_ ** Artigo escrito por Jorge Luis Castaneda, economista da unidade Mente, Comportamento e Desenvolvimento (eMBeD) do Banco Mundial. Para saber mais sobre o assunto, consulte nosso feed de notícias sobre inovação do governo. ** _

Em 2016, a população global gerou 2,01 bilhões de toneladas de resíduos sólidos anualmente em todo o mundo. Isso é aproximadamente igual a 270 quilos por pessoa, com a maior parte vindo de países desenvolvidos. Se você está lendo este artigo, provavelmente está produzindo cerca de 1 kg de resíduos todos os dias.

À medida que os governos consideram políticas e programas destinados a melhorar os resultados ambientais e a reduzir a geração de resíduos, o comportamento individual dos cidadãos e consumidores é essencial para a operação eficaz e sustentável dos sistemas de gestão de resíduos. O município argentino de Trelew, com 225.000 habitantes em sua área metropolitana, é um excelente exemplo do potencial que os governos e seus cidadãos têm para uma economia circular, especialmente no mundo em desenvolvimento.

A cidade, localizada 1.200 quilômetros ao sul de Buenos Aires, às margens do Oceano Atlântico Sul, investiu na maior parte da infraestrutura necessária para garantir a gestão sustentável dos resíduos. Primeiramente por meio de uma usina de reciclagem, construída em 2013 e financiada pelo Banco Mundial, para separar e processar o material reciclável. Além disso, implantou um sistema diferenciado de coleta em calçada, com os recicláveis recolhidos e encaminhados para a fábrica uma vez por semana, e o restante dos resíduos transportados diariamente para o aterro local.

Portanto, a cidade implantou toda a infraestrutura necessária para uma gestão eficaz dos resíduos. No entanto, apenas 3% dos resíduos da cidade são recuperados por meio da reciclagem, com o restante rapidamente se acumulando no aterro local.

Além disso, na planta de separação de resíduos, os trabalhadores separam o lixo misturado e muitas vezes perigoso para extrair e recuperar os recicláveis, resultando em custos significativos de tempo e recursos e deterioração da saúde e das condições gerais de trabalho dos funcionários. Em princípio, se a Trelewenses separasse os recicláveis dos resíduos residuais e os retirasse no dia designado, a classificação na fábrica seria rápida e eficiente e a recuperação elevada.

Mas mudar os hábitos das pessoas é difícil, então a cidade recorreu à ciência comportamental para obter ajuda.

Jogando a ciência comportamental na gestão de resíduos

Trabalhando com o Município de Trelew, a [Unidade de Mente, Comportamento e Desenvolvimento] do Banco Mundial (https://www.worldbank.org/en/programs/embed) (eMBeD), juntamente com o [Instituto Alemão de Desenvolvimento](https : //www.die-gdi.de/en/) (DIE), procurou usar ciência comportamental para melhorar as taxas de separação de resíduos incentivando dois comportamentos-chave do consumidor: separar o lixo na fonte em duas categorias - reciclável e residual - e descartar o reciclável apenas no dia apropriado indicado pela Prefeitura.

A equipe então enviou cartas e calendários magnéticos com mensagens diferentes para aproximadamente 4.800 destinatários em Trelew. 90% desses calendários e cartas foram enviados para residências e o restante para pequenas empresas. O objetivo era aumentar a saliência do dia correto de coleta de recicláveis (“Recicláveis: Só às quintas. Quintas: Só os recicláveis”), bem como [pró-social](https://www.sciencedirect.com/science/article/ pii / B9780080970868321584) mensagens (enfatizando os benefícios para a sociedade e outras pessoas) sobre por que os indivíduos devem se esforçar para separar os resíduos (“Se você separar, você nos ajuda!").

** as mensagens simples, salientes e motivadoras dobraram a separação do lixo de 17% entre os cidadãos nos quarteirões que não receberam as cartas e calendários para 31% nos quarteirões que o receberam **

Portanto, a equipe projetou e testou dois conjuntos de materiais: um conjunto informado sobre o comportamento, fornecendo informações claras, de fácil leitura e salientes sobre o processo de coleta e um segundo conjunto motivacional com imagens e citações de trabalhadores da fábrica descrevendo seu papel essencial e duras condições de trabalho.

Para testar se funcionou ou não, a equipe coletou os resíduos de 899 pontos de descarte selecionados aleatoriamente duas semanas após a distribuição das cartas e calendários. Eles coletaram um total de 3,5 toneladas de lixo e mediram o peso, o volume e a classificação de cada saco de lixo. Além disso, a equipe conduziu pesquisas curtas com 2.700 domicílios com foco nas práticas de separação de resíduos ao longo das semanas após a intervenção.

