** Este artigo foi escrito por Emilie Gravel, Ph.D., Consultora de Pesquisa Sênior, Employment and Social Development Canada, e Hasti Rahbar, Chefe de Projetos Multidisciplinares, Innovation LAB em Employment and Social Development Canada. **

Quando Emilie e eu nos conhecemos, uma das coisas que nos aproximou, além de nosso humor sarcástico e amor incondicional por gatos, foi nosso compromisso com a tomada de decisão baseada em evidências no setor público.

Freqüentemente, nos encontramos em discussões acaloradas sobre a importância de usar abordagens baseadas em evidências para fornecer políticas públicas, programas e serviços que tenham demonstrado seu valor. Para nós, o serviço público baseado em evidências não é uma moda passageira, é a onda do futuro. E com o surto Covid-19, investir na tomada de decisão que é apoiado por mais do que tradição, opinião ou partidarismo nunca foi tão crucial para os governos em todos os lugares responderem com eficácia a circunstâncias cada vez mais incertas e em rápida mudança.

Com a suplementação emergencial de renda derretendo os orçamentos mais rapidamente do que a mudança climática derretendo as calotas polares, simplesmente não podemos nos dar ao luxo de tomar decisões sem considerar as evidências que as cercam.

Isto é mais fácil dizer do que fazer. Trabalhamos em ambientes desafiadores, onde as demandas, prazos, mentalidades e habilidades muitas vezes estão desalinhadas com as abordagens baseadas em evidências. Nosso objetivo com este artigo é capacitar você a usar abordagens baseadas em evidências. Compartilhamos nossas experiências pessoais sobre o assunto e esperamos que eles possam oferecer um ponto brilhante quando as coisas ficarem difíceis. E, o mais importante, recomendamos algumas soluções práticas para ajudá-lo a superar alguns dos obstáculos mais comuns que você pode encontrar ao tentar integrar evidências em seu trabalho.

O que é evidência, afinal?

Primeiro, enquanto o que conta como evidência é debatido, há mais consenso sobre o que conta como evidência científica. A evidência científica é o resultado de observações adquiridas usando o método científico. O que torna esse método tão poderoso é a confiança em dados observáveis coletados e testados usando uma metodologia sistemática, rigorosa e replicável.

Dito isso, os problemas que enfrentamos no setor público são cada vez mais complexos e as evidências científicas por si só não podem retratar um quadro completo. Outros tipos de evidências, como os fornecidos por dados administrativos, avaliações de programas e percepções de cidadãos e partes interessadas são necessárias para uma [formulação de políticas baseada em evidências] eficaz e ética (https://apolitical.co/en/solution_article/can-design-better-policy-5-years-experiments-uk- encontra).

Uma abordagem de tamanho único para a formulação de políticas baseadas em evidências não só corre o risco de ser ineficaz devido às diferenças inerentes entre os contextos, tornando toda a abordagem contraproducente, mas também pode contribuir para [marginalizar ainda mais as populações em situações vulneráveis](https: / /apolitical.co/en/solution_article/in-the-world-of-evidence-based-health-policy-who-gets-left-behind). Ao coletar evidências, certifique-se de incluir a voz das pessoas visadas por sua política. Agora vamos ver alguns conselhos práticos.

1 . Dê um impulso à sua alfabetização científica

Se você deseja integrar melhor as evidências em seu trabalho, o desenvolvimento de uma compreensão básica dos métodos de pesquisa deve ser o seu ponto de partida lógico. Isso exigirá tempo e esforço, mas a recompensa é imensa.

Discuta com o seu supervisor a possibilidade de integrar isso aos objetivos do seu plano de aprendizagem. Isso pode assumir a forma de cursos on-line autodirigidos de alta qualidade ou fazer um curso presencial de um semestre em uma universidade. Escolha um curso que cubra métodos quantitativos e qualitativos. Um bom consumidor de evidências científicas deve se sentir confortável com os dois tipos.

** Tendo sentado em algumas mesas de tomada de decisão, quando alguém faz uma pergunta, a resposta raramente é "Eu não sei". Mas essa pode ser uma resposta muito apropriada em circunstâncias em que não há evidências suficientes para apoiar uma resposta conclusiva **

Por favor, não economize em seu conhecimento estatístico! Para muitos de nós, o próprio pensamento de matemática é provocador de ansiedade, mas dê a si mesmo uma chance. Nunca houve mais qualidade e material didático de estatística acessível. No mínimo, obtenha uma boa compreensão dos conceitos de [tamanho do efeito e significância estatística](https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3444174/#:~:text=to%20be % 20explicado .-, Resumo, full% 20impact% 20of% 20your% 20work.), Sendo o último o mais [incompreendido](http: //hrsdc-rhdcc.prv/) e conceito mal utilizado na pesquisa quantitativa. Saber quais informações a significância estatística transmite ou não é a pedra angular da interpretação apropriada das evidências científicas.

2 . Combata a falta de tempo trabalhando de maneira inteligente

O último ponto nos leva a outro grande obstáculo para a integração de evidências em nosso trabalho: falta de tempo.

O desenvolvimento de uma compreensão decente de um corpo de literatura muitas vezes é incompatível com os prazos apertados em que a maioria de nós trabalha. Para obter uma visão geral sobre um assunto específico, primeiro tentamos encontrar artigos de revisão, idealmente meta-análises para pesquisa quantitativa e meta-sínteses para pesquisa qualitativa, que fornecem a mais alta qualidade de evidência na categoria de sínteses de pesquisa.

Se não conseguirmos localizar nenhum, procuramos revisões sistemáticas e, em seguida, revisões narrativas. Fazendo algumas perguntas essenciais em relação à qualidade da metodologia é outra estratégia valiosa que pode ajudá-lo a restringir um grande corpo da literatura com as melhores evidências disponíveis. Por fim, considere a possibilidade de contratar um estudante de pós-graduação especializado em sua área de política em um estágio e designar a ele uma revisão abrangente do problema que você está enfrentando.

Especialmente os alunos seniores são especialistas em formação, o que significa que possuem uma boa compreensão de seu campo e experiência em revisão de literatura. Por outro lado, ao proporcionar-lhes a oportunidade de trabalhar no setor público, eles ganham experiências e desenvolvem habilidades que podem ser difíceis de adquirir em ambientes acadêmicos, o que, por sua vez, pode aumentar seu potencial de contratação de pós-graduação, espero que no setor público . É uma situação ganha-ganha.

3 . Esteja ciente dos estilos de pensamento e de uma vida inteira de comportamentos

As organizações de serviço público são caracterizadas por processos hierárquicos formais com pouco espaço para emoção ou pensamento independente.

O sistema está configurado dessa forma por um motivo. Sem ele, haveria o caos. Mas esse mesmo mecanismo de proteção que evita que as coisas saiam do controle tornou-se uma barreira para a introdução de novos métodos e ferramentas no serviço público.

Perguntar "e se" é difícil em grandes organizações hierárquicas porque sinaliza incerteza e risco, mas mentes curiosas não podem deixar de perguntar. Resultado: os dois lados ficam frustrados.

** Para preencher a lacuna da política de evidências, estamos utilizando técnicas de visualização de dados e narrativa para transmitir nossa mensagem de uma forma simples e amigável **

A estrategista [Jeanne Liedtka](https://www.juliewinklegiulioni.com/blog/learning-matters/develop-a-growth-mindset-through-design-thinking/#:~:text=George%20has%20a%20fixed % 20mindset% 20where% 20life% 20is% 20a% 20test. & Text = Geoffrey% 20has% 20a% 20growth% 20mindset e% 20manages% 20risk% 20through% 20action.) Resumiu essa tensão e dinâmica entre as mentalidades na metáfora de George e Geoffrey . Eles são arquétipos que representam dois padrões de comportamento muito diferentes encontrados nas organizações: George é analítico e avesso ao risco, enquanto Geoffrey é mais criativo e confortável na incerteza. Nenhum é melhor do que o outro, mas eles têm necessidades diferentes quando trabalham juntos.

Os desafios surgem quando eles não podem se comunicar, mas quando trabalham juntos podem impulsionar a organização para a frente. Em nossa experiência, aqueles que trabalham em novas abordagens inovadoras e experimentais no setor público tendem a estar mais próximos de Geoffrey, empurrando contra um sistema que gosta da certeza do status quo. Não é de surpreender que os tomadores de decisão em ambientes burocráticos tendam a ser Georges, que entendem e gerenciam o risco por meio de uma análise cuidadosa. Felizmente, pequenos experimentos oferecem uma ótima maneira de iniciar uma conversa sobre suposições e evidências por meio de ações e metas progressivas, sem mudanças perturbadoras. Eles oferecem oportunidades de baixo risco, em pequena escala e em ritmo acelerado para aprender o que funciona e o que não funciona.

4 . Promova uma cultura de curiosidade e humildade

Nas palavras de Emilie, “quando terminei a graduação, pensei que sabia tudo. Quando terminei meu Ph.D., percebi que não sabia de nada, e que foi para melhor. ”

Por falar em mentalidades, a curiosidade e a humildade intelectual andam de mãos dadas em nossa busca por evidências. Como bons pesquisadores e servidores públicos, precisamos ser ativamente curiosos e conhecer nossos pontos cegos. Freqüentemente, falamos sobre ter a mente aberta e, ao mesmo tempo, ver as pessoas que não têm certeza sobre suas crenças como pessoas que não têm confiança ou têm baixo desempenho.

Tendo sentado em algumas mesas de tomada de decisão, quando alguém faz uma pergunta, a resposta raramente é "Eu não sei". Mas essa pode ser uma resposta muito apropriada em circunstâncias em que não há evidências suficientes para apoiar uma resposta conclusiva. Talvez “Eu não sei ainda, mas aqui está como podemos descobrir” seja uma resposta melhor. A humildade intelectual pode nos levar a um espaço incômodo onde, como pesquisadores e tomadores de decisão, precisamos admitir que estamos errados ou não sabemos. Essa mentalidade começa em nós mesmos, através do reconhecimento de que somos mais imperfeitos e imprecisos do que gostaríamos de pensar.

5 . Falando a mesma língua: dados concretos encontram comunicação humana

Precisamos nos tornar melhores em comunicação. Cada vez mais, as técnicas de narração de histórias e visualização de dados estão se tornando populares e por um bom motivo.

Não importa o quão interessantes sejam seus dados, há muito mais pessoas que não têm tempo e conhecimento para interagir com suas descobertas do que aquelas que comerão seu relatório técnico de 20 páginas no café da manhã e pedirão segundos. Se sua meta é atingir um público amplo, você precisa falar uma linguagem comum.

No momento, nossa equipe está no meio de um projeto relacionado à pandemia, onde a coleta e a análise de dados acontecem em tempo real e precisam ser divulgados aos tomadores de decisão rapidamente. Como você pode imaginar, a grande quantidade de evidências complexas e inter-relacionadas é demais para qualquer tomador de decisão sênior entender, considerando quantos outros arquivos de alta prioridade eles têm que acompanhar. Mas nossas evidências são importantes e acreditamos de todo o coração em nosso trabalho. Para preencher a lacuna da política de evidências, estamos utilizando técnicas de visualização de dados e narrativa para transmitir nossa mensagem de uma forma simples e amigável. Por exemplo, representando visualmente uma interação entre dois participantes principais em um sistema, incluindo onde as coisas estão indo bem e onde não estão, tudo com base em nossa pesquisa.

Este é o nosso conselho para integrar evidências em seu trabalho. Sabemos que é difícil e que leva tempo. Mas também é empolgante e pode abrir a porta para muitas novas oportunidades. Se há dias em que parece que vai rolar uma pedra morro acima, saiba que você não está sozinho e que, com a equipe certa, você realmente pode fazer uma diferença positiva. - Emilie Eve Gravel e Hasti Rahbar

Sobre nós

Hasti Rhabar tem formação em Psicologia e Administração Pública. Ela foi funcionária pública por 10 anos, tendo trabalhado em política, pesquisa social e, atualmente, em um Laboratório de Design Centrado no Homem especializado em [percepções comportamentais](https://apolitical.co/en/solution_article/what-is-behavioural- insights) e métodos de pensamento de design. Ela adora trabalhar em projetos multidisciplinares com equipes horizontais e perspectivas diversas.

Emilie Eve Gravel é uma psicóloga experimental que agora trabalha como consultora de pesquisa do governo federal. Ela é uma viciada em ciências sociais e comportamentais que se diverte descobrindo novas maneiras de injetar pesquisas científicas no serviço público e torná-las mais acessíveis aos funcionários públicos.

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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