Cutucando para sempre: o governo pode vencer as telas?

Este artigo de opinião foi escrito por Elisabeth Costa, Diretora Sênior, Consumidores, Crescimento Econômico e Energia e David Halpern, Executivo-Chefe da Equipe do Reino Unido Behavioral Insights. Para obter mais informações como este, consulte nosso _ feed do governo digital._

A maioria de nós passará grande parte do nosso tempo livre no próximo ano [olhando para as telas](https://apolitical.co/solution_article/kids-are-growing-up-online-we-need-to-redesign- the-digital-world-for-them /). Mas quanto dessa atividade teremos "escolhido"? E o que essas horas intermináveis significarão para o que compramos, quem e o que sabemos e como passamos o resto do nosso tempo, mesmo quando estamos offline?

Tecidos por meio do mundo em rápida evolução dos mercados on-line e da mídia social são incontáveis cutucões. Enquanto alguns deles estão nos ajudando a fazer escolhas mais saudáveis, atingir nossos objetivos pessoais e nos conectarmos uns com os outros, outros são implantados para fins mais prejudiciais e manipuladores - explorando nossos preconceitos comportamentais, adicionando atritos deliberativos para frustrar escolhas positivas e aproveitando nossas previsões e informações erradas déficits.

Esses são os tipos de desafios que exploramos em [nosso novo relatório exploratório](https://www.bi.team/publications/the-behavioural-science-of-online-harm-and-manipulation-and-what-to- fazer sobre isso /).

Os governos em todo o mundo estão começando a se empenhar em como enfrentar esses desafios de forma eficaz e proporcional. No Reino Unido, o Secretário de Estado do Digital, Cultura, Mídia e Esporte e o Ministro do Interior publicaram recentemente suas propostas para criar um regulador independente mundial para impor um dever estatutário de cuidar dos negócios online para manter seus usuários seguros online.

_• Quer escrever para nós? Dê uma olhada no [guia para colaboradores] do Apolitical (https://apolitical.co/opinion-writing-becoming-an-apolitical-contributor/) _

Nós da BIT achamos que esta é uma abordagem sensata, particularmente para danos online sérios e bem definidos, como conteúdo terrorista e exploração sexual infantil.

Mas o mundo online está sempre mudando e muitos outros danos estão surgindo - desde notícias falsas e desinformação até trollagem - que são adequados para uma abordagem mais comportamental. Em nosso artigo, estabelecemos uma estrutura para intervenções comportamentais que podem e devem ser implantadas por governos, reguladores, empresas (e os próprios cidadãos) para moldar ambientes online melhores e mais justos.

Ao implantar essas soluções de política, os governos devem ter um papel ativo na abertura de um diálogo construtivo com o público e na experimentação para entender o que funciona.

Uma estrutura emergente para intervenções comportamentais em mercados online

![nudging-for-good-can-government-beat-the-screens_asset_framework-1-1024x659](https://images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/5gGTtzbCFoDlUMpGaieUO3/eaa9226b58f67e2148f2904d6541b33nge2148f2904d6541b33nge2148f2904d6541b33nge2148f2904d41b33ing.png

O artigo é abrangente, então aqui está um instantâneo de algumas das questões que exploramos e as possíveis respostas do setor público e das próprias empresas:

** Caminhando pela lama **

Você pode configurar uma assinatura de notícias online com um clique, mas se quiser cancelar, você se verá em um ciclo complicado de obstáculos online e offline: ligar para um número de telefone durante o horário comercial restrito, preencher um formulário detalhado e publicá-lo para a empresa, ou mesmo sendo obrigada a visitar uma loja física.

Essas fricções lamacentas, conhecidas coletivamente como lodo, são deliberadas e nos impedem de agir em nossos melhores interesses.

Recomendamos que o governo legisle para cancelar assinaturas online, cancelar assinaturas de listas de mala direta ou deixar uma plataforma tão fácil quanto se inscrever. Para chamar a atenção para outras áreas onde as empresas estão introduzindo lodo online, estamos explorando o estabelecimento de um prêmio anual "Lodo" liderado pelo consumidor.

** Melhorando os T&C e dando aos consumidores mais controle sobre seus dados **

A falta de atenção e a sobrecarga de informações significam que a grande maioria dos consumidores não se envolve nem compreende os longos e complexos termos e condições e políticas de privacidade de dados que definem os termos pelos quais nos relacionamos com empresas e outras pessoas online, e os dados que compartilhamos.

De certa forma, isso não é surpreendente - os Termos e Condições do Paypal são mais longos do que o Hamlet de Shakespeare - mas deixa os consumidores com uma compreensão pobre da verdadeira troca de valor que estão fazendo com as empresas online.


Existem muitas oportunidades para melhorar como e quando essas informações são apresentadas aos consumidores. Por exemplo, em um experimento online recente realizado com o Departamento de Negócios, Energia e Estratégia Industrial, descobrimos que simplesmente dizer às pessoas quanto tempo levaria para ler um aviso de privacidade de dados mais do que dobrou o engajamento.

Recomendamos que os governos publiquem Guias de Melhores Práticas baseados em evidências sobre como melhorar as divulgações online, como Termos e Condições e Avisos de Privacidade de Dados. Além disso, pensamos que os governos e reguladores devem definir o nível médio aceitável de compreensão que pode "informar" o consentimento e exigir que as empresas realizem testes de compreensão contínuos para avaliar e melhorar as informações que estão fornecendo aos seus usuários.

Esses tipos de divulgações mais inteligentes e oportunas nos levarão até agora, mas uma abordagem ainda mais promissora é que os governos catalisem os intermediários de desenvolvimento que podem filtrar grandes volumes de informações complexas em nome dos consumidores. Permitir que as pessoas entendam, por exemplo, quais dados compartilharam com as empresas e restringir o uso deles, se assim o desejarem.

** O vencedor leva a maioria dos monopólios **

A escala dos mercados online, juntamente com o valor dos efeitos de rede e acesso aos dados, significa que algumas plataformas podem vir a dominar o mercado, caindo em uma dinâmica de "o vencedor leva o máximo".

Mesmo que um novo participante desenvolvesse um produto ou serviço melhor e mais inovador, seria difícil para ele competir com os participantes dominantes. E mesmo que o fizessem, muitas start-ups decidiram ativamente ser adquiridas pelas empresas estabelecidas com um prêmio.

Várias ideias estão sendo debatidas para reduzir as barreiras à entrada em mercados ricos em dados e buscar a abertura de dados de forma proporcional, protegendo a privacidade.

Uma ideia nova é criar um mandato de compartilhamento progressivo de dados. As empresas dominantes seriam obrigadas a compartilhar uma parte representativa dos dados anônimos com novos participantes e concorrentes no mercado. Esse requisito seria acionado quando a participação de mercado de uma empresa atingisse um certo limite e aumentasse de modo que quanto maior sua participação de mercado, mais ou mais dados detalhados seriam compartilhados. As empresas que compartilham os dados não perderão os benefícios deles, nem a propriedade intelectual e o investimento que fizeram para transformar esses dados em insights úteis e estratégia de negócios.

Recomendamos que governos e reguladores busquem ativamente esse tipo de abertura de dados para difundir o valor do big data, permitindo que novos participantes inovem e concorram, mantendo os participantes dominantes sempre alertas.

** As plataformas devem ser aprimoradas **

Embora grande parte de nosso artigo se concentre nos mercados online, é importante reconhecer que os mercados são mais do que contratos e transações. Os mercados estão entrelaçados com "sentimentos morais", redes sociais e uma miríade de hábitos e costumes que moldam nossas vidas e sociedades.

Hóspedes do Airbnb com nomes distintamente afro-americanos têm 16 por cento menos probabilidade de serem aceitos para reservas do que hóspedes com nomes distintamente brancos.

O design das plataformas online e a maneira como interagimos entre si podem reforçar as câmaras de eco, bem como propagar e potencialmente estender a exclusão de grupos ou indivíduos - os hóspedes do Airbnb com nomes distintamente afro-americanos têm 16 por cento menos probabilidade de serem aceitos para reservas do que hóspedes com nomes distintamente brancos.

A "desinibição" que experimentamos online também pode licenciar [comportamento negativo, até odioso, e trocas](https://apolitical.co/solution_article/child-protection-or-privacy-threat-porn-age-checks-spark-conflict -no Reino Unido/).

Achamos que as plataformas podem e devem fazer mais para encorajar a civilidade e interações positivas. Por exemplo, testando novos prompts e padrões para atrasar postagens potencialmente prejudiciais ou ofensivas por um curto período de tempo para permitir que os usuários reflitam e mudem de ideia, ou cutucando os usuários a considerar o provável impacto de conteúdo prejudicial.

Também recomendamos que os governos trabalhem com a indústria e os cidadãos para projetar mecanismos de governança novos e apropriados para as plataformas. Eles devem combinar a opinião de especialistas com a voz coletiva do usuário para permitir que as comunidades de usuários moldem o caráter e as regras das plataformas que escolhem para passar o tempo.

** Cutucando para sempre **

Este documento reúne uma série de áreas que temos, ou nas quais estamos trabalhando, junto com colegas de outras partes do governo e do mundo. Elas vão desde como proteger melhor os consumidores vulneráveis; até como os reguladores podem ajudar a promover mercados que permitem que as melhores empresas e produtos prosperem.

Se houver uma questão central e maior, é esta: como podemos empurrar os mercados online para sempre - incluindo como eles, por sua vez, nos cutucam? Gostaríamos de receber comentários e debater sobre este assunto e nos avisar se você tem interesse em participar de eventos e discussões futuras.

Este é um desafio tão importante quanto enfrentamos na sociedade hoje. Como respondemos e moldamos o caráter em evolução dos mercados e ambientes online é importante não apenas porque é fundamental para nossas economias, mas porque é a sociedade e o próprio caráter humano que estamos moldando. - Elisabeth Costa e David Halpern

Uma versão deste artigo foi publicada pela primeira vez no [site] da UK Behavioral Insight Team (https://www.bi.team/). Leia a postagem original do blog aqui .

_ (Crédito da foto: Unsplash) _