_ ** Este artigo foi escrito por Juvy Mae T. Navarro, oficial de bem-estar social do Departamento de Bem-Estar e Desenvolvimento Social das Filipinas. Navarro também é bolsista da WePROTECT Global Alliance Fellow, um programa global para acabar com a exploração de crianças, organizado em parceria com a Apolitical. ** _
Patricia (nome fictício) é uma criança de 11 anos que está atualmente sob custódia protetora do governo filipino depois de ter sido resgatada em maio de 2020 da exploração sexual online. Seu suposto traficante é sua mãe, enquanto o paradeiro de seu pai é desconhecido, pois estão separados desde que Patricia tinha três anos.
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Ela é filha única e sua família é de migrantes rurais. Sua mãe foi despedida do trabalho quando o Covid-19 surto de pandemia frustrou a demanda da fábrica em que ela trabalhava. Um homem que ela conheceu nas redes sociais ofereceu-lhe dinheiro em troca de fotos de Patricia, e foi assim que começou a exploração de seu filho. O resgate aconteceu durante a quarentena forçada da comunidade que estava em vigor devido à pandemia, e não havia como devolvê-la imediatamente aos seus parentes. Portanto, as assistentes sociais de resgate decidiram encaminhá-la para uma unidade residencial de cuidados para custódia protetora.
Uma crise de pobreza e percepção
Em um estudo recente conduzido pela organização religiosa anti-tráfico de pessoas, International Justice Mission (IJM), As principais descobertas mostram que a exploração sexual online de crianças (OSEC) nas Filipinas é geralmente um crime familiar. Os traficantes costumam ser jovens mulheres filipinas relacionadas com a criança e o ganho financeiro é uma motivação comum para os traficantes se comprometerem com a OSEC.
Isso não é surpreendente em um país onde 16,7% da população - 17,7 milhões de filipinos - vivia na pobreza em 2018. Ao se envolver no OSEC, os membros da família e parentes podem ter acesso a dinheiro fácil. Ao mesmo tempo, mesmo as formas menos lucrativas de OSEC, como o envio de fotos, equivalem a mais do que alguns dias de salário mínimo.
** A mãe de Patricia não acredita que esteja explorando seu filho porque estava apenas mandando fotos da criança para os clientes, e o pagamento que recebeu deles é o que os sustenta **
Além da pobreza, outro aspecto importante é a disponibilidade de oportunidades de emprego. Em 2020, a taxa de desemprego atingiu 10% e 4,6 milhões de filipinos com mais de 15 anos ficaram desempregados. Dado este ambiente econômico sombrio, alguns filipinos recorrem à maneira fácil de obter ganhos financeiros através do compromisso com a OSEC.
Moralmente falando, alguns traficantes não veem a OSEC como um crime, mesmo que recebam pagamentos por isso, uma vez que seus filhos não são tocados e fisicamente violados por seus clientes, que só podem ver os corpos de seus filhos online. Esse foi o caso da mãe de Patricia. Ela não acredita que esteja explorando seu filho porque estava apenas mandando fotos da criança para os clientes, e o pagamento que recebeu deles é o que os sustenta. Ela também não está convencida de que a experiência terá um impacto duradouro em Patricia, pois ela não foi fisicamente tocada ou machucada pelos clientes.
Um compromisso para acabar com o abuso infantil
Para coordenar as intervenções de todas as partes interessadas na abordagem de todas as formas de abuso, negligência e exploração de crianças, o governo filipino formou o Comitê para a Proteção Especial de Crianças (CSPC).
Uma realização significativa do CSPC é seu Protocolo de gerenciamento de caso. Ele destaca as funções e responsabilidades das diferentes agências governamentais com base na lei principal e abrangente para a proteção de crianças contra abuso e exploração. Ele também serve como um guia para todas as agências governamentais interessadas, organizações não governamentais e partes interessadas, instituindo um conjunto de normas que garantirão a proteção dos direitos das crianças sobreviventes de abuso, negligência e exploração em todo o processo de gestão de casos.
