** Este artigo foi escrito por César Gazzo Huck, Subsecretário de Governo Aberto e Nação Digital, Argentina **

A emergência global representada pela Covid-19 marca um antes e um depois na maneira como vivemos. Também pode nos ajudar a repensar como governamos.

Conforme [expresso pelo Presidente da República Argentina](https://www.casarosada.gob.ar/informacion/conferencias/46796-entrevista-al-presidente-de-la-nacion-alberto-fernandez-conducida-por- rosario-lufrano-en-la-television-publica), Alberto Fernández, nossa responsabilidade como governo é "servir a todos e não deixar ninguém de fora". Com mais da metade da população mundial em isolamento social preventivo sob o slogan #StayHome, como o governo pode estar presente se não digitalmente?

Hoje, a [governança] digital (https://apolitical.co/en/solution_article/how-to-make-governance-fit-for-the-future-7-lessons-from-innovators) não é uma estrela do norte que nós marchar para progressivamente; é uma realidade que se impôs aos nossos sistemas democráticos e nos desafia a responder com urgência e eficácia às necessidades (pré-existentes e emergentes) de todos os cidadãos.

Junto com Robin Hodess, uma de nossas prioridades como co-presidentes da Open Government Partnership (OGP) é construir confiança na governança digital, reconhecendo as oportunidades oferecidas pelos sistemas digitais e os desafios e riscos que vêm com ele. Em um contexto de emergência e digitalização acelerada, integração de princípios governo aberto na formulação de políticas que lidam com a pandemia é crucial para manter e gerar confiança cívica.

Um governo aberto à pandemia

Enfrentar a pandemia com uma abordagem de governo aberto significa garantir que os processos sejam transparentes, que as informações sejam publicadas de maneira completa e oportuna e que os cidadãos - e todos os demais - tenham a oportunidade de se envolver e responsabilizar o estado por suas decisões.

Enquanto o mundo debate como processar pedidos de informação em circunstâncias excepcionais, o Comissário de Informação da Argentina reafirma que o acesso à informação é crucial para o exercício de outros direitos cívicos

O Governo da Argentina está empenhado em dar uma resposta aberta a esta crise que enfrentamos poucos meses após a posse.

Por esse motivo, lançamos uma seção específica sobre Covid-19 no portal oficial argentina.gob.ar, onde os cidadãos podem encontrar informações centralizadas, confiáveis e atualizadas diariamente. É um espaço para comunicar decisões, divulgar medidas preventivas e protocolos de resposta e evitar a [desinformação](https://apolitical.co/en/solution_article/how-canada-is-making-government-open-by-default- para-lutar-notícias-falsas) resultantes da infodemia. O site é acessado 560.000 vezes todos os dias por mais de 300.000 pessoas.

Por sua vez, a Agência de Acesso à Informação Pública emitiu Resolução 70/2020, que reconhece a validade dos prazos administrativos para os procedimentos de solicitação acesso à informação e proteção de dados pessoais. Enquanto o mundo debate como processar pedidos de informação em circunstâncias excepcionais, o comissário de informação da Argentina reafirma que o acesso à informação é crucial para o exercício de outros direitos cívicos.

Além disso, mantendo seu compromisso com a responsabilidade pública, o Governo Nacional, por meio do Ministério da Saúde, divulga um relatório diário matinal e noturno com informações epidemiológicas ; e as principais autoridades sanitárias do país dão diariamente entrevista coletiva por meio de plataformas digitais como Twitter, Youtube e Facebook, complementando os meios de comunicação tradicionais.

Ninguém pode lutar contra a pandemia sozinho

Se esta pandemia nos mostra algo, é que não existe um estado onipresente que por si só pode fornecer uma resposta abrangente. Políticas públicas eficazes requerem colaboração. Por um lado, isso fica evidente na formação do Comitê de Especialistas: cientistas e epidemiologistas que acompanham o Presidente na definição do plano de ação para enfrentar a crise de saúde e participam de coletivas de imprensa.

Uma resposta aberta à crise também deve ser inclusiva

Por outro lado, existe uma dimensão de colaboração que hoje mais do que nunca é reavaliada a partir dos serviços digitais desenvolvidos pela Secretaria de Inovação Pública liderada por Micaela Sánchez Malcolm.

Cuidar, um aplicativo que o cidadão pode usar para autoavaliar seus sintomas, lançado em março de 2020, depende de relatórios dos cidadãos para coletar informações sobre onde o vírus se espalha e permite que o estado projete intervenções correspondentes para nivelar a curva de transmissão e monitorar como a situação evolui. O aplicativo também oferece a possibilidade de processar autorizações de circulação em todo o país durante esse período de isolamento obrigatório. Como esses serviços digitais são criados em nível federal, todas as jurisdições têm acesso equitativo aos principais recursos para superar a pandemia. Nesse sentido, lançamos Entre Todos no início de abril, um portal que centraliza iniciativas e plataformas em temas como educação, trabalho, cultura e entretenimento que os cidadãos propõem para o desempenho de tarefas isoladamente.

Uma resposta inclusiva à pandemia

Uma resposta aberta à crise também deve ser inclusiva. Conforme refletido em nossas prioridades como copresidentes da OGP, um estado aberto promove o diálogo entre os poderes e envolve os governos locais nessa conversa. Desde o início da pandemia, o Governo nacional da Argentina coordenou sua resposta com os governos provinciais e municipais, adaptando-se a cada contexto e reconhecendo a autonomia jurisdicional.

A emergência apresenta uma oportunidade: a de entender o digital como uma ferramenta-chave

Por fim, mesmo quando a pandemia relega outras agendas de políticas públicas para segundo plano, vale lembrar a transversalidade dos princípios do governo aberto. Assim, os processos domésticos vinculados à OGP não param, mas se adaptam ao contexto por meio do consenso. A Mesa Redonda Nacional de Governo Aberto da Argentina é hoje classificada como uma área para discutir definições e soluções estratégicas permeadas por valores de abertura.

Os tempos de crise global são desafiadores e 2020 é definitivamente um ano de inflexões. A crise veio para catalisar mudanças na forma como entendemos o estado. A emergência apresenta uma oportunidade: a de entender o digital como ferramenta fundamental e o governo aberto como princípio que a perpassa para o estabelecimento de políticas públicas inovadoras, inclusivas e participativas. A transformação para um estado digital só será efetiva se gerar sua estratégia em torno dos princípios do governo aberto e nos levar à reforma aberta. - César Gazzo Huck

Este artigo faz parte da série de artigos Open Response + Open Recovery em parceria com a [Open Government Partnership](https: / /www.opengovpartnership.org/). Explore como o governo aberto pode enfrentar os desafios colocados pela Covid-19 e garantir uma resposta aberta e recuperação aberta aqui e leia o anterior artigo nesta série aqui. - César Gazzo Huck

(Crédito da imagem: Unsplash)