_ ** Este artigo foi escrito por Josip Matesic, Oficial de Políticas do Departamento de Infraestrutura, Transporte, Desenvolvimento Regional e Comunicações. As opiniões neste artigo refletem somente as do autor e não de qualquer organização afiliada. ** _

Crises financeiras, desastres ambientais, ataques terroristas e até pandemias.

Todos esses eventos parecem impossíveis até que aconteçam. Então, em retrospecto, eles parecem totalmente previsíveis. Seu impacto pode remodelar a sociedade de maneiras profundas. Estes são os chamados "cisnes negros".

Muitos servidores públicos estão começando a olhar além da ruptura e do caos de 2020 para se perguntar: como reconstruímos nossos serviços para uma nova sociedade ? Ao fazer isso, devemos pensar sobre 'eventos cisne negro'. Como eles impactam diferentes áreas da sociedade e o que podemos fazer para nos tornar mais resilientes.

Casas construídas na areia

O termo "eventos cisne negro" foi popularizado nos últimos anos pelo matemático Nassim Nicholas Taleb para descrever eventos que têm três propriedades.

Em primeiro lugar, o evento é uma surpresa. Em segundo lugar, tem um impacto significativo. E terceiro, com o benefício da retrospectiva, o evento é racionalizado como tendo sido previsível até certo ponto. Outra forma de afirmar isso é que ocorre um outlier estatístico e seu impacto é tão grande que muda a sociedade de alguma forma. Uma vez que tenha acontecido, pensamos em maneiras que poderíamos ter previsto. Esses eventos têm a qualidade frustrante de serem completamente imprevisíveis, mas tão previsíveis quando olhamos para trás.

** Os efeitos do coronavírus mostram que precisamos pensar em riscos atípicos, mesmo para eventos que aconteceram, mas não há muito tempo **

Embora o termo "cisne negro" em referência a um evento impossível ou altamente improvável tenha origens na época romana, era popular na Europa na Idade Média, já que um cisne negro era impensável devido ao fato de todos os cisnes serem brancos. No entanto, a descoberta de um único cisne negro na Austrália desvendou todo esse sistema de crenças. Taleb usa o termo para mostrar como um evento pode colapsar toda uma estrutura de pensamento devido a uma única e imprevisível peça de evidência que prova que uma suposição crítica está incorreta.

O ponto importante aqui é que não podemos descartar algo só porque não vimos ainda. E é assim que devemos pensar a política. Os eventos do cisne negro são importantes porque, mesmo que haja uma baixa probabilidade de ocorrência do evento, se acontecer, as consequências são tremendas. Na pior das hipóteses, pode haver uma mudança rápida e caótica.

Taleb não acredita que Covid-19 seja um evento cisne negro devido a pandemias já aconteceu antes com alguma regularidade. No entanto, podemos usá-lo como um estudo de caso para refletir sobre algumas das questões-chave.

Pensando no impensável

Podemos dizer que uma pandemia é previsível, mas talvez não todas as suas consequências.

Veja a política de emprego, por exemplo. No início do ano, seria necessário um evento cisne negro para causar os complexos e generalizados problemas de emprego que enfrentamos agora. De atletas e músicos de alto nível a trabalhadores de serviços de baixa remuneração, o emprego de praticamente todos foi afetado, incluindo salários mais baixos e novos padrões de trabalho (que têm seus próprios efeitos colaterais para as comunidades e o [bem-estar] social (https: //apolítico. co / en / solution_article / wellbeing-for-public-servants)). Qual especialista em políticas de emprego estava pensando seriamente em questões dessa escala e amplitude apenas nove meses atrás? A resposta provável é que ninguém estava, já que tal confluência de eventos era tão improvável.

** A principal lição dos eventos cisne negro é que, como servidores públicos, precisamos pensar sobre o que faríamos se o inesperado acontecesse **

Os efeitos do coronavírus mostram que precisamos pensar em riscos atípicos, mesmo para eventos que aconteceram, mas não há muito tempo. Como servidores públicos, precisamos dedicar tempo e recursos apropriados para pensar sobre os eventos potenciais do cisne negro no horizonte e seu impacto nas comunidades que servimos.

Se você é um oficial ambiental, que impactos as restrições de fronteira têm sobre o abastecimento de alimentos e quais são seus planos de contingência? Especialistas em saúde, seus serviços estão pensando nas consequências de longo prazo do Covid-19 em sua comunidade? Autoridades de transporte, quão resiliente é seu suprimento de combustível em face de desastres naturais ou guerra? Quais são as consequências de longo prazo dos programas de infraestrutura em grande escala, tanto positivas quanto negativas, caso sejam subutilizadas ou caso as mudanças demográficas necessárias não ocorram?

Esteja pronto para qualquer coisa

A principal lição dos eventos do cisne negro é que, como servidores públicos, precisamos pensar sobre o que faríamos se o inesperado acontecesse.

Porque eventos outlier do acontecem - nós simplesmente não sabemos quando, onde ou como. Precisamos pensar sobre como nossos serviços são projetados para lidar com eventos inesperados significativos.

Poderia algum gerente de serviço de nível médio em Beirute prever que seu porto explodiria com 3.000 toneladas de nitrato de amônio descartado? Provavelmente não. A ideia de que haveria uma destruição tão devastadora para a cidade por causa de tal negligência era inimaginável. No entanto, aconteceu.

Nosso trabalho é garantir que os eventos do cisne negro não tenham um impacto tão desastroso quanto têm o potencial de causar. E, tão importante quanto, aprender com eles quando acontecerem, a fim de construir sociedades mais resilientes para o futuro. - Josip Matesic

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  • _ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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