** Este artigo foi escrito por Roi Benitez, ex-Diretor de Capacitação e Inovação do Gabinete do Governo da Argentina. Atualmente, ela é professora de inovação e transformação digital na Universidade de San Andrés, consultora especialista em agilidade de aprendizagem e palestrante internacional em aprendizagem sistêmica. **

A inovação no setor público não pode ser deixada nas mãos de um pequeno grupo de servidores públicos seniores.

Para melhorar a qualidade com que as políticas públicas são feitas, implementadas e avaliadas no governo, é necessário desenvolver novas competências e compartilhar ferramentas que capacitem todos os servidores públicos. Esta provavelmente não é a maneira mais rápida de atingir nosso objetivo, mas é a maneira mais sustentável.

As administrações públicas estão percebendo que as formas tradicionais de gestão precisam mudar, que as políticas públicas precisam ser elaboradas com uma abordagem centrada nas pessoas e que o uso de dados e evidências é fundamental para melhorar a tomada de decisões. A atual crise global pode mostrar que as formas tradicionais de administrar governos estão entrando em colapso e que devemos criar governos sistêmicos. O modelo de governança que herdamos do século passado está em transformação.

Para que os governos possam melhorar seu relacionamento com os cidadãos, agregue valor e design ágil e alto -impactar as políticas públicas, deve promover mudanças internamente, desenvolvendo novas capacidades e inovando a forma como os servidores públicos aprendem.

** Como conseguimos tração? **

A pandemia Covid-19 acelerou muitas das mudanças que transformação digital havia colocado em movimento. A digitalização e a tecnologia estão invadindo nossas vidas, interrompendo a maneira como nos comunicamos, nos relacionamos, aprendemos e trabalhamos. Transformam profundamente nossos hábitos, nossa língua e nossos costumes, promovendo uma nova cultura, “a cultura digital”. Isso está mudando a forma como trabalhamos e concebemos o trabalho. Realidade virtual, big data, a internet das coisas, aplicativos móveis, robôs, carros que dirigem em si são algumas das manifestações mais claras do impacto que a tecnologia terá em nossas vidas.

(Crédito da imagem: Secretário de Inovação, Argentina)

Embora seja verdade que algumas ocupações, funções e negócios correm o risco de serem substituídos pela digitalização da economia, as mudanças no emprego e na empregabilidade apresentam-se como uma oportunidade. Para tornar as pessoas mais empregáveis, precisamos desenvolver suas habilidades. Os governos não estão alheios a esse dilema e têm uma grande oportunidade pela frente.

** Falar sobre inovação no governo e capacidades de inovação no governo parece ilógico, porque sempre há algo mais que é mais urgente, apesar do fato de que desenvolver nossa capacidade de inovar é uma grande oportunidade para mudar o funcionamento fundamental do governo em uma forma sistêmica **

Isso nos leva a pensar seriamente sobre a agilidade de aprendizagem, porque o que precisamos para ser capazes de nos desenvolver neste ambiente em mudança é a capacidade de aprender coisas novas rapidamente. Antes era necessário, mas agora parece indispensável. A adaptação de habilidades pós-pandêmica é crucial para construir resiliência emocional e agilidade em servidores públicos e governos.

A questão é: como podemos efetivamente desenvolver a capacidade dos governos? Quais são os desafios e oportunidades?

A capacitação governamental é uma oportunidade de estimular e incentivar a inovação no governo, para que as equipes expostas a mudanças rápidas possam trocar conhecimentos, compartilhar aprendizados e capitalizar na construção coletiva do conhecimento. Porque, neste contexto complexo, desenvolver as habilidades e habilidades para fazer a inovação acontecer desempenha um papel fundamental.

** Como acelerar o aprendizado nas administrações públicas? **

Quando fui Diretor de Capacitação para a Inovação no governo da Argentina, minha equipe e eu projetamos, em conjunto com o [Instituto Nacional de Administração Pública (INAP)](https://www.argentina.gob.ar/jefatura/gestion-y- empleo-publico / inap), a primeira academia governamental da América do Sul: [The Academy of Public Policy Design](https://www.google.com/url?q=https://capacitacion.inap.gob.ar/ academia-de-diseno / & sa = D & ust = 1598954013743000 & usg = AFQjCNHbVkQvA5vaan0Mv4fH0u9biaTldA). Impactamos 60 mil servidores públicos em três intensos anos de trabalho. Aprendemos muito. Inspirando-me em minha experiência pessoal, descrevo aqui o que considero os elementos-chave de uma excelente estratégia de aprendizado governamental. Porque a capacitação não se trata apenas de ministrar cursos, é parte de algo muito maior e a abordagem deve ser sistêmica:

  • ** Desenvolva capacidades: ** A primeira questão é como e o que ensinar. Se o objetivo é acelerar e democratizar a inovação governamental, devemos desenvolver dispositivos de treinamento para treinar novas habilidades e habilidades direcionadas aos servidores públicos nacionais e subnacionais. O importante aqui é ser criativo ao selecionar formatos, por exemplo, cápsulas ágeis, podcasts, workshops e palestras inspiradoras porque precisamos permear o conhecimento em agendas apertadas; e dificilmente há tempo para aprender. Se conseguirmos ser perturbadores nos formatos, faremos com que as pessoas participem ativamente.
  • ** Construir conhecimento: ** trata de como sistematizar o aprendizado e como criamos recursos para os funcionários públicos aprenderem. Aqui o importante é realizar linhas de pesquisa, sistematização e divulgação de conteúdos metodológicos e acadêmicos que possam ser uma contribuição para o setor público. As áreas de desenvolvimento de capacidades são sensíveis às mudanças na estrutura do governo e muitas vezes são subestimadas. Por isso, precisamos de conteúdos adaptados à lógica do setor público. Não copie receitas da empresa. Devemos criar conhecimento do setor público para o setor público. Ou seja, construir evidências reais que demonstrem resultados sobre o impacto positivo da capacitação.
  • ** Criação de comunidades: ** Por último, como os servidores públicos podem aprender uns com os outros para fortalecer as redes colaborativas? Isso requer a identificação, o fortalecimento e a interação com comunidades de prática para gerar conversas que aprimorem a transferência horizontal de conhecimento por meio da remixagem de formas tradicionais de aprendizagem.

Sempre acreditei no potencial do servidor público quando são disponibilizados espaços para fazer as coisas de forma diferente, há muitos talentos escondidos no governo esperando para serem descobertos. Encontrei inovação em lugares impensáveis, encontrei agentes de mudança pública que transformaram seus espaços de trabalho, encontrei uma comunidade de servidores que se tornaram promotores e disseminadores de ferramentas que aprenderam na Academy of Public Policy Design. Por exemplo, duas vezes por ano fizemos uma “Maratona de Inovação” um dia inteiro com mais de 60 atividades em 8 auditórios simultaneamente. Alocamos espaço para servidores públicos serem palestrantes e, para nossa surpresa, a qualidade e a convocação foram incríveis. Também conseguimos que muitos de nossos alunos fossem voluntários no evento. Foi maravilhoso ver como administradores, técnicos, diretores, todos juntos de diferentes agências governamentais, se juntaram na colaboração. Essa foi uma verdadeira comunidade de aprendizagem.

** Inovar no setor público requer, sem dúvida, o trabalho conjunto de especialistas dispostos a desafiar os limites de seus conhecimentos em busca de novos paradigmas e práticas que possam melhorar a qualidade e a forma como as decisões são tomadas, implementadas, desenvolvidas e avaliado **

O grande problema é que o que é urgente é sempre o que é importante. Falar sobre inovação no governo e capacidades de inovação no governo parece ilógico, porque sempre há algo mais que é mais urgente, embora desenvolver nossa capacidade de inovar seja uma grande oportunidade para mudar o funcionamento do governo fundamentalmente de forma sistêmica.

Inovar no setor público requer, sem dúvida, o trabalho conjunto de especialistas dispostos a desafiar os limites de seus conhecimentos em busca de novos paradigmas e práticas que possam melhorar a qualidade e a forma como as decisões são tomadas, implementadas, desenvolvidas e avaliadas. No entanto, esta dedicação não basta se as competências adquiridas não são transmitidas aos colaboradores e equipas governamentais para que possam participar no quadro que norteia o seu dia-a-dia em cada uma das áreas com as quais devem o seu compromisso.

(Crédito da imagem: Secretário de Inovação, Argentina)

Sem querer prescrever uma receita, este ensaio faz parte da consolidação de conversas aprofundadas com colegas que estão capacitando governos locais e nacionais, especialistas na área; e minha experiência pessoal de ter projetado a primeira academia [de governo] da América do Sul (https://apolitical.co/en/solution_article/e-id-in-america).

Fazer a inovação acontecer requer colaboração. Se você é um servidor público e isso ressoa com você, convido-o a vir e compartilhar experiências. Você é o motor da inovação pública e terei o maior prazer em compartilhar o aprendizado. - _ Roi Benitez, Twitter _

_ (Crédito da foto: Secretaria de Inovação, Argentina) _