Este artigo foi escrito por Federico Javier Díaz Sahr, gerente de projetos de títulos de impacto social do Ministério da Economia do Chile. Para mais informações como essa, consulte nosso parcerias público-privadas newsfeed.

O desenvolvimento de um vínculo de impacto social não é um processo rápido nem fácil. Especialmente quando os países não têm experiência anterior em fazê-lo.

No início, existem muitas restrições: primeiro, o setor público tende a pagar com base na [prestação de serviços](https://apolitical.co/solution_article/in-the-philippines-the-key-to-rural-service-delivery -go-local /) em vez de resultado. Em segundo lugar, não é fácil obter acesso a informações de outras entidades públicas e, por fim, não há uma estrutura clara sobre como os países podem comprometer pagamentos futuros usando os recursos do ano fiscal atual.

** Começando do zero **

Quando o Ministério da Economia do Chile começou a considerar que as questões sociais poderiam ser resolvidas por um mecanismo chamado Títulos de Impacto Social (SIB's ), enfrentamos a mesma questão que muitos países tinham no início: como podemos iniciar um SIB? Quais são os pontos principais a serem considerados?

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Para avançar com essa missão, em 2018, o governo chileno estabeleceu contato com vários subsecretários para identificar possíveis problemas sociais que poderiam ser resolvidos por meio de um CIS. Após um longo caminho de estudos de pré-viabilidade feitos por instituições públicas, como Ministério da Justiça e Ministério do Desenvolvimento Social, estamos agora concluindo os estudos de viabilidade sobre dois temas: A redução da reincidência juvenil e a diminuição do número de moradores de rua .

Com base na experiência chilena, aprendemos duas lições. Em primeiro lugar, é extremamente importante procurar organizações potenciais, dentro do Governo, para se tornarem parceiras durante todo o processo. Em segundo lugar, é importante identificar experiências internacionais para definir as melhores práticas e o potencial pedreiro do processo do SIB. Embora essas etapas pareçam lógicas e fáceis, elas demandam tempo e esforço consideráveis.

De acordo com a literatura, um dos pontos-chave para o sucesso dos CISs é o apoio de organizações públicas. Por isso, no início, no Ministério da Economia, começamos a perceber que os CIS requerem um grande conjunto de competências e faculdades institucionais que poderiam ser melhor desempenhadas por outras entidades públicas em um tempo consideravelmente mais curto.

** Construindo a equipe **

Por isso, após diversas apresentações a diferentes órgãos públicos sobre o que são os CIS, estabelecemos um estreito convênio de cooperação entre a CORFO (Agência Chilena de Desenvolvimento Econômico) e o Ministério de Desenvolvimento Social (MDS), com o apoio da JID e San Carlos de Maipo. Fundação. Cada organização oferece um conjunto especial de habilidades relacionadas à sua missão. Por exemplo, a CORFO é responsável por todos os tópicos relacionados com pagamentos aos intermediários e a [aquisição](https://apolitical.co/solution_article/how-much-do-you-know-about-the-public-procurement -revolução /) processo com eles. O Ministério da Economia seleciona os temas, com apoio do MDS, e coordena o processo do início ao fim. O MDS fornece insights sobre como avaliar a pré-viabilidade, monitorar o intermediário e todos os tópicos relacionados às questões sociais.

Este último, aliado a uma forte governança, nos permitiu definir o que cada organização deve fazer, como será feita a coordenação, os diferentes comitês e reuniões que ocorrerão.

Como consequência da etapa anterior, as organizações fornecerão diferentes pontos de vista e habilidades. Além disso, será mais fácil entrar em contato com outros órgãos públicos. Como as organizações participantes estarão trabalhando em funções diferentes, há pressão de seus pares para atingir os objetivos.

Por fim, como há uma diversificação das atividades, devido ao grande número de sócios, há mais chances de avançar em diferentes tarefas ao mesmo tempo, o que não acontece quando apenas uma organização é responsável pelos CIS.

Uma lição importante é não ter medo de entrar em contato com outros países; todos estão dispostos a contribuir para o desenvolvimento dos CISs na região

Por último, mas não menos importante, como os CISs foram desenvolvidos em 26 países ao redor do mundo, é importante aprender com outras experiências. Na América Latina, vários países têm tentado desenvolver laços de impacto social com resultados diferentes. Estabelecemos contatos com Colômbia, México e Argentina. As principais questões estavam relacionadas com como a política poderia afetar o sucesso do SIB, quais são as melhores práticas para eles e quais práticas seria melhor evitar.

Esperando ansiosamente

As ideias e documentos recolhidos nessas conversas podem ser usados para estabelecer as bases para o processo dos CIS. Uma lição importante é não ter medo de entrar em contato com outros países; todos estão dispostos a contribuir para o desenvolvimento dos CISs na região. Além disso, nunca subestime o apoio e feedback de países que já desenvolveram SIBs, pois você está começando do zero.

Projetar títulos de impacto social do zero não é fácil, principalmente porque as instituições do setor público não estão bem preparadas para os desafios de projetar e implementar um CIS. Com as duas etapas acima mencionadas, certamente essas barreiras serão rompidas com a colaboração de entidades do setor público e a identificação das melhores práticas de países com contextos semelhantes.

As últimas lições são extremamente importantes, pois o governo chileno estabeleceu o desafiador objetivo de implementar, pelo menos, três títulos de impacto social no final de 2020. Não é fácil, mas estamos confiantes de que com o apoio de entidades públicas e stakeholders relevantes , esta missão, será cumprida. - Federico Diaz Sahr.

_ (crédito da foto: JULIEN TSUJIMOTO) _