Policy, UCL Institute for Sustainable Heritage. **
As evidências ocupam um lugar central na formulação de políticas. As evidências podem vir na forma de dados de uma universidade ou pesquisadores da indústria. Ou pode ter sido produzido dentro do governo: como [dados] quantitativos (https://apolitical.co/en/solution_article/small-british-city-using-data-play-days-jump-start-tech-industry) de um estudo longitudinal, talvez, ou do tipo de dados etnográficos qualitativos em que as equipes de design em laboratórios de políticas se tornaram especialistas.
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Freqüentemente, a política estará abordando um desafio estabelecido, descrito por dados históricos. Cada vez mais, pode estar antecipando um problema, e os dados que descrevem o desafio virão de algum tipo de modelo preditivo, como aqueles usados por cientistas do clima, economistas ou [cientistas comportamentais](https://apolitical.co/en / solution_article / how-to-design-your-departamento-like-a-behavioral-scientist).
A política é voltada para o futuro por padrão
Esses modelos tendem a nos dar a impressão de que conhecemos a forma futura de um desafio.
Onde sabemos que não conhecemos o futuro, mas sabemos que a política ainda tem um papel a desempenhar em sua gestão, alguma outra forma de governança antecipatória pode ser adotada, estabelecendo instituições e normas em torno da inovação e tecnologias emergentes. Exemplos dessa abordagem incluem a Autoridade de Embriologia e Fertilização Humana do Reino Unido ou os vários [AI](https://apolitical.co/en/solution_article/mexico-the-story-and-lessons-behind-latin-americas-first- ai-estratégia) Conselhos criados em todo o mundo.
Qualquer que seja a abordagem, qualquer política tentará abordar algum aspecto da sociedade que precisa ser melhorado. Ele será voltado para o futuro, por design e natureza, e as pessoas que o desenvolverão provavelmente o pensarão dessa maneira.
Políticas que consideram as coisas como certas não são à prova de futuro
Todas essas formas de gerenciar o futuro - modelos, governança, dados existentes - dependem de algumas coisas fundamentais que permanecem constantes.
Para os modelos, as condições sob as quais eles podem ser usados para projetar circunstâncias futuras geralmente são explicitadas (ou, pelo menos, deveriam ser), desde que o sistema retenha as características assumidas pelos modeladores, ao longo do período de tempo considerado, é útil. Se isso não for verdade, então não é.
** Nosso mundo é complexo: características emergentes dos sistemas que constituem nossos mundos natural e social podem causar uma ruptura na forma como as coisas são organizadas **
Isso também é verdade fora dos modelos quantitativos: nossas idéias sobre o futuro de algo só são úteis enquanto os mecanismos que criam esse futuro continuam a funcionar como esperamos. Obviamente, a ideia de que o desenho de uma política envolve o questionamento de nossas premissas é lugar-comum. Mas, na verdade, é mais fácil falar do que fazer examinar atentamente os blocos de construção em que se baseia uma política. As equipes geralmente presumem que uma “alavanca de política” simplesmente funcionará e não questionam o que precisa estar lá para que isso seja verdade.
Eventos recentes, no entanto, ilustraram como aspectos aparentemente fixos da vida podem mudar facilmente - e mostraram como a política pode ser vulnerável a essas mudanças.
- E se os governos pagassem às pessoas para não trabalhar?
- E se as cidades transformassem estradas em ciclovias?
- E se as empresas de tecnologia decidissem como educamos as crianças?
- E se casas particulares se tornassem escritórios?
Essas questões estariam fora do escopo de um processo tradicional de formulação de políticas - embora sejam (parte) do contexto real do desenvolvimento de políticas atuais. Nosso mundo é complexo: características emergentes dos sistemas que constituem nossos mundos natural e social podem causar uma ruptura na forma como as coisas são organizadas.
Os sistemas e categorias que usamos para dar sentido ao mundo podem mudar rapidamente. Considerar o mundo mais amplo como certo parece uma espécie de risco nas circunstâncias: trabalhar com suposições tidas como certas sobre o futuro pode nos deixar vulneráveis a eventos imprevistos.
Fazendo suposições profundas claras com pensamento futuro
As técnicas dos campos de estudos prospectivos e futuros podem fornecer maneiras de examinar e testar as suposições subjacentes que muitas vezes não são questionadas no desenho de políticas. Esse “pensamento futuro” oferece às equipes de políticas uma maneira de abraçar a incerteza e a mudança descontínua, explorando as interações entre os elementos do sistema em vários futuros possíveis.
** Existem muitas outras abordagens dentro do pensamento futuro para explorar as suposições sobre causa e efeito que sustentam o desenho de políticas. Todos eles oferecem uma oportunidade de evitar o pensamento usual que torna a política vulnerável a mudanças descontínuas **
Existem abordagens que sensibilizam uma organização para novas possibilidades, como a ficção especulativa (ver as histórias recentes de Nesta sobre IA, por exemplo ) Existem alguns que preparam o terreno antes do desenvolvimento de políticas (como varredura do horizonte) ou maneiras de compreender as estruturas subjacentes que são altamente especializadas (como análise morfológica ou multicritério).
Mas e se você tiver uma política em desenvolvimento ou prestes a ser lançada e precisar pensar sobre sua resiliência agora?
Aqui estão alguns exercícios que você pode usar agora para pensar de forma mais criativa sobre o futuro.
Futures Wheel
Desenvolvido pelo futurista Jerome Glenn em 1971, The Futures Wheel é essencialmente uma estrutura para perguntar “e então ...?”
A roda do futuro oferece uma maneira rápida de avaliar os possíveis impactos de uma política e os diferentes domínios em que podem ser vistos. Desenhe um círculo, coloque outro anel de círculos e outro e escreva sua intervenção política no meio.
Agora mapeie os resultados imediatos (planejados e não planejados) no primeiro anel de círculos. Use círculos no segundo anel para mapear os efeitos desses resultados: desenhe um terceiro anel para capturar uma outra ordem de impactos, se for útil.
Cenários indutivos
Os cenários “indutivos” são uma versão mais leve da abordagem familiar da matriz 2x2, apresentada a mim pelo futurista Scott Smith. Eles dependem de sua equipe ter um bom senso das tendências e impulsionadores que moldam o mundo (talvez você tenha um inventário de tendências de varredura de horizonte regular ou possa reservar algum tempo para construir um).
. Agora escreva sua intervenção de política no script. É relevante? Isso ajudou? Ele enfrenta barreiras inesperadas? Tente fazer isso algumas vezes com diferentes prompts.
Esses dois métodos são abordagens simples que podem ser feitas com recursos mínimos. Eles podem ser feitos (na verdade, geralmente são feitos) com muito mais rigor e estrutura - mas se você precisar de um prompt rápido para testar seu pensamento, eles são rápidos e acessíveis.
Iniciar
Existem muitas outras abordagens dentro do pensamento futuro para explorar as suposições sobre causa e efeito que sustentam o desenho de políticas. Todos eles oferecem uma oportunidade de evitar o pensamento usual de negócios que torna a política vulnerável a mudanças descontínuas. E todos eles podem dar a uma equipe a confiança de que conhecem o escopo de uma política e as condições sob as quais ela é bem-sucedida. - Richard Sandford
_ (Crédito da imagem: Unsplash) _
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