Baixo custo, alto impacto

Os resultados foram promissores para a comunicação futura e formulação de políticas. No final das contas, as cartas e calendários dobraram a separação do lixo de 17% entre os cidadãos nos blocos de rua que não receberam os materiais para 31% nos blocos que o receberam, duas semanas após a distribuição dos materiais. Ambos os conjuntos, o comportamentalmente informado e o motivacional, funcionaram de forma semelhante e, entre três e seis semanas depois, mais de 80% dos participantes pesquisados afirmaram ter guardado o material.

A intervenção também foi custo-efetiva, em uma média de apenas US $ 0,55 por participante. Quando comparados com os benefícios econômicos da redução da pressão sobre o aterro, o aumento da receita com a venda de recicláveis, o alívio ecológico da redução da poluição, bem como a redução do risco de condições de trabalho perigosas para os trabalhadores da fábrica, o custo parece bastante razoável.

Além disso, os resultados têm potencial para sustentabilidade a longo prazo. Portanto, a equipe está atualmente coletando dados para determinar se os efeitos são persistentes e se diferentes mensagens e materiais de informação podem incentivar comportamentos diferentes a longo prazo.

Replicar um sucesso

Para nós da equipe eMBeD do Banco Mundial, dois elementos nesta e em outras intervenções se destacam como forma de garantir o sucesso em projetos que contam com ciência do comportamento.

Primeiro, você deve fazer uma análise cuidadosa do contexto, comportamentos alvo e diagnósticos exaustivos. Nosso diagnóstico colaborativo e trabalho de validação liderado pelo DIE incluiu revisões da literatura relevante sobre gestão de resíduos de ciências comportamentais, coleta e análise de uma pesquisa domiciliar e consulta aos cidadãos, autoridades locais e especialistas.

Só então fomos capazes de selecionar comportamentos-alvo precisos de separação e descarte de recicláveis, identificar a falta de consciência como um constrangimento a esses comportamentos e projetar materiais de comunicação úteis que fornecessem informações simplificadas sobre o processo de reciclagem e o papel fundamental das famílias nele .

** Estamos voltando à prancheta para criar intervenções que vão além da separação de resíduos e que combatem algumas das causas profundas da insustentabilidade, como geração de resíduos e preservação e controle da vida selvagem **

Em segundo lugar, e ainda mais relevante, a estreita colaboração com o governo local e o DIE proporcionou uma sinergia frutífera de conhecimento e prática. Neste caso, a co-propriedade da intervenção e seus impactos também foi crucial, com as autoridades locais tendo interesse em participar e fornecer o seu conhecimento contextual único em cada etapa do projeto, permanecendo continuamente receptivas às atividades de desenvolvimento de capacidades e co-liderando múltiplas tarefas de implementação. Para citar alguns, a preparação e distribuição do material, o planejamento das atividades de campo e o treinamento das equipes de coleta.

Além disso, a estreita colaboração entre os principais especialistas e pesquisadores do DIE e do O Banco Mundial permitiu a troca dinâmica de conhecimentos, processos de pensamento criativo e polinização cruzada entre instituições. Para conseguir essa integração, as equipes mantiveram um diálogo constante entre todos os integrantes das três instituições.

Como os experimentos de campo exigem planejamento cuidadoso e solução oportuna de problemas, o grupo se reunia semanalmente e mantinha uma conversa aberta e consulta com especialistas principalmente por meio de mensagens móveis, superando o desafio de coordenação em vários fusos horários. Adicionalmente, a autarquia local designou uma equipa de funcionários altamente qualificados e motivados para este projecto que, conforme referido, foi vital para o nosso sucesso.

Um pequeno passo em direção à sustentabilidade

Estamos ansiosos para ver os dados sobre o impacto sustentado, uma vez que estão sendo analisados no momento em que este artigo foi escrito.

Estamos igualmente entusiasmados em trabalhar com governos para aumentar a escala de iniciativas informadas sobre o comportamento para promover soluções inovadoras para a sustentabilidade. Concretamente, estamos retornando ao quadro de esboços para criar intervenções que vão além da separação de resíduos e que combatem algumas das causas profundas de comportamentos insustentáveis, como geração de resíduos e preservação da vida selvagem.

E, paralelamente, estamos iniciando a conversa com outros municípios argentinos dispostos a explorar e experimentar essas áreas adicionais. Como o desenvolvimento sustentável depende dos governos e de seus cidadãos, nosso objetivo será continuar testando ferramentas de políticas informadas sobre o comportamento com o potencial de serem replicadas em diferentes geografias e aplicadas a um conjunto mais amplo de questões políticas. _ — _ Jorge Luis Castaneda

Se você quiser saber mais sobre como incorporar a ciência comportamental nas políticas públicas, [siga este link](https://zoom.us/recording/play/ak20TF_cy0jMn9b6_RVY16eBAq1qJMW_sAyazTXUVnXd26sUkDombNdZy8EUBmcfights=29Castela68Atestar@autamcfmcfmcfmcfmcfmcfmcfmcfmcfmcfmcfgggggggggggggggggggggggggggggggggg em um webinar ao vivo para membros apolíticos.

_Crédito da imagem: Unsplash) _