Uma parte significativa do Protocolo de Gestão de Casos é o mandato que os assistentes sociais do Departamento de Bem-Estar Social e Desenvolvimento (DSWD) têm de designar crianças para custódia protetora. A custódia protetora deve ser implementada se a investigação revelar abuso sexual, lesão física grave ou negligência com risco de vida para garantir a segurança da criança. A criança deve ser imediatamente removida da casa ou estabelecimento onde foi encontrada e deve ser colocada sob a custódia protetora do DSWD.
Quando os parentes não infratores não são qualificados e nenhum cidadão interessado está disponível para fornecer custódia protetora aos adolescentes sobreviventes de abuso, o governo intervém e os torna tutelados do Estado, colocando-os em suas instalações de cuidados residenciais.
** Como a mãe de Patricia não conseguia ver o dano que ela havia causado, os assistentes sociais de resgate decidiram colocá-la sob custódia protetora em uma RCF do governo. Não havia como escoltar a criança até seus parentes na província por causa das restrições de viagens relacionadas à Covid **
A unidade de cuidados residenciais (RCF) é um grupo de cuidados 24 horas que fornece [cuidados] familiares alternativos (https: / /apolitical.co/en/solution_article/aids-rates-slashed-tailoring-care-disadvantaged-groups) arranjos para indivíduos pobres, vulneráveis e desfavorecidos ou famílias em crise cujas necessidades não podem ser adequadamente atendidas por suas famílias e parentes ou por qualquer outro formas de arranjos alternativos de cuidado familiar durante um período de tempo.
Ele fornece os seguintes serviços para crianças sobreviventes de abuso, negligência e exploração: serviços sociais, serviços domésticos, serviços educacionais, vocacional e programa de treinamento de habilidades, serviços médicos / de saúde, serviços dietéticos, serviços psicológicos, recreação sociocultural, aprimoramento espiritual, assistência jurídica / paralegal e integração progressiva com a família e a comunidade.
Quando uma criança sobrevivente de OSEC é admitida em uma unidade residencial de cuidados, os outros aspectos do processo de gerenciamento de caso ainda são cumpridos pelas agências governamentais apropriadas. A aplicação da lei relativa ao caso OSEC ainda é administrada pelo National Bureau of Investigation ou pela Polícia Nacional das Filipinas. O Departamento de Justiça das Filipinas, por outro lado, gerencia o andamento do caso. Essas intervenções são feitas em coordenação com a assistente social do sobrevivente da OSEC na RCF.
Gestão de mandatos
No caso de Patricia, e em outros casos de crianças que foram resgatadas de situações de abuso e exploração, uma definição clara das funções e responsabilidades de todas as partes interessadas envolvidas é muito importante para efetuar uma implementação bem coordenada das políticas de proteção à criança.
Como a mãe de Patricia não conseguia ver o dano que ela havia causado, os assistentes sociais resgatadores decidiram colocá-la sob custódia protetora em uma RCF do governo. Não havia como escoltar a criança até seus parentes na província por causa das restrições de viagem relacionadas a Covid.
Também não havia nenhuma pessoa de confiança da criança na comunidade que pudesse levá-la para custódia protetora, uma vez que seus vizinhos têm medo de se intrometer nos assuntos de sua família e de contrair a doença. Como último recurso e para o melhor interesse de Patrícia, ela foi encaminhada para uma unidade residencial de cuidados, sabendo que a criança receberá as intervenções necessárias para sua cura e recuperação de sua experiência abusiva.
É fato que as várias agências governamentais envolvidas na prevenção da OSEC e outras formas de abuso infantil têm diferentes mandatos e funções; no entanto, eles devem encontrar um terreno comum onde possam trabalhar em colaboração uns com os outros com o único propósito de proteger os direitos das crianças a quem servem. Nas Filipinas, o Protocolo de Gerenciamento de Casos CSPC tornou-se o local para as diferentes agências governamentais coordenarem suas intervenções para a proteção da criança, incluindo casos OSEC. Por meio dos esforços coordenados de todas as partes interessadas envolvidas, a provisão dos serviços e intervenções necessários para as crianças sobreviventes de abuso é garantida, enquanto seus direitos são defendidos e protegidos. - Juvy Mae T. Navarro
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_ (Crédito da imagem: Unsplash) _
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