_ ** Este artigo foi escrito por Linda Wirth, ex-diretora do Escritório da OIT para a Igualdade de Gênero. ** _

Sua organização provavelmente tem uma política de igualdade de gênero, ou talvez uma igualdade de gênero e política de diversidade.

Mas, ter uma apólice não é o mesmo que cumprir a apólice, ou mesmo garantir que a apólice é a certa. Décadas se passaram desde que a igualdade de direitos para as mulheres foi reconhecida na lei. No entanto, o mundo ainda está lutando para saber como garantir que as mulheres desfrutem desses direitos, por exemplo, na educação, no emprego, no pagamento de serviços de saúde e no combate à violência.

Desde a Quarta Conferência Mundial em Pequim em 1995, houve um amplo acordo global de que integração de gênero é a maneira mais eficaz para as instituições e organizações implementarem plenamente suas políticas de igualdade de gênero.

Mas se o "como fazer" da integração de gênero não for compreendido e internalizado pelas instituições e seus funcionários, é uma oportunidade perdida de implementar efetivamente sua própria política de igualdade de gênero. Mais preocupante é o risco de que as desigualdades existentes e os estereótipos gênero possam ser reforçados ou exacerbados.

A vantagem é que temos ferramentas excelentes à nossa disposição que podem nos ajudar a integrar a perspectiva de gênero em todas as organizações. Uma delas é a Auditoria Participativa de Gênero (PGA).

O que é exatamente o PGA?

A PGA pode ser descrita como uma “auditoria institucional”. Ele examina de forma abrangente todos os aspectos da política, governança, operações e cultura de uma organização no que diz respeito à integração da igualdade de gênero como um valor central.

Desenvolvido pela primeira vez pela Agência de Desenvolvimento Holandesa, meus colegas e eu adaptamos a metodologia PGA ao mandato técnico e operacional da Organização Internacional do Trabalho (OIT) no início dos anos 2000.

** Fazer um PGA envolve trabalhar com os parceiros de sua organização, o que oferece uma oportunidade de ver como seus esforços de igualdade de gênero são percebidos externamente e de aprender como trabalhar melhor com parceiros em igualdade de gênero **

O PGA é uma ferramenta para avaliar e estabelecer uma linha de base sobre a integração de gênero e a capacidade do pessoal em uma organização. Isso é feito por meio de uma análise documental de documentos importantes, uma pesquisa com a equipe, entrevistas semiestruturadas e discussões de grupo de foco com funcionários e organizações parceiras, bem como workshops. As diferentes etapas são trianguladas para verificar as percepções dos funcionários e o material factual, aplicando uma estrutura de áreas-chave de análise no que diz respeito ao mandato, políticas, capacidades, operações e cultura da organização.

O processo leva de 4 a 6 semanas com uma equipe de 2 a 4 facilitadores, dependendo do tamanho da organização. O produto final é um relatório de auditoria documentando boas práticas, lacunas e recomendações. Na medida do possível, as recomendações são obtidas dos próprios funcionários para uma maior apropriação dos resultados da PGA. O relatório pertence à organização que decide sobre como implementar as recomendações.

Benefícios do PGA

Uma das razões pelas quais o PGA se tornou tão popular - centenas foram feitas em todas as regiões do mundo - é que ele oferece uma ampla gama de benefícios, por exemplo:

  • Os funcionários costumam valorizar o fato de o PGA ser uma ferramenta participativa. Isso diminui a resistência à noção de uma auditoria de gênero e abre espaço interno para o diálogo entre os funcionários.

  • Muitos experimentam a PGA como uma oportunidade de aprender sobre gênero, embora este não seja um objetivo explícito da PGA.

  • Fazer uma PGA também envolve trabalhar com os parceiros de sua organização, o que oferece uma oportunidade de ver como seus esforços de igualdade de gênero são percebidos externamente e de aprender como trabalhar melhor com parceiros em igualdade de gênero. Novos parceiros potenciais com experiência em gênero são frequentemente identificados e incluídos como uma recomendação de auditoria.

  • Por último, mas não menos importante, permite que as organizações identifiquem suas boas práticas. Todas as organizações os têm! Os exemplos incluem políticas e planos de ação de gênero, metas para o equilíbrio de gênero entre os funcionários, inclusive em nível gerencial, pesquisas e projetos com perspectiva de gênero que integraram totalmente o gênero usando a análise de gênero e exigindo relatórios sobre indicadores de gênero. Destacar essas boas práticas fornece motivação para buscar metas de igualdade de gênero. A PGA permite que os membros da equipe compartilhem essas boas práticas em todos os silos organizacionais.

Desafios

Se você é a pessoa focal para que sua organização esteja embarcando em uma PGA ou outros esforços para popularizar o gênero, gostaria de aplaudi-lo e dar-lhe uma palavra de cautela. Você está fazendo um trabalho importante que seus colegas irão apreciar, mas não se engane: não é fácil e existem muitas armadilhas.

Depois de facilitar pessoalmente os PGAs com cerca de 20 organizações, bem como observar as facilitadas por colegas, vi uma série de padrões emergir:

** Falta de recursos: ** Os recursos são quase sempre limitados! O custo de um PGA depende principalmente do número de facilitadores contratados e da necessidade de locomoção e hospedagem em outro país ou região. Para limitar custos, identifique se já existem facilitadores certificados em seu país. Se um facilitador externo for necessário, essa pessoa pode liderar um ou dois especialistas em gênero de seu país para formar uma equipe da PGA. Além disso, é uma boa ideia planejar com antecedência a inclusão de uma alocação para um PGA nos orçamentos anuais.

** Apesar da aceitação global do PGA, ainda não existe um mecanismo de coordenação institucional claro para promover os PGAs, acompanhar os PGAs realizados, ser um ponto de referência para as organizações contatarem e monitorarem o acompanhamento dos PGAs realizados **

** Falta de tempo: ** Tempo também é dinheiro! Muitos gerentes e funcionários temem que a PGA seja muito demorada, especialmente porque é uma abordagem participativa.

Porém, por se tratar de um processo coletivo, o comprometimento individual do tempo não exige muito. O principal compromisso de tempo recai sobre os facilitadores. Eles precisam estar disponíveis em tempo integral por cerca de uma semana antes da fase no local para realizar uma análise documental e uma pesquisa de equipe, em seguida, cerca de duas semanas no local na instituição para entrevistas e workshops e até uma semana após site para preenchimento do relatório PGA. O líder da equipe precisará de mais tempo para coordenar os arranjos com a instituição.

Dentro da instituição, a pessoa focal para a organização da PGA deve estar engajada em regime de meio período durante todo o período, a fim de estabelecer agendas para entrevistas, workshops e reuniões e coletar documentos para a análise documental.

** Falta de coordenação institucional: ** Apesar da aceitação global do PGA, ainda não existe um mecanismo claro de coordenação institucional para promover os PGAs, acompanhar os PGAs realizados, ser um ponto de referência para o contato das organizações e para monitorar o acompanhamento dos PGAs realizados. Como os PGAs se espalharam por todos os tipos de instituições, isso estava além do mandato e da capacidade de coordenação da OIT.

Felizmente, o [Centro Internacional de Treinamento] da OIT (https://www.itcilo.org/topics/gender-equality-and-diversity) (ITC) fornece um ponto de coordenação por meio de seus programas de treinamento para facilitadores da PGA. Desde 2012, o ITC treinou e certificou mais de 200 facilitadores em vários idiomas, criando uma rede em todo o mundo. O ITC mantém um banco de dados de facilitadores certificados que contribuem com informações sobre os PGAs. O ITC também atende a solicitações de informações sobre a realização de PGAs e vincula facilitadores treinados a organizações interessadas em realizar uma PGA - veja como entrar em contato aqui.

Um caminho a seguir

Apesar das boas práticas, a realidade na maioria das organizações é que a integração de gênero não é sistemática, seja em termos de consistência entre as diferentes partes ou escritórios da organização. Mas os indivíduos e as culturas organizacionais geralmente são positivos quanto à igualdade de gênero e a diversidade é frequentemente valorizada.

Então, como passamos de boas intenções para implementação global?

ONU Mulheres tem um mandato e alcance global sobre igualdade de gênero e empoderamento de mulheres. Institucionalmente, ele se conecta com os chamados "mecanismos nacionais" para a igualdade de gênero e as mulheres (ministérios ou departamentos governamentais). Usando os recursos à sua disposição - o conjunto de facilitadores PGA certificados pode ser utilizado para ajudar os países a fortalecer sua própria capacidade.

Expandir a aceitação da PGA pode mobilizar e fornecer orientação aos funcionários do setor público sobre “como fazer” a incorporação da perspectiva de gênero e para que suas organizações descubram o que precisam ser implementados para institucionalizar a incorporação da perspectiva de gênero. - Linda Wirth

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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