“Os incentivos políticos para arriscar dinheiro público são inexistentes - é muito fácil ver o curto -termo consequências políticas de iniciativas que deram errado e debater se o dinheiro dos contribuintes está indo para o ralo. O dinheiro público deve ser gasto de acordo com as regras e regulamentos. ”
É assim que Jon Simonsson, chefe de inovação, pesquisa e capital do Ministério de Empresas e Inovação da Suécia , vê o potencial para os funcionários públicos assumirem riscos. Você pode pensar que alguém na linha de trabalho de Simonsson - inovação governamental - assumiria uma mentalidade mais empreendedora, mas ele não está sozinho.
Embora os governos tenham nos dado algumas das invenções mais importantes do mundo - da exploração espacial e da Internet a vacinas e energia eólica - eles têm motivos para serem avessos ao risco. Qualquer gafe cometida por funcionários públicos, administradores de fundos públicos, pode levar a protestos, má publicidade e, no pior dos casos, à ruína política. No setor privado, o fracasso significa perda de investimento; arriscar os dólares dos contribuintes, por sua vez, é o mesmo que colocar em risco os serviços de saúde, escolas e creches.
No entanto, a inovação tem um vínculo direto com a produtividade e a lacuna de eficiência entre as empresas e o governo continua a crescer. Durante 1997-2012, a produção por emprego cresceu 24% nos serviços do setor privado e [apenas 9% nos serviços públicos](https://policyexchange.org.uk/wp-content/uploads/2016/09/smaller- melhor-mais rápido-mais forte.pdf) Isso aponta para a necessidade de os funcionários públicos agirem mais como empresários - mas é possível aumentar o apetite do governo por riscos e como isso pode ser feito com segurança?
"O governo tem a responsabilidade de assumir riscos - precisamos cultivar uma cultura de inovação e, às vezes, isso significa gastar dinheiro"
“Em São Francisco, existe um etos entre as empresas de tecnologia: falhe rápido. Os incentivos do governo são realmente diferentes dos incentivos do setor privado: em uma startup, você é encorajado a assumir riscos e, se valer a pena, você ganha muito ”, disse Mariel Reed, que concluiu recentemente um mandato de dois anos como Estrategista de Inovação para Escritório de Inovação Cívica de São Francisco.
“Incentivos do governo para risco, entretanto, realmente não existem. Se você realizar uma grande melhoria na entrega do serviço, não receberá um aumento na compensação ou será promovido com mais rapidez. Pode parecer muito assustador porque sempre que você assume um risco, você sabe que, se falhar, vai lidar com as críticas do público ”, disse Reed.
Reed acredita que a melhor maneira de os governos defenderem a inovação é instituir programas e espaços destinados à experimentação. São Francisco faz isso com vários projetos de colaboração entre startups e funcionários públicos, como Startup in Residence, por meio do qual órgãos públicos trabalham com empreendedores. Os funcionários da startup oferecem aos funcionários da cidade uma nova perspectiva sobre problemas cívicos de longa data e os ajudam a criar protótipos e testar soluções com usuários. “\ [O governo ] diz aos servidores públicos que esse é um risco sancionado e que eles terão apoio moral”, disse Reed.
A City of West Hollywood, em Los Angeles, faz uma abordagem semelhante. Recentemente, instituiu uma divisão de inovação de duas pessoas para atuar como consultores para toda a sua equipe.
"Trabalhar com um laboratório de inovação desafia suas suposições. Essa jornada pode ser confrontadora e bastante desafiadora para muitas pessoas"
“Acho que o governo tem a responsabilidade de assumir riscos - precisamos cultivar uma cultura de inovação e, às vezes, isso significa gastar dinheiro em projetos que apóiem as ideias da equipe”, disse Kate Mayerson, analista de inovação da cidade. “Há algo um pouco mágico aqui: liderança que apóia a inovação e a tomada de risco de cima para baixo.”
Mayerson treina a equipe em design thinking, princípios de experiência do usuário e financiamento de inovação. Os funcionários públicos podem solicitar ao administrador municipal até US $ 5.000 em hardware ou US $ 10.000 em consultoria para “testar” uma ideia.
A filosofia funciona bem para West Hollywood, que se tornou conhecida com uma série de iniciativas de cidades inteligentes. No ano passado, construiu o primeiro estacionamento automatizado na costa oeste dos EUA. O sucesso da garagem de US $ 2,6 milhões, que usa robôs para estacionar carros, dependeu da cidade obter a tecnologia certa.
West West's robotic parking Hollywood's parking
“Foi um investimento gigante e muito arriscado porque a tecnologia não havia sido criada antes aqui - mas agora temos três vezes mais vagas de estacionamento. Foi preciso investimento para tentar algo novo, para ser um líder. Foi um risco gigante que está valendo a pena ”, disse Mayerson.
Cidades como São Francisco e West Hollywood são líderes em empurrando os funcionários públicos a assumir riscos, e estão colhendo os frutos. Isso pode ser, pelo menos em parte, atribuído à situação financeira das cidades: “Temos sorte de ter fundos para usar”, admitiu Mayerson. “Se você está operando com margens finas financeiramente, há menos espaço para fazer as coisas de forma criativa e inovadora.”
Outros governos - nos níveis municipal, estadual e federal - estão encontrando dificuldades para integrar a inovação na formulação de políticas.
“Ainda estamos tentando descobrir como a inovação funciona aqui, no contexto australiano. Tivemos um primeiro-ministro que é muito franco sobre inovação e assunção de riscos, mas tem sido muito focado comercialmente - o que ainda está nascendo é o espaço de inovação social ”, disse Sarah Hurcombe, Diretora de Inovação do Setor Público e Social do The Australian Centre for Social Innovation (TASCI). A TASCI foi inicialmente fundada pelo governo da Austrália do Sul e agora funciona como uma empresa social.
"As pessoas têm essa percepção de que o governo é obsoleto e enfadonho, e de que você é apenas mais uma engrenagem da máquina - outro burocrata"
“O desafio neste espaço, geralmente, é que para ser promovido - para ser visto como uma estrela dentro da função pública - é necessário ser decisivo. É sobre ser um especialista em um determinado assunto, e o trabalho que fazemos \ [na TACSI ] realmente deixa isso para trás. Se você co-projeta algo, não é mais o especialista na sala. Você é um de muitos. Você é um pedaço pequeno do bolo ", disse Hurcombe, que já trabalhou para o Gabinete do Governo do Reino Unido e para a Prefeitura de Londres.
Retirar o ego “pode ser um grande desafio para pessoas que trabalharam por 25 anos em uma área de política, ou mesmo um ano”, disse Hurcombe. “Trabalhar com um laboratório de inovação desafia suas suposições. Essa jornada pode ser confrontadora e bastante desafiadora para muitas pessoas. ”